任海峰代表、于磊代表、于凯代表:
您们提出的《关于创建“无废城市”,提升生态品质的建议》已收悉,现答复如下:
为贯彻落实习近平生态文明思想,我区以持续提升生态环境质量为核心目标,深入打好污染防治攻坚战,坚持多措并举,协同发力,在大气、水、土壤和固体废物污染防治方面积极开展相关工作,助力改善生态环境质量,全力提升城市生态环境品质与形象,推动城市更加高质量发展。
一、工作开展情况
(一)大气污染治理方面
一是部署开展“九大攻坚突破”专项行动,在产业结构绿色升级、能源结构清洁低碳、交通结构绿色转型、工业污染深度治理、重污染天气消除、社会面源污染防治、帮扶指导执法检查、科技治污智慧监管、责任监督全员参与9个方面开展18个专项行动。
二是制定《张店区2023年生态环境质量提升实施方案》和《张店区环境空气质量精准管控闭环机制》,进一步压紧镇办、部门环保职责;成立空气质量改善攻坚工作专班,抽调人员集中办公,共出动检查730人次,检查各类工地、企业600家次,共发现各类大气污染问题118个,下达督办通知单84个,发现问题已全部整改完毕。
三是全面加强 VOCs、工业炉窑大气污染深度治理,落实“夏病冬治”,对117家涉VOCs企业开展无组织排放管控,对中金金石科技有限公司进行脱硝设施升级改造,组织明瑞热电、民基化工等5家企业深入开展协商减排,确定安泰爱科科技、联美弹簧等5家企业开展提级提效,持续改善环境空气质量。
四是狠抓工业企业无组织扬尘管控,针对企业厂区及厂外连接道路、储存环节、装卸输送环节及生产环节等各方面,加强日常管理和监督检查。对冠中混凝土、航通工贸等8家重点企业强化无组织排放管控,落实各产尘环节责任人管理,定人、定岗、定制度,全力开展扬尘防控,最大限度降低无组织颗粒物污染。
五是制定《张店经开大气污染防治百日攻坚实施方案》,组建7个执法组,持续开展百日攻坚行动。检查工业企业55家次,督导整改问题143个;检查建筑工地505家次,督导整改问题373个;检查涉土石方施工工地120家次,督导整改问题6个;抽查运输车727辆,对43辆尾气超标车辆实施处罚。对12家企业实行驻厂监督帮扶,每周不少于2次驻厂帮扶,核查企业治污设施稳定运行、无组织排放管控、厂区扬尘管控、在线监测以及车辆等情况。
六是充实专职应急管理人员和应急监测人员,并组织开展环境应急管理专题培训,更新并维护应急物资储备库,补充完善人员安全防护、应急调查取证等专业应急物资及设备。按照要求,开展2024年度全区重点企业环境安全应急物资整合工作,由企业自查物资并上报,整合后与储备物资的相关企业签订调用协议,建立“物资生产企业保障-企业或社会化机构储备-管理调配”机制。
七是在蓝天保卫战专项督察中,督察组共交办张店区39个问题,均按程序进行了办理,现已全部整改完毕。蓝天保卫战专项督察反馈意见张店区共认领14个问题,现14个问题正在按序时进度稳步推进整改。
(二)水环境污染治理方面
一是强化水环境保护。清理取缔违法违规排污口,实现所有排污口监测全覆盖加强对河流日常巡查,对236个在册雨水排口实施紧盯,发现污水溢流问题立即对接相关部门进行处理,严控污水入河,保障河流水质;加强流域污染源综合治理和入河湖排污口整治,在猪龙河、玉龙河、涝淄河建设10套水质在线监控系统和监控视频,对河流水质实时进行监控,发现问题立即开展分段溯源,采取措施尽快解决,减少对水质影响。
二是实施雨污分流改造。按照省市关于雨污合流改造要求,推进城市更新工作,深入调研,合理确定雨污分流改造目标任务,科学制定雨污分流改造计划。利用2022~2023年两年时间,实施雨污分流改造,改造内容包括地下雨污分流,地面道路翻建,绿化修复,地面设施补齐等内容,项目总投资约10.7亿元,共完成95个小区、24条城市支路及背街小巷的雨污分流改造。目前所有项目已全部完工。
三是推进农村生活污水治理。按照省市部署,结合我区实际,因村施策,稳步有序推进农村生活污水治理,不断提升全区农村生活污水治理完成率,进一步改善农村人居环境。目前,我区已完成治理的行政村占比达到85%以上,主要采用纳入污水管网处理方式和集中拉运方式完成治理,未建设农村生活污水处理站。
四是加强设施运维管理。2021年6月,我区印发了《张店区农村生活污水处理设施运维管理办法(试行)》,明确运维管理中部门、镇办及运维单位工作职责,保障各司其职,运维管理有序。2024年3月,《山东省农村生活污水处理设施运行维护管理办法》印发,对农村生活污水处理设施运维管理作了更新规定,我区将结合实际,加强对农村生活污水治理设施的有效管理,巩固治理成效。
(三)固体废物与土壤污染治理方面
一是根据《关于加强建筑垃圾运输车辆全过程管理的整治方案》要求,从源头上抓好建筑渣土运输车辆的管理,通过渣土运输监管平台和日常执法巡查,对“抛洒散漏”的违法车辆,依法依规予以处罚。2024年以来共查处10处,行政处罚23000元,同时对233辆轻型渣土运输车辆纳入监管。
二是倡导绿色生活方式,推进生活垃圾分类。对淄博商厦、银座商城、联华超市等商超进行塑料污染治理调研,指导商贸企业做好限塑治理、节能降耗、绿色消费等工作。以“携手节能降碳,共建美好未来”为主题开展垃圾分类、塑料污染治理、反食品浪费等知识普及宣传,营造绿色低碳浓厚氛围。开展“垃圾分类习惯养成打卡21天”活动,生活垃圾分类督导员培训班,“垃圾分类进校园”“小手拉大手”等宣传活动,更换垃圾分类各类宣传牌1300余个,印发生活垃圾分类宣传单页等宣传材料8万余份,促进垃圾分类习惯养成。
三是开展2023年度一般工业固体废物和危险废物申报登记及2024年度危险废物管理计划备案。组织全区产废企业通过山东省固体废物和危险化学品信息化智慧监管系统开展申报登记,如实规范填报固危废种类、数量、性质、产生环节、流向、贮存、利用处置等信息,并对系统中填报的申报登记信息完成审核。
四是开展了危险废物拉网式起底式排查整治“百日攻坚”行动。排查危废3吨以上工业企业7家,废弃院落、停工、停产、关闭的化工企业等可能从事非法产生、贮存、利用、处置危险废物的重点场所33处,进一步规范产废企业危险废物产生、贮存、处置等环节环境管理,确保环境安全。
五是加强土壤污染源头防控,开展14家土壤污染重点监管单位日常管理、土壤及地下水自行检测、隐患排查等工作,完成土壤污染重点监管单位年度工作。
二、下一步打算
生态文明建设是城市高质量持续发展的重要支撑,关系着民生与发展,是一项久久为攻的事业。作为典型的工业城市,我们的生态环境治理任务重、压力大,要努力找准发力点,坚持常抓不懈,不断探索创新,推动更高标准的环境管理与治理,共建高品质生态环境。
一是加强部门协作,形成工作合力。“无废城市”建设有利于提升城市管理水平,营造更加友好的城市环境。我区将主动统筹资源,加强综合行政执法、工信、农业农村、生态环境等职能部门协作,强化沟通交流、明确任务分工、齐心凝聚力量,在重点工作推进、项目建设、监督检查等方面整合资源,合力推进全区环境质量改善。
二是合理确定目标,多方有序推进。良好的生态环境是最普惠的民生福祉,天蓝水清地绿需要全方位守护。我区将以持续打好蓝天保卫战、巩固提升碧水保卫战成果、抓好土壤污染防治、守好环境安全底线等为目标,明确重点任务,持续发力,攻坚克难,全力守护和改善我区大气、水和土壤环境质量,为提升群众幸福感贡献环保力量。
三是加大宣传力度,广泛发动力量。“无废城市”建设是一项全面共建共享的工作,离不开各行各业的积极支持和参与。坚持在社会生产生活中多方式推进宣传引导,通过各类志愿活动、发放倡议、信息公开等多种形式,群策群力,逐步提升“无废城市”建设意识,提高企业和全社会的主观能动性,自觉成为参与者、践行者和监督者,逐步形成政府、企业、群众共同建设的良好氛围。
感谢您对生态环境保护工作的关心和支持!
淄博市生态环境局张店分局
2024年6月25日