张文旅字〔2024〕34号               签发人：石璐 

 

 

对区十八届人大三次会议代表第62号建议

的答复

 

刘金美等10位代表：

您们提出的关于《如何加强文化市场的管理和引导，推动文化产业的繁荣和发展》的建议收悉，现答复如下：

一、张店区文化产业基本情况

近年来，张店区着眼文旅深度融合，搭建文旅产业发展新体系，真正使文化旅游产业成为推动全区优化产业结构、绿色转型发展的强大引擎。一是产业发展区位优势明显，各类基础配套设施齐全。张店区城市化发展水平较高，区位优势明显，交通条件便利，文化、娱乐、旅游等各类服务配套设施完善，星级酒店、品牌餐饮、大型购物中心、休闲娱乐场所等旅游服务要素齐全，吸引入驻希尔顿、华润等国际国内500强企业20余家，是山东省现代服务业集聚示范区。二是文旅企业综合实力明显提升，文旅新业态不断丰富。全区共有各类文化旅游经营单位近千家，充分利用历史建筑、工业老旧厂房，打造了唐库文创园、金鼎·新华1948文创园等文创园区。新业态集聚效应明显，圆引动漫、可为文化、钟书阁等以数字网络、动漫影视、文创衍生等为主要业态的企业和文化综合体发展迅猛，各类文创市集、LIVEHOUSE等年轻人喜欢的业态纷纷落地。三是文旅消费市场前景广阔。张店区作为淄博市的中心城区，经济发展起步早、基础好，文旅消费业态成熟、消费意识超前，呈现出品质化、个性化、年轻化的特点。2018—2023年，累计开展六届文化和旅游惠民消费季活动，发放区级惠民消费券600万元，2021年获评首批省级文化和旅游消费示范区。依托孝妇河湿地公园、齐盛湖公园等公共绿地和营业性演出场所，先后举办麦田音乐节、魅力淄博演唱会等演艺活动，引进国家歌剧院、杨丽萍团队、陈佩斯、刘晓庆等众多知名演艺团体和个人到张店演出。海岱楼钟书阁、唐库文创园、八大局等街区（综合体）夜间文旅消费集聚效应显著提升，夜间市集、夜娱夜展等活动特色鲜明。

截至目前，全区共有国家级文化产业示范基地1家、省级文化产业示范基地4家、山东省夜间文旅消费集聚区2个、国家级动漫企业1家（淄博圆引动漫科技有限公司），各类文化旅游经营单位600余家，在地区经济增长中的牵引作用日益凸显。

二 、存在问题

一是缺乏有力的历史文化品牌。我区相较于其他区县，缺乏类似齐文化、聊斋文化、陶琉文化、鲁商文化等更具代表性的核心文化品牌，在结合历史文化宣传中，仅能使用“黄桑”等知名度较小的文化符号，以及借助核心区在临淄的齐文化进行历史品牌营造，难以创造出美誉度高、传播力强、深入人心的宣传符号，品牌影响力有限。

二是旅游接待能力有待提升。张店作为中心城区，客流承载压力大，旅游基础设施还存在短板。比如城市公厕数量总体偏少、停车场总量仍显不足，节假日期间八大局、浅海、齐盛湖等网红点位还存在交通拥堵、停车难等问题。此外，旅游基础设施和服务质量还需进一步提升。

三是文旅项目投入资金来源渠道不多，融资机制不畅。文旅项目开发存在投资大、风险大、回报周期慢的特点，在目前经济下行的情况下，诸多文旅企业、公司对文旅项目的投资意愿不强，核心吸引力较弱，还持观望、等待的态度，文化旅游产业的高质量发展受到一定制约。

三、下一步打算

我们将持续做好“流量”变“留量”文章，把更细更深的功夫用在培育新的网红场景、创新文旅产品供给、加大宣传推介力度及做好服务监管保障等方面，力求打通“吃住行游购娱”各要素，为各方游客和广大市民提供高质量文旅服务，全面塑造文化和旅游发展新优势。

一是全力推动产业集群化发展。着力抓好重点文旅项目建设，招引带动效果强的行业龙头企业、知名品牌，为文旅产业发展注入新动能。二是持续拓展巩固旅游市场。进一步丰富旅游产品供给，在景区举办非遗文化展览、沉浸式演出等特色文化活动，吸引更多游客深度体验；依托保利大剧院、淄博剧院、西街走廊、张店剧场等丰富演出场所机构，推出面向不同群体的精彩演出，推动“演艺+旅游”的发展模式成为旅游市场新的增长点。三是扩大优质文旅资源供给。加快推进新型公共文化空间建设，统筹整合社会力量和资源，打造城市书房、农家书屋提质增效点等高品质公共文化空间，不断完善公共文化阵地网络体系。举办好文化艺术节、“群星荟萃 星舞台”、“就在淄博 炫艺张店”—城市艺术SHOW等特色文化活动。四是持续规范文化旅游市场秩序。开展“扫黄打非”五大专项行动、“扫黄打非”进基层“十进”工作。加强文旅行业领域安全生产监管，对所属辖区内文旅企业开展执法专项检查。针对校园周边文化市场薄弱环节进行全面排查并及时整改到位。

 

感谢您长期以来对文化和旅游工作的关注和支持！

 

淄博市张店区文化和旅游局

2024年6月27日

（联系单位：区文化和旅游局，联系人：聂兵，联系电话：2869996）

抄  送：区督查工作中心、区人大常委会人事代表工作委员会