体育场街道办事处今冬明春火灾防控工作方案

       冬春季期间，历来是火灾高发季节，为强化针对性火灾防控措施，维护辖区消防安全形势稳定，办事处决定，自即日起至2019 年全国“两会”结束，在全办范围集中开展今冬明春火灾防控工作，并制定如下工作方案。
一、工作目标
       认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，集中组织开展冬春火灾防控工作，及时化解安全风险，消除安全隐患，坚决遏制有影响和亡人火灾事故，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作原则
     （一）坚持政府主导。办事处切实把冬春火灾防控工作摆上重要议事日程，定期召开会议研判辖区消防安全形势，强化防控期间的组织领导、指挥调度和检查。
     （二）坚持单位主责。各社会单位要严格落实消防安全主体责任，健全组织机构，严格管理制度，建强应急力量，强化培训演练，落实安全自查、隐患自除、责任自负。
     （三）坚持群防群治。加强属地管理，将消防安全纳入基层政权建设和社区治理工作内容，充分发挥基层“网格员”作用，努力打造和谐平安的消防安全环境。
三、重点任务
     （一）深化重点区域重点领域重点场所检查治理
       1、持续推进消防安全综合治理。在大型商场、综合体综合治理层面上，全面开展达标验收工作，对建筑面积1万平方米（含）以上的大型商场、综合体逐一进行排查、逐一解决问题。在电动自行车综合治理层面上，再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查，加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查，设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。在电气火灾综合治理层面上，将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区改造内容，春节前，组织排查电气线路，重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。
       2、加强人员密集场所检查。办事处各专业安委会根据职责分工开展检查。社会事务安委会对管理范围内的各类学校（含幼儿园）、医院、卫生所、养老院等机构集中开展消防安全社会化检查，督促单位落实各项消防安全管理制度，及时整改、消除火灾隐患，加强冬季防火巡查和夜间值守。建设工程安委会加强建筑施工现场监管，严查违规使用易燃可燃保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。商贸流通安委会加强大型商业促销活动检查，督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。
       3、强化社区、“九小场所”检查巡查。组织开展群租房、“三合一”场所、老旧小区消防安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。各社区居委会、物业管理单位组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。
       4、强化辖区单位消防安全主体责任落实。重点单位、一般单位、“九小场所”要集中张贴、签订《消防安全主体责任告知书》、《消防安全责任承诺书》，每月开展消防安全自查，并形成消防安全自查情况报告。重点单位填写《社会单位消防安全自查工作记录表》，设有建筑消防设施的单位要委托有资质的公司定期开展维护保养和检测。
     （二）全面强化消防宣传教育培训
       1、加强社会化消防安全宣传。街道办事处按照区政府办公室印发《关于开展 2018年“119消防安全月”暨“全民消防我行动”大型公益活动的通知》部署要求，持续深化消防安全“七进”活动，组织上门开展一次老人、儿童等特殊群体消防安全教育活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。
       2、加强重点单位人员消防安全培训教育。组织人员积极参加消防安全“明白人”培训，提高消防管理能力。积极参加公安机关、消防部门组织的基层网格员消防业务培训，提高检查巡查能力。
     （三）全力做好重大活动安保工作
紧盯纪念改革开放 40 周年庆祝活动、全国“两会”等重大活动，全力做好消防安保工作。元旦、春节、元宵节和全国“两会”等期间，办事处要组成联合检查组，分时段集中开展消防安全专项检查，对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。围绕繁华商圈、游园庙会、大型群众性活动以及等人员密集场所，督促有关单位落实专门力量，加强巡查看护。重点时段、重大活动期间，组织前置应急力量和装备，对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。
四、主要措施
     （一）精准研判风险。11 月底前，办事处召开一次办公会，专题研判本辖区冬春季火灾形势，部署分区域、分行业、分领域开展消防安全检查。
     （二）实行清单治理。11 月底前，办事处组织有关单位开展消防安全自查，对自查发现的隐患问题，建立清单。2018 年年底前，办事处组成检查组，对本辖区单位自查情况和火灾隐患开展排查，摸清消防安全状况，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。
五、工作步骤
     （一）部署发动阶段（11月23日前）。办事处制发方案、召开会议，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。
     （二）组织实施阶段（11月24日至 2019 年全国“两会”结束）。街道办事处、各专业安委会、各社区、社会单位对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
     （三）总结验收阶段（2019年全国“两会”结束后5日内）。办事处集中组织检查验收，固化经验做法，健全完善火灾防控工作机制。