【文稿解读】体育场街道党工委 体育场街道办事处 关于印发《体育场街道2021年工作要点》的通知

总体

目标

坚持党建引领稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，紧紧围绕“抢抓新机遇、建设新东城”的总目标，突出党建引领，持续推进“六大行动”，做实“活力”“品质”“温度”3篇文章，努力打造“红色街道、魅力街道、平安街道、康养街道”，以奔跑者的姿态奋进实现东部老城跨越式发展。

落实突破项目

突破目标

任务措施

牵头领导

聚焦全域引领，在打基础、强根基中不断赋能发展动力

突出抓好思想理论建设

持续抓好思想理论建设。

发挥省级宣讲基地平台作用，组建街道理论宣讲团，持续抓紧抓实习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传；积极引领社会舆论导向，突出正面宣传，讲述好故事、传播好声音，让主流思想舆论占领宣传思想文化阵地；突出抓好新媒体宣传阵地，增强舆论引导的话语权和主动权。

张启麟

  荆  琪

加强基层阵地建设和管理

建成2个“5+N”模式升级版综合文化服务中心示范点。

按照“5+N”模式升级版综合文化服务中心示范点建设标准，在盛世园、银都花园和东苑等社区至少建成2个示范点。

张启麟

刘雯雯

荆  琪

增强基层意识形态工作活力

强化对意识形态工作的日常管理，在话语体系、表达方式、传播手段等方面求新求变。

优化街道宣传队伍配备，加大对基础公共文化设施、宣传阵地建设等方面的投入，组织建党100周年系列文化活动，强化对意识形态工作的日常管理；围绕党管意识形态的原则，进一步强化政治意识，在话语体系、表达方式、传播手段等方面求新求变，以清新之风传递党和政府的声音，展示社会进步的主流。

张启麟

张艺菲

荆  琪

聚焦提水平，抓实支部建设规范化

充分发挥先进社区头雁引领作用，依托兴乔、柳毅2个市级社区书记工作室，强化“1+4”党建矩阵内社区资源整合，通过“组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做”，带动社区党建全面提升。

开展“星级支部”创建和“包居联网抓支部”行动，每月组织基层党支部围绕“三会一课”、主题党日、党费收缴、量化积分管理和重点任务落实开展1次互查，并召开1次基层党建工作推进会，确保组织生活规范，重点任务落实到位；强化党员积分管理，将党员参加学习培训、组织生活、交纳党费、志愿服务等情况进行量化积分，作为评先树优重要依据。

张艺菲

机关干部作风整顿工作

以聚力落实全区落实突破年暨干部作风建设动员大会精神为契机，突出作风转变引领行动突围，对照区委《实施意见》中“着力解决六个方面问题”目标任务，刀刃向内查摆和解决单位、个人存在的突出问题，大力整治“慵懒散慢拖瞒”等作风顽疾，打造敢于担当、主动作为、争创一流的干部队伍，营造雷厉风行、奋勇争先、共谋发展的浓厚氛围，全面推动作风建设常态化、长效化、制度化。

1.深入学习贯彻全区落实突破年暨干部作风建设动员会议和区委《实施意见》精神，制定街道贯彻落实的具体工作方案，精心部署、周密安排，确保活动有序开展。

2.通过自己找、相互提、领导点、集体议等方式开展自查自纠，常态化开展“三访三评”活动。

3.对问题清单里的问题逐条分析原因，制定改进提升的具体措施，明确工作目标、工作标准、完成时限，确保问题整改到位。

4.强化督导检查。

5.强化舆论引导。

张启麟

聚焦强基础，抓实理论学习常态化

把学习好、宣传好、贯彻落实好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神作为今后一个时期的重要政治任务，进一步加强领导、精心组织、狠抓落实，推动政治理论学习走深走实，教育引导党员干部始终把对党绝对忠诚作为首要政治原则、政治本色、政治品质，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉扛起“两个维护”的特殊历史使命和重大政治责任。

充分发挥街道党工委党校效用，在各基层党组织开设“红色讲堂”，坚持革命传统教育与警示教育、集中学习研讨与个人自学、现场教学与课堂教学相结合，通过讲授专题党课、组织党员参加教育培训和开展集体学习讨论等形式，利用好“学习强国”、“灯塔党建”等平台学习载体，推动理论学习常态化。开展党史专题学习，在“每日学习”、专题党课、主题党日、“灯塔大课堂”等学习基础上，通过邀请上级党校讲师、优秀典型人物授课，开展参观红色教育基地活动等方式，增强党史学习针对性、时效性和感染力。

张艺菲

荆  琪

聚焦激活力，抓实社区治理基础

积极构建上下联动、纵向到底、横向到边的组织网络体系，引导居民有序参与社区治理。

进一步优化完善“红色网格”，健全“街道党工委-社区党委（党总支）-网格党支部-楼院党小组-党员中心户”五级网络；抓实“红色业委会”建设，深入推行“红色物业”，进一步完善党建引领下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行机制，继续因地制宜建设网格“红色驿站”，充分用好15个社区民意沟通平台，及时掌握群众所急所需。

张艺菲

提升青年人才党支部建设水平

抓实青年人才党支部规范化建设，打造制度严、阵地强、活动新的充满活力的党支部。

打造青年人才党支部活动阵地，严格“三会一课”、主题党日等组织生活，做好党员量化积分管理，不断充实党员队伍、激发青年活力。

张艺菲

推动“两个责任”落实

推动压实党工委主体责任和强化纪工委监督责任相结合，完善街道社区监督体系。

按时间节点完成市纪委“两个责任”系统任务清单，落实管党治党责任；推行“4个一”工作机制，落实廉政谈话“六必谈”；发挥15个社区监察联络站监督效能，盯住重点人、重点事、重点岗位和关键环节，找准廉政风险点，日常监督和专项监督做到“七必督七必查”。

宁  键

提升“民生监督”实效

巩固深化脱贫攻坚成效，聚焦民生实事，推动公职人员正确履职。

扎实开展村居干部廉洁履职专项检查，长效化开展微廉约谈；加强对社区换届纪律执行情况的监督检查，严肃查处拉票贿选等行为；持续开展漠视侵害群众利益问题治理，落实“六治”察访、扫黑除恶、民生保障专项整治活动任务要求；严查“形式主义、官僚主义”以及不担当不作为等不正之风，发现的问题线索从严从快查办。

宁  键

落实突破项目

突破目标

任务措施

牵头领导

聚焦动能转换，在优存量、扩增量中不断增强发展活力

加快转型升级

打造“新旧动能转换区”。围绕当好东部城区建设“主力军”的目标，引导开发企业优化产品结构，拓展辖区发展空间，统筹做好“优存量、扩增量”两篇文章，提升产业层次；探索完善项目落地的制度、机制、服务和环境保障，实现企业需求“有呼必应”。

用好辖区因“退城进园”腾空土地，加快推进张钢旧厂区、翰墨园、天鸿万象二期等项目的建设；积极推介原华源钢铁、张店水泥厂、雪银化纤、金乔闲置土地等重点地块的招商；严格落实各项惠企政策，启动“干部联企业”活动。

王  颖

激活商圈经济

打造“现代服务业集聚区”。持续在做大做强现代服务业上“做文章”；推行商务楼宇“楼长制”。

以淄博万象汇商圈为核心，整合华润后街、利群超市、淘你欢等商圈资源，大力推进商业业态提档升级；由领导干部“包联共抓”，充分调动金晶大道沿线华润大厦、盛世大厦、文化艺术城等5处重点楼宇，引进总部型、中介型、科技型企业，大力发展电子商务、金融、高端酒店、中介咨询等现代商务商贸业态，实现楼宇经济发展网格化、动态化和服务化管理。

王  颖

创新文旅融合

打造“创新创业活力区”。打造文化产业项目和骨干文化企业；组建“园区企业联盟”，打造特色鲜明、主题活力、多元发展、后劲十足的张店新的消费中心。

依托现有的东坊文创园、乔里、复兴创新园等文旅基地，大力引进以数字化、信息化、网络化为依托，打造集创意办公、文创设计、休闲商贸、特色餐饮、艺术服务于一体的文化产业项目和骨干文化企业；推出配套“消费礼包”，发挥美杜莎、格莱美等特色娱乐品牌优势，定期组织各类园区主题活动，促生新的消费增长点。

王  颖

做好高新技术企业申报工作

通过做好高新技术企业申报工作，提升企业发展质量和水平，进一步优化创新型企业的创业环境，引导企业又好又快的发展。

突出抓好科技成果转化，围绕区域性、行业性重大技术需求，积极协助可力清洗、天方检测、牵引电机申报高新技术企业，提升辖区创新创业水平。

郭渤海

 落实突破项目

突破目标

任务措施

牵头领导

聚焦区域统筹，在提品质、促平衡中不断优化发展潜力

巩固深化“城乡环境大整治精细管理大提升”行动

通过攻坚，彻底解决辖区内裸露土地和卫生环境“脏乱差”等问题；开展集中整治，着力消除长期侵占城市道路、广场等占用城市公共资源、影响城市容貌的各类“僵尸设施”。

结合区九大会战工作要求，积极开展大整治大提升工作，针对重点难点问题集中治理，对于日常性工作建立长效机制，加强管理。

张兴波

积极实施居民小区飞线整治，全面消除城市蜘蛛网现象

根据市区工作计划，规范设置和整合各类架空线网，逐步消除“蜘蛛网”现象。

将“蜘蛛网”整治作为重大民生实事，一是选择群众反映强烈、具有一定影响力的居住小区，先行开展试点整治，后逐步向其他小区推开，9月底前实现居民区飞线清零。二是集中部分施工力量，对我辖区内市民反映比较强烈的小区如商场东路南一巷等区域，进行先行整治，力争全年整治6个小区。

张兴波

提升“智慧门牌 码上共治”管理模式成效

严格落实“门前五包”责任制，用智能化方式构筑起共建、共治、共享的社会治理新模式。

在“智慧门牌·码上共治”管理模式的基础上，加大对沿街店铺的考评力度，积极推动商家“门前五包”责任落细落实。

张兴波

扎实开展街道综合执法工作

强化与市、区部门派驻（出）执法队伍的沟通配合；依托“乡呼县应”平台，定期联合公安、交警、市场监管、城管等部门，围绕城市创建、餐饮油烟、建筑扬尘、非机动车乱停放等问题开展联合整治。

一是强化队伍教育，定期开展业务培训，提升队伍综合素质水平；二是健全队伍管理制度，规范相关工作流程，形成制度管人，流程管事，让各项工作有章可循；三是严明纪律，加强监管，对发现的问题做到敢抓敢管、敢于碰硬。

张兴波

积极推进棚户区以及老旧小区改造工作

完成棉麻站棚户区拆迁任务，回迁项目开工建设。完成金乔北区、银都社区及雪银生活区西区共512户老旧小区综合整治改造任务。

棚户区改造工作目前已完成项目宗地土壤检测和《项目宗地控制性详细规划调整必要性报告》编制，近期将召开项目专题论证会，上报项目宗地控规调整论证报告，待《安置方案（讨论稿）》公示后，组织政策讲解，循序推进测绘、评估、预签约和正式签约等工作。老旧小区改造工作施行挂图作战、严控质量，对项目基础设施、生活环境进行全面改造提升，完成金乔北区、银都社区及雪银生活区西区共512户的改造任务，并纳入市场化物业管理范围，建立长效管理机制。

赵  强

张兴波

 姚栋梁  

 落实突破项目

突破目标

任务措施

牵头领导

聚焦整体智治，在保安全、慧治理中不断释放发展动力

提升社会治理网格化管理质效

通过建立完善网格员常态化走访机制，全面掌握网格信息，夯实网格工作基础。通过网格员深入走访，全面了解掌握居民群众需求事项，化解网格内矛盾纠纷、安全隐患、治安问题等，积极宣传社区各类政策、法律法规、治安防范知识，提高居民群众对社区服务管理的知晓率和参与率，动态掌握网格居民信息，及时收集社情民意。

继续修订完善街道网格员考核办法，严格考核管理，通过末位淘汰、奖优罚劣等举措，充分挖掘网格队伍的战斗力、凝聚力。按照“推人推事推品牌”要求，指导各社区结合各自特点，打造一批叫得响的网格服务品牌。继续推广社区工作者和网格员之间、网格员之间互为AB角制度，在提升网格员综合业务素质的同时，提高社区的业务承载力和战斗力。做好网警融合各项工作，打造零发案社区。

郭渤海

探索推进基层社会治理“四网合一”模式

通过推行“四网合一”，着力建构“组织全覆盖、管理精细化、服务全方位”的基层社会治理格局，不断提升基层社会治理效能。

在“街道党工委-社区党委-网格党支部-楼栋党小组-红色楼长”五级网络的基础上，推进党建引领网格、社会治理网格、物业服务网格、警务管理网格深入融合；建立“外室内站、网警联动”工作机制，实现“网格+警务”联动，从源头上预防和减少矛盾纠纷及各类违法犯罪。

郭渤海

加强法治建设，增强全民法治观念

加强法治宣传教育工作，提高辖区居民法治观念；建立并落实街道领导干部学法制度，做到依法决策、依法行政。

1、充分发挥社区司法行政工作室和“一村（社区）一法律顾问”作用，举办法治文艺演出、法治培训讲座、提供法律咨询活动。

2、组织领导干部学法不少于4次，年底党政主要负责人做专门述法报告。

3、结合街道实际加大重大行政决策合法性审查、重大行政决策集体决定制度的贯彻落实力度，确保合法性审查和集体决定数量达到100%。

张启麟

郭渤海

推进智慧安防社区创建工作

通过完善全要素智慧社区治理工程，打造全方位、全流程、全周期、全覆盖的社会治理模式。

在符合条件的老旧小区安装车辆道闸和人脸识别装置，实现对进出小区人流、车流的全要素掌控。其他小区安装无感抓拍摄像头，对车辆和人员进出数据进行采集，在原有车辆道闸的小区，完善人脸识别装置，安装专用摄像头对车辆进出情况进行采集，结合采集数据实现平台内人口和房屋租赁信息的动态更新并反馈到网格内，由网格员进行精准核查，提高社区的智慧安防水平。

郭渤海

抓安全生产保稳定，推进三年整治计划落实

强化安全生产责任意识，压实各级责任，加大监管执法力度，建立隐患排查治理体系和长效机制，深入开展消防安全专项整治三年行动。

充分发挥安环管家云平台的管理优势，以安全环保“闭环”监管，筑牢安全和环保底线；加强社区消防建设，对网格内的单位、场所、居民楼院实施动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。

张兴淼

持续改善生态环境质量

严格落实全员环保责任制。

加大对城乡环境大整治精细管理大提升中工业扬尘、闲置院落、企业园区存在问题的治理；狠抓 Pm10治理和扬尘防控，坚决落实工业企业、建筑工地 6个100%和 8个100%要求；强化环保督查“回头看”，实施重点企业 VOCs 精细化管理，对印刷、喷漆、汽修行业严格管控，确保挥发性有机物排放达标，并实现长效治理；深入实施环保网格化监管，加大对生态环保知识宣传。

张兴淼

 落实突破项目

突破目标

任务措施

牵头领导

聚焦共建共享，在惠民生、办实事中不断汇聚发展合力

持续提升民生保障水平

1、强化政策落实，实现扩大各项服务覆盖面的突破。

2、新增日间照料中心1家，至少新建1处“长者食堂”。

3、提升双拥工作质效。

1、适度扩大低保范围。对初心暖万家结对帮扶的家庭、低保边缘户和2020年提交低保申请但未审批通过的家庭进行“回头看”，符合条件的家庭按户施保，符合条件的个人按人施保；适度扩大特殊困难人员范围。持续关注低保户、特困供养人员和低保边缘户生活动态，随时将符合政策的人员纳入救助范围；适度扩大临时救助范围。重点关注相关社会救助和保障制度暂时无法覆盖的家庭或个人，及时纳入临时救助范围，对极特殊情况积极开展“应急难型救助”。

2、适度扩大养老服务范围。积极争取上级政策和资金的支持，发掘合适的场所以及爱心企业或社会组织，充分整合社会资源，努力实现现有养老服务设施增加服务面积，积极谋划东苑、商东、河东和华润4个社区的养老服务设施建设工作。争取在东苑社区新建1处日间照料中心和1处长者食堂。

3、丰富宣传手段，提高民生政策知晓率，营造良好氛围。整合所有民生政策，进行广泛的、主动的、有针对性的宣传，持续开展街道“最美退役军人家庭”等系列评选活动，全力营造全社会关心支持国防、尊崇关爱退役军人的浓厚氛围。

刘雯雯

常态化抓好疫情防控工作

做好疫情防控重点人员排查随访。

落实联防联控，将大数据推送与自主摸排相结合，对重点地区来人进行及时管控。利用各社区智能门禁系统，加强外来人员登记；利用网格化管理，摸清每个网格的社区居民信息，建立社区居民动态信息台账；利用120个社区居民微信群动态推送最新疫情防控信息，鼓励相互监督，加强自主摸排能力。

刘雯雯

完善城市志愿服务体系建设

以“百姓管家”为依托，充分发挥网格化管理优势，结合志愿者诚信积分制度，切实将“百姓管家”打造为立得住、叫得响、传得开的城市志愿服务品牌。

积极发挥百姓管家及网格化管理优势，对辖区居民小区居住环境进行整治提升。制定街道志愿服务管理办法，创新志愿+信用模式，建立志愿服务常态化机制。

张启麟

张兴波

落实突破项目

突破目标

任务措施

牵头领导

聚焦创新增效，在抓改革、促规范中不断增强服务能力

持续深化“放管服”改革

打造审批更精简、监管更精准、服务更高效的“放管服”先进示范模式，推动辖区整体提升营商环境。

扎实推进“减证便民”，推动政务服务“秒批秒办”扩面提质，提升行政审批全流程电子化水平；坚决把“六稳”“六保”、减税降费等惠企政策落实到位，开展“暖企”行动，全力协助企业解决在证件办理、资金、用工、运输等方面的难题；深化信用张店建设，强化反不正当竞争执法，加大知识产权保护力度，保障民营企业公平参与市场竞争。

郭渤海

加快“互联网+政务服务”体系建设

加快推进推进城市数据资源联网应用，促进大数据与社会治理相融合。

推进互联网与政务服务深度融合，积极探索移动化服务新模式，打造“指尖上的微服务”；充分利用宣传栏，LED屏及微信公众号，持续加大对“张店审批服务微信端”与“爱张店”APP的应用宣传，引导居民对线上政务服务的使用；加强街道便民服务中心规范化建设，优化智能触摸查询终端，增设触摸互动评价终端、政务服务自助服务终端，智能排队叫号系统，提高政务服务工作效率。

郭渤海

打造群众满意的服务品牌

大力发展培育社会组织，开展形式多样的为民服务项目。

1、向先进地区学习，理清运作思路，引入和培育各类社会组织，分别对成熟型、发展型、初创型和草根型社会组织进行孵化培育。特别是对“山东哥哥”“王秀英爱心艺术团”等志愿者队伍进一步培育，使之正规化、持续化。

2、指导各社区培育孵化社区社会组织或者志愿者队伍，并根据区里统一的志愿者诚信积分制度，在街道推广实施志愿者招募激励机制。

3、配合组织部门开展“一呼百应”公益创投大赛。根据街道确定的服务群众内容和方向，组织各类社会组织提供有针对性的服务项目，开展创投路演，开展为民服务。

张启麟

刘雯雯

落实突破项目

突破目标

任务措施

牵头领导

落实好上级交办的各项工作

做好人民武装工作

1、达标完成春秋两季征兵任务。

2、民兵整组工作向深处延伸。

1、早宣传、早发动，重点摸清辖区大学毕业生情况底数，将被动转变为主动，达标完成大学毕业生入伍比例。

2、继续优化街道“三室一库”建设，保持五星级基层武装部标准；以银都、河滨社区为达标样板，完成其他社区“部、室、家”达标建设；深化社区民兵连人员编组，布局合理、编组规范，选强配齐民兵干部。

姚栋梁

做好人大及政协工作

完善提升政协工作室和政协委员社区联络站建设，积极发挥政协委员参政议政、建言献策作用。深化监督职能及代表议事督办职能，切实发挥人大监督作用。

以“政能量”党支部为抓手，完善提升政协工作室和政协委员社区联络站建设，定期组织政协委员联络活动，积极发挥政协委员参政议政、建言献策作用。为2021年区级人大代表换届选举工作做好充分准备；继续完善代表中心联络站及社区人大代表联络站建设，推动街道解决民生难题。

王  颖

赵  强

做好工青妇各项工作

实现党建带工建，推进职工之家共建共享；推进智慧工会建设；推进建会立会工作。

坚持党建带团建，充分发挥街道青工委等平台作用，大力探索非公企业团建新路径，配合上级重点工作，多方位打造街道青年志愿服务品牌。

扎实落实“城乡美学”各项工作，广泛开展“最美楼宇”创建工作。

依托社区现有党群服务中心资源，实现党群服务和职工服务的融合。按照标准，打造好“四室一场”阵地建设，为职工提供方便舒适环境。今年计划打造东方社区、商东社区。引导辖区职工群众关注并加入“爱工惠APP”，提高平台注册率与活跃度；利用“爱•工惠”、微信公众号等平台，组织开展“查保促”“有奖答题”等主题活动，持续增强“爱•工惠”吸引力。

对辖区内企业中进行全面摸底，摸清实底，以上门走访进行政策宣传形式推进建会立会工作，提高工会组织覆盖面。

加强基层团组织建设，实行党建带团建，充分发挥街道青年人才党支部、青年工作委员会、青年人才协会的作用，做好辖区非公企业的团建工作，扩大团组织的覆盖面。用好“智慧团建”系统，针对社区团建工作人员更迭和系统操作较复杂的情况，进一步加大对工作人员的培训力度，确保团员个人信息完善正确，团组织关系网上转接及时无误。围绕街道中心工作，组织动员青年力量，依托街道团员意识体检站、泽泉消防体验馆等青年活动阵地，在开展相关活动的同时，配合做好街道公益宣传、垃圾分类、城乡环境整治等志愿服务。

按照“整合资源、突出特色、借力推进”的要求，在各社区积极打造各具特色的“最美楼宇”。

张启麟

扎实做好民族宗教工作

扎实做好民族宗教工作。

抓好民族宗教事务法制化管理，以社区为单位对信教群众进行全面摸底登记，建立健全各项台账，实现动态管理；强化网格巡查，及时了解和掌握辖区内信教群众、外来宗教人员、宗教活动开展情况，定期约谈负责人；充分利用各类新媒体及宣传栏，通过推送文件、发放宣传单页、悬挂宣传横幅等形式，向辖区群众宣传民族宗教工作政策。

张启麟

有序推进保密工作开展

规范保密管理。

调整完善街道保密工作领导小组，将保密工作纳入街道党工委会议及中心组学习计划，落实保密工作负责人，增强涉密人员及班子保密意识，规范保密管理，严肃保密工作纪律，明确涉密人员责任分工，细化管理流程，统筹抓好落实。

张启麟