对区十八届人大三次会议第97号《关于加快推进高标准“无废城市”建设的建议》的答复
区十八届人大三次会议
97
建议人:
主办单位: 淄博市生态环境局张店分局
答复时间: 2024-06-25
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苏勋潘代表:

您提出的《关于加快推进高标准“无废城市”建设的建议》已收悉,现答复如下:

为贯彻落实习近平生态文明思想,深入打好污染防治攻坚战,推动固体废物减量化、资源化、无害化,我区积极按照淄博市“无废城市”建设工作部署,结合中心城区实际,在垃圾分类和精细化管理、扶持固废利用处置行业发展、以及发动宣传提升公众认可方面积极开展相关工作,助力提升城市品质。

一、工作开展情况

(一)垃圾分类精细管理方面

一是推进垃圾分类基础设施建设。截止目前,全区已建设垃圾分类环保屋538个,建设安装垃圾分类箱、分类亭1080个,大件垃圾暂存点214个,可回收物智能回收箱495个,安装垃圾桶拉环2800套,更换分类果皮箱1200个,已基本实现垃圾分类基础设施建设全覆盖。垃圾分类环保屋实行“定时定点”投放,指导居民分类投放,并对未正确分类垃圾进行二次分拣,提升分类准确性,可回收物智能回收箱针对“纸、塑、玻、金、衣”等可回收物进行集中收集,有效提升了可回收物的二次回收利用,累计减碳3.48万吨。

二是开展垃圾分类宣传引导。在机关开展“垃圾分类习惯养成打卡21天”活动,促进干部职工垃圾分类习惯养成,提高垃圾分类自觉意识;组织开展全区生活垃圾分类督导员培训班,陆续培训督导员500余人;组织参观垃圾分类体验馆108场2000余人次;开展“垃圾分类进校园”“小手拉大手”等宣传活动15次,开展垃圾分类进社区宣传活动100余次,更换垃圾分类各类宣传牌1300余个,印发生活垃圾分类宣传单页等宣传材料8万余份,有效提升市民群众对垃圾分类的认知和了解。

三是做好垃圾分类收运处置。全区现有生活垃圾收运车128辆,其中厨余垃圾车11辆、生活垃圾压缩车117辆,生活垃圾实行“日产日清”,市场化公司对分类较好的21个小区实行分类运输,每月收运生活垃圾1.8万吨,主要送到南站、东站和北站,压缩后转运到淄川和临淄电厂,每月收集厨余垃圾1500吨,主要送到高青餐厨垃圾厂处理。现有可回收物收运车辆35辆,截至目前,累计回收可回收物1.96万吨,其中塑料废弃物回收0.33万吨,占比17%,由第三方公司集中收运至湖田可回收物分拣中心打包分拣处置。

(二)塑料污染治理方面

一是做好商贸流通业塑料污染治理。对淄博商厦、银座商城、联华超市等商超进行塑料污染治理调查;指导商贸企业做好限塑治理、节能降耗、绿色消费等工作,并积极开展绿色商场、绿色仓储、绿色餐饮创建活动,组织淄博商厦等企业参加相关的各类培训活动;助力企业发展绿色消费,逐步构建现代绿色服务体系。

二是加强快递企业包装环节管理。在包装环节,按照《邮件快件包装管理办法》,督促快递企业全面落实邮件快件限制过度包装要求,减少使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋。

三是开展公共机构塑料污染治理。建立健全全区公共机构生活垃圾分类调度机制,将“禁止或限制部分一次性塑料制品的利用,减少或限制一次性用品使用”纳入重要调度内容;抓好示范单位创建工作中减塑降塑宣传,结合公共机构生活垃圾分类示范单位创建,积极推进全区公共机构塑料污染治理工作;开展生活垃圾分类文明习惯养成宣传活动,以“双十一”为契机,以“垃圾分类齐参与塑料染污共治理”为主题开展垃圾分类源头减量和拒绝白色染污宣传活动,营造人人参与垃圾分类、拒绝白色污染的良好氛围,让“绿色、低碳、环保”的理念深入人心。

(三)固体废物利用处置方面

一是积极推动绿色制造体系建设,提升工业固体废物资源化利用水平。组织4家企业申报市级绿色工厂、1家企业申报省级绿色工厂,11家企业申报市级绿色制造名单,征集了2个工业节水项目,4家企业开展了自愿节能诊断。组织1家企业申报《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录(2023年)》,山东义科环保科技有限公司的新型陶粒高效烧结设备及工艺技术列入《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录(2023年版)》,山东计保电气有限公司的“智能高压开关”被2023年绿色发展大会列为“2022年企业绿色低碳发展优秀实践案例”。

二是以构建“布局合理、管理规范、技术先进的建筑垃圾资源化利用体系”为目标,建立健全政府主导、社会参与、属地监管、就近利用的建筑垃圾管理体系,实现建筑垃圾减量化、无害化、资源化利用和产业化发展。一方面,通过“无人机”执法取证与建筑垃圾数字化管理平台全程可视化监控相结合的方式,实现对建筑工地施工作业、渣土运输全过程“一网通管”;另一方面,指导成立山东新开绿森林城市环境服务有限公司,已建成占地约12000平方米的建筑垃圾资源综合利用厂房,目前第一条生产线已经安装调试完成,每天最高可处理量建筑垃圾2000立方。

三是开展一般工业固体废物和危险废物年度申报登记及危险废物管理计划备案,实行动态管理。每年组织全区产废企业通过山东省固体废物和危险化学品信息化智慧监管系统开展申报登记,如实规范填报固危废种类、数量、性质、产生环节、流向、贮存、利用处置等信息。根据系统填报情况,目前全区产废企业主要通过委托省内单位进行利用处置。作为主城区,我区将按照全市关于工业固体废物利用处置行业布局部署,推进固体废物减量化、资源化和无害化,指导辖区企业做好工业固体废物规范管理,鼓励固体废物就地利用、就近利用、“点对点”利用,全力保障生态环境安全。

(四)“无废城市”建设宣传方面

自2022年4月淄博市被国家列入“十四五”时期“无废城市”创建名单后,全市积极做好“无废城市”建设宣传工作,强化信息公开,扩大知晓率。2022年10月,印发并公布了《淄博市“无废城市建设”实施方案》,明确了总体要求、主要任务和保障措施。2024年3月,通过灵活多样的线上、线下宣传形式,将“无废城市”建设成效公众满意度问卷调查通过公众号、微信群、现场调查等方式进行推送,扩大问卷调查的覆盖面。2023年6月,以六五环境日为契机,通过齐鲁网、齐鲁壹点、淄博日报等多渠道公开发布《淄博市“无废城市”建设倡议书》,凝聚全员共建力量。

二、下一步打算

“无废城市”建设是一项系统工程,涵盖内容多,涉及面广,发展空间大,需要长期、持续推进,非一朝一夕能完成。目前,全市“无废城市”创建工作开展刚两年时间,从各项任务部署到具体推进,取得了一些进展和成效,仍需不断探索创新发力,结合区域实际和特点,积极借鉴典型经验,突出重难点和特色,凝神聚力共同建设。

一是加强部门协作,形成工作合力。“无废城市”建设有利于提升城市管理水平,营造更加友好的城市环境。我区将按照全市“无废城市”建设工作部署,结合实际主动统筹资源,加强综合行政执法、工信、农业农村、生态环境等职能部门协作,明确任务分工、齐心凝聚力量,在重点工作推进、项目建设、监督检查等方面整合资源,合力推进全区工业固体废物、农业源废弃物、生活源固体废物、建筑垃圾和危险废物管控工作,进一步提升全区固体废物污染防治水平。

二是加大宣传力度,广泛发动力量。“无废城市”建设是造福社会的工程,是一项全面共建共享的工作,离不开各行各业的积极支持和参与。我区将继续统筹资源,积极发挥宣传作用,坚持在社会生产生活中多方式、多形式推进宣传引导,通过结合各类志愿活动、发放倡议、信息公开等多种途径,群策群力,不断提升大众知晓率和参与率,逐步提升全民“无废城市”建设意识和“无废文化”氛围,提高企业和全社会的主观能动性,自觉成为参与者、践行者和监督者,逐步形成政府、企业、群众共同建设的良好氛围。

三是找准发力点,补齐工作短板。分类投放、分类收运、分类处理是生活垃圾分类的关键环节。目前,张店区分类投放设施已基本完善,但分类运输体系还未建立,分类处置设施还不完善。结合生活垃圾“统管统运”工作,配齐配全分类运输车辆,合理优化收运路线,对分类投放生活垃圾实行分类运输,提高市民对于垃圾分类工作的信心和参与度。逐步完善分类处置设施,特别是对于现阶段缺失的厨余垃圾末端处理,制定稳妥可行的解决方案,尽快建立起分类投放、分类运输、分类处理的闭环分类体系。

 感谢您对生态环境保护工作的关心和支持!

 

                      淄博市生态环境局张店分局

                           2024年6月25日

关于加快推进高标准“无废城市”建设的建议