张店区人民政府
张店区商务局
| 标题： | 张店区商务局2012年政府信息公开年度报告 | ||
|---|---|---|---|
| 索引号： | 11370303004217100M/2013-None | 文号： | 无文号 |
| 发文日期： | 2013-02-04 | 发布机构： | 张店区商务局 |
张店区商务局2012年政府信息公开年度报告
发布日期：2013-02-04
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2012年，在区委、区政府的正确领导下，区商务局紧紧围绕建设“幸福张店”的总体目标，以科学发展观为指导，深化创先争优及“巩固、提升、精细化”深化年活动，贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》等有关规定，积极推进政府信息公开，自觉接受社会和群众的监督，主动公开商务工作信息，规范行政行为，强化依法行政，提高行政效能，全面发挥信息对商务工作的推动作用，努力为全区社会经济发展营造良好的环境，在政府信息公开工作方面取得了较好成绩。现将基本情况报告如下：
一、政府信息公开工作概述
2012年，张店区商务局高度重视政府信息公开工作，按照全区政府信息公开工作的统一部署，依据“公开、公正、规范、高效、便民”的基本要求，以做好主动公开为核心，以强化载体建设为重点，以完善公开制度为保障，以依法公开、真实公开、规范高效、强化监督为原则，积极抓好信息公开工作的落实，在深化公开内容、完善规章制度、健全工作机制、规范公开载体形式、拓宽信息公开渠道、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
（一）加强领导，提高工作效率，确保信息依法及时公开。区商务局高度重视政务信息公开工作，成立了由主要负责人为组长的政府信息公开领导小组，领导小组下设办公室，信息公开工作办公室设专职人员1人，兼职人员3人，具体负责政府信息公开工作，同时把信息公开列入局全年工作目标考核，确保了全局信息公开工作有效开展。
（二）遵章守制，确保信息公开的规范化。严格遵照《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律、法规的规定，严格信息发布审核制度，将政府信息分为主动公开、依申请公开、不予公开三类，依照法律法规和国家有关规定，严把信息公开审核关，履行相应的审核程序后才予以公布，信息由专职人员采集，分管领导审核，主要领导签发，专职人员发布，严把采集、审核、发布关，确保发布的政务信息具备内容的准确性、真实性、时效性与权威性。规范网上信息的发布，确保非涉密、非敏感信息能依法及时公开，保证涉密、敏感信息不上网，使信息公开工作更加规范有序。
（三）建章立制，确保信息公开的制度化。为充分发挥主动公开在信息公开中的主渠道作用，进一步规范了我局政务公开的内容、途径和形式，建立了政务信息主动公开、依申请公开办法、公开保密审查及评议考核等相关工作制度，提高政务公开的针对性和实效性，制定信息公开指南及公开目录，确定了信息公开的具体内容，内容覆盖我局主动公开和依申请公开事项的全部文件信息，最大限度地保障人民群众的知情权和监督权，将我局主要职能、政策法规、商务信息等及时准确发布，信息公开的制度化为我局政务公开的顺利开展奠定了坚实的基础。
三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
2012年，我局不断深化政府信息公开内容，全面提升政府信息公开工作水平，积极开展信息报送及信息公开工作，及时将公众关注度高、公益性强的信息向社会发布，发布的各类信息涵盖了部门职能、政策法规、办事指南、服务事项、规章制度、行政执法、社会监督及领导调研、消费形势、外贸情况等各个方面，及时将2012年以来的商务工作和商务动态等信息进行公开发布，让社会知晓和了解商务工作，增加工作的透明度，较好的满足了社会公众了解商务工作的需要，增强干部职工依法行政的自觉性和责任感，提高依法行政水平和工作效能。
将政务平台建设工作作为深化我局规范化服务型政府建设的重要举措。一是充分利用张店区人民政府（）网站平台，进一步健全工作机制，完善工作制度，扎实推进政务信息公开工作。积极主动公开政府信息112条，内容涉及机构领导、设置及人事类信息12条；政策法规、规范性文件信息28条；业务公开信息53条；规划计划、统计信息19条。通过政务信息公开进一步增强了办事公开透明度，提高了公共管理和服务水平。二是建立张店区商务局机关作风效能建设公开栏。为加强机关作风效能建设，进一步改进工作作风，增强服务意识，提高服务质量，接受群众监督，努力建设法治、服务、效能和廉洁机关。根据区商务局工作职能，建立了张店区商务局机关作风效能建设公开栏，在显著位置进行公示。公开栏将区商务局各项职能及办事程序、办结期限进行了公示和承诺，并设置了举报电话和举报邮箱。建立和完善首问责任制、限时办结制、责任追究制等规章制度，实行规范、优质服务，大力提高机关工作效能。三是拓展信息公开渠道。2012年通过电话、现场咨询等方式接受对家电下乡、家电以旧换新、生猪定点屠宰管理、再生资源回收经营备案登记、酒类流通备案登记、利用外资、对外贸易等有关事项咨询多达300余起，相关科室负责人根据有关法律法规对所咨询事项全部及时答复，答复率为100%。四是我局充分利用张店商务预报（http://cif.mofcom.gov.cn/site/html/zhangdian/）、张店通讯等信息平台，及时发布政策、信息及商务动态，信息公开促进了全区商务工作的开展，为企业争取各类政策扶持资金458余万元。
四、政府信息公开申请的办理情况
按要求进行了政府信息公开，本年度未出现政府信息公开权利人向政府信息公开义务人申请公开信息的情况。
五、政府信息公开的收费及减免情况
严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定公开政府信息，政府信息公开内容全部免费使用。
六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
全年没有发生因政府信息公开工作引发举报、投诉、申请行政复议或提起行政诉讼的情况。
七、政府信息公开保密审查及监督检查情况
严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第14条规定，执行保密审查和监督检查，未发现有“公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息”的行为。全部政府公开信息均不涉猎保密信息。
八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
（一）存在的主要问题和困难。我局政务公开工作取得了明显的成效，但仍存在一些需要改进的方面：一是对政府信息公开的认识还不够深，形式不够丰富，内容不够深化，内容有待继续完善；二是部分科室的政府信息公开意识不够强，积极性不高，信息更新有的不够及时，公开内容不够全面，内容不够完善；三是宣传力度不够，部分企业和群众未能有效地利用政府和商务网站进行所需政府信息的申请和查询。
（二）改进措施。2013年，我局的政府信息公开工作，将按照区委、区政府的要求，继续深入贯彻落实《条例》精神，切实加大对政府信息公开工作的推进、协调和监督力度，采取有力措施，深入推进政府信息公开工作，努力推动我局政府信息公开工作健康规范发展。一是抓思想认识。进一步提高各科室对政府信息公开工作重要性和必要性的认识，真正把政府信息公开工作列入重要议事日程，作为提高办事效率、促进机关作风进一步好转的重要途径，努力把政府信息公开抓紧抓好抓出成效，使我局的政府信息公开真正为张店的经济发展发挥应有作用。二是加强制度建设。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，全面明晰公开事项。按照便民、利民、惠民的要求，继续加强制度建设，建立健全做好信息公开的配套工作办法，细化每个工作环节衔接，做到有法可依，有章可循，操作简便，进一步扩大政务公开，丰富政务公开形式，提高行政服务水平。完善政府信息公开审核机制，做到信息的整理、审核、发布，确保每一条信息都能真实、准确、及时发布，真正将政府信息公开作为一项日常工作纳入制度化、规范化的轨道。三是加强培训工作。注重对科室信息员的培训，增强全局干部职工对政府信息公开工作重要性的认识，组织有关科室、人员深入学习《政府信息公开条例》及相关文件精神，务必使大家掌握信息公开的程序和各种文书的正确使用，提高工作人员积极性和业务水平。四是抓内容深化。在信息公开符合保密规定、公开的范围允许的范围内，对信息公开的内容进一步深化，组织有关科室人员对照《公开目录》进行补充和更新，丰富公开内容，做到所公开的信息透明度高、内容涉及广、强度大、形式多样，提高公众对政府信息公开的认知度，使公开的信息真正方便公众接受和利用，有效扩大信息公开的影响力，更好服务于社会。利用多种手段拓宽公开渠道，充分发挥政务平台、商务预报、商务之窗等渠道的作用，大力推进电子政务信息工作，方便群众查询相关信息，并逐步全面实现网上查询、网上办公、网上监督。五是加大宣传力度，强化公开意识。加强对《条例》的学习和宣传，强化主动公开意识，不断提高政府信息公开的主动性和积极性，把推进政府信息公开作为建设服务型政府的一项重要内容，落实到日常工作中去。提高公众对商务工作和政府信息公开的认知度，不断提高全系统政府信息公开的工作水平。
一、政府信息公开工作概述
2012年，张店区商务局高度重视政府信息公开工作，按照全区政府信息公开工作的统一部署，依据“公开、公正、规范、高效、便民”的基本要求，以做好主动公开为核心，以强化载体建设为重点，以完善公开制度为保障，以依法公开、真实公开、规范高效、强化监督为原则，积极抓好信息公开工作的落实，在深化公开内容、完善规章制度、健全工作机制、规范公开载体形式、拓宽信息公开渠道、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
（一）加强领导，提高工作效率，确保信息依法及时公开。区商务局高度重视政务信息公开工作，成立了由主要负责人为组长的政府信息公开领导小组，领导小组下设办公室，信息公开工作办公室设专职人员1人，兼职人员3人，具体负责政府信息公开工作，同时把信息公开列入局全年工作目标考核，确保了全局信息公开工作有效开展。
（二）遵章守制，确保信息公开的规范化。严格遵照《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律、法规的规定，严格信息发布审核制度，将政府信息分为主动公开、依申请公开、不予公开三类，依照法律法规和国家有关规定，严把信息公开审核关，履行相应的审核程序后才予以公布，信息由专职人员采集，分管领导审核，主要领导签发，专职人员发布，严把采集、审核、发布关，确保发布的政务信息具备内容的准确性、真实性、时效性与权威性。规范网上信息的发布，确保非涉密、非敏感信息能依法及时公开，保证涉密、敏感信息不上网，使信息公开工作更加规范有序。
（三）建章立制，确保信息公开的制度化。为充分发挥主动公开在信息公开中的主渠道作用，进一步规范了我局政务公开的内容、途径和形式，建立了政务信息主动公开、依申请公开办法、公开保密审查及评议考核等相关工作制度，提高政务公开的针对性和实效性，制定信息公开指南及公开目录，确定了信息公开的具体内容，内容覆盖我局主动公开和依申请公开事项的全部文件信息，最大限度地保障人民群众的知情权和监督权，将我局主要职能、政策法规、商务信息等及时准确发布，信息公开的制度化为我局政务公开的顺利开展奠定了坚实的基础。
三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
2012年，我局不断深化政府信息公开内容，全面提升政府信息公开工作水平，积极开展信息报送及信息公开工作，及时将公众关注度高、公益性强的信息向社会发布，发布的各类信息涵盖了部门职能、政策法规、办事指南、服务事项、规章制度、行政执法、社会监督及领导调研、消费形势、外贸情况等各个方面，及时将2012年以来的商务工作和商务动态等信息进行公开发布，让社会知晓和了解商务工作，增加工作的透明度，较好的满足了社会公众了解商务工作的需要，增强干部职工依法行政的自觉性和责任感，提高依法行政水平和工作效能。
将政务平台建设工作作为深化我局规范化服务型政府建设的重要举措。一是充分利用张店区人民政府（）网站平台，进一步健全工作机制，完善工作制度，扎实推进政务信息公开工作。积极主动公开政府信息112条，内容涉及机构领导、设置及人事类信息12条；政策法规、规范性文件信息28条；业务公开信息53条；规划计划、统计信息19条。通过政务信息公开进一步增强了办事公开透明度，提高了公共管理和服务水平。二是建立张店区商务局机关作风效能建设公开栏。为加强机关作风效能建设，进一步改进工作作风，增强服务意识，提高服务质量，接受群众监督，努力建设法治、服务、效能和廉洁机关。根据区商务局工作职能，建立了张店区商务局机关作风效能建设公开栏，在显著位置进行公示。公开栏将区商务局各项职能及办事程序、办结期限进行了公示和承诺，并设置了举报电话和举报邮箱。建立和完善首问责任制、限时办结制、责任追究制等规章制度，实行规范、优质服务，大力提高机关工作效能。三是拓展信息公开渠道。2012年通过电话、现场咨询等方式接受对家电下乡、家电以旧换新、生猪定点屠宰管理、再生资源回收经营备案登记、酒类流通备案登记、利用外资、对外贸易等有关事项咨询多达300余起，相关科室负责人根据有关法律法规对所咨询事项全部及时答复，答复率为100%。四是我局充分利用张店商务预报（http://cif.mofcom.gov.cn/site/html/zhangdian/）、张店通讯等信息平台，及时发布政策、信息及商务动态，信息公开促进了全区商务工作的开展，为企业争取各类政策扶持资金458余万元。
四、政府信息公开申请的办理情况
按要求进行了政府信息公开，本年度未出现政府信息公开权利人向政府信息公开义务人申请公开信息的情况。
五、政府信息公开的收费及减免情况
严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定公开政府信息，政府信息公开内容全部免费使用。
六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
全年没有发生因政府信息公开工作引发举报、投诉、申请行政复议或提起行政诉讼的情况。
七、政府信息公开保密审查及监督检查情况
严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第14条规定，执行保密审查和监督检查，未发现有“公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息”的行为。全部政府公开信息均不涉猎保密信息。
八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
（一）存在的主要问题和困难。我局政务公开工作取得了明显的成效，但仍存在一些需要改进的方面：一是对政府信息公开的认识还不够深，形式不够丰富，内容不够深化，内容有待继续完善；二是部分科室的政府信息公开意识不够强，积极性不高，信息更新有的不够及时，公开内容不够全面，内容不够完善；三是宣传力度不够，部分企业和群众未能有效地利用政府和商务网站进行所需政府信息的申请和查询。
（二）改进措施。2013年，我局的政府信息公开工作，将按照区委、区政府的要求，继续深入贯彻落实《条例》精神，切实加大对政府信息公开工作的推进、协调和监督力度，采取有力措施，深入推进政府信息公开工作，努力推动我局政府信息公开工作健康规范发展。一是抓思想认识。进一步提高各科室对政府信息公开工作重要性和必要性的认识，真正把政府信息公开工作列入重要议事日程，作为提高办事效率、促进机关作风进一步好转的重要途径，努力把政府信息公开抓紧抓好抓出成效，使我局的政府信息公开真正为张店的经济发展发挥应有作用。二是加强制度建设。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，全面明晰公开事项。按照便民、利民、惠民的要求，继续加强制度建设，建立健全做好信息公开的配套工作办法，细化每个工作环节衔接，做到有法可依，有章可循，操作简便，进一步扩大政务公开，丰富政务公开形式，提高行政服务水平。完善政府信息公开审核机制，做到信息的整理、审核、发布，确保每一条信息都能真实、准确、及时发布，真正将政府信息公开作为一项日常工作纳入制度化、规范化的轨道。三是加强培训工作。注重对科室信息员的培训，增强全局干部职工对政府信息公开工作重要性的认识，组织有关科室、人员深入学习《政府信息公开条例》及相关文件精神，务必使大家掌握信息公开的程序和各种文书的正确使用，提高工作人员积极性和业务水平。四是抓内容深化。在信息公开符合保密规定、公开的范围允许的范围内，对信息公开的内容进一步深化，组织有关科室人员对照《公开目录》进行补充和更新，丰富公开内容，做到所公开的信息透明度高、内容涉及广、强度大、形式多样，提高公众对政府信息公开的认知度，使公开的信息真正方便公众接受和利用，有效扩大信息公开的影响力，更好服务于社会。利用多种手段拓宽公开渠道，充分发挥政务平台、商务预报、商务之窗等渠道的作用，大力推进电子政务信息工作，方便群众查询相关信息，并逐步全面实现网上查询、网上办公、网上监督。五是加大宣传力度，强化公开意识。加强对《条例》的学习和宣传，强化主动公开意识，不断提高政府信息公开的主动性和积极性，把推进政府信息公开作为建设服务型政府的一项重要内容，落实到日常工作中去。提高公众对商务工作和政府信息公开的认知度，不断提高全系统政府信息公开的工作水平。
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