淄博市生态环境局张店分局二〇二〇年建议提案办理情况报告

    今年，在市生态环境局和区委、区政府的正确领导下，在区人大、政协积极监督指导下，张店生态环境分局严格按照张政办字[2020]14号文件《张店区人民政府办公室关于做好2020年度建议提案办理工作的通知》要求，认真办理人大代表建议、政协委员提案，在办理过程中，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，求真务实，扎实工作，在规定的期限内保质保量的完成了办复任务，得到了区人大代表、政协委员的好评，现将办复工作汇报如下：

一、 基本情况

今年，区两会闭幕后，共收到区政府转来的区人大代表建议2件、区政协委员提案5件，均在规定时间内办理完毕。

二、加强领导、明确责任

认真扎实地办理人大代表建议、政协委员提案是对党和政府高度负责，为人民群众排忧解难，实践习近平新时代中国特色社会主义思想具体体现，因此，我局始终将办理建议、提案作为生态环境工作的重要内容来加以高度重视和认真对待。为保证全面落实好办复工作，成立了由主要领导挂帅的办复工作领导小组，加强对办复工作的研究、指导、督促和检查，实行领导负责制，层层把关，明确分工，责任到人，把办复工作纳入到相关科室及人员的年度工作目标考核中，不断加强办复工作人员的思想品质教育和业务素质建设，及时学习了解新政策、新法规，提高办复人员的政治素质和业务水平，防止工作中出现纰漏，为做好办复工作打下了坚实的基础。

三、遵循办复程序，虚心听取意见

我局在办理人大建议、政协提案工作中，坚持“群众利益无小事”的原则，坚定信心、不推诿、不敷衍，一方面按照有关的法律、法规和政策，对存在的环境污染现象坚决打击，另一方面向人大代表、政协委员说明情况，取得代表、委员的认可和支持。在办复过程中，我们注意调查研究，坚持以事实为依据，以法律为准绳，遵循办复程序，注意听取代表、委员意见。

接到代表建议、委员提案后，一是由办复工作领导小组召开专题会议，逐件逐事分析研究，确定办理方法和步骤，对办理工作提出具体要求；二是承办人员与每位代表、委员见面，征求初步意见，进一步了解代表、委员的真实想法和办理要求；三是向涉及的单位讲明环境保护法律、法规并研究整改方案，督促其在规定时限内完成；四是对办完的人大建议、政协提案起草答复意见，与代表、委员再次见面，对办理结果进一步征求人大代表、政协委员的意见和建议，形成办复文件初稿，经分管局长和局长阅批后，正式行文。并按规定时间上报区人大常委会人代工委、区政协提案委和区政府督查服务中心，同时将答复文件面呈人大代表、政协委员。

四、加大力度、突出重点 ，狠抓环境污染防治

今年，人大代表、政协委员围绕大气污染治理、农村生活污水治理和环境执法提出了许多好的建议,我们把建议、提案的办复与全局的日常工作有机地结合起来，切实保证办复工作的质量。今年以来，我局以改善环境质量为核心，踏实肯干、求真碰硬，坚持用硬措施来应对硬挑战，相继开展了多项大气、水污染治理工作，着力解决危害群众健康的突出环境问题。

（一）坚决打赢蓝天保卫战

  1.全力压减煤炭消耗。一是东方化学10吨煤粉炉确定更换天然气锅炉，现天然气锅炉已安装完成。二是确定2020年度煤炭总量控制指标为471万吨，比2019年消减9万吨；密切关注两家PVC手套生产企业的煤耗情况，重点关注山东恒昌医疗科技股份有限公司的煤耗变动情况，做好实时监控。

  2.全力深化工业企业污染深度治理。一是组织109家工业窑炉企业和319家涉挥发性有机物开展自查工作；105家工业窑炉企业完成分类综合整治工作，有机化工、包装印刷、汽车维修、加油站等315家涉挥发性有机物企业完成整改工作。二是174家工业企业完成工业企业扬尘污染防治，进入长效管控阶段。 

3.全力降低交通运输领域污染。一是对全区非移动道路机械进行摸底调查和编码，截至6月底已完成3731辆登记工作。二是开展国Ⅴ重型柴油车安装车载诊断系统远程在线设备，30 台已安装。三是加大查处力度，严查重型柴油车尾气超标，抽测3416辆(路检2768辆，集中地368辆，非道路移动机械280台)，其中超标256辆，处罚252辆，限期整改4辆。四是计划全年淘汰国三营运柴油货车1566辆，截至目前共淘汰966辆,淘汰率为62%。

4.全力改善颗粒物浓度。结合“本色行动”，全面做好“城乡环境大整治、精细化管理大提升”工作，进一步推进工业企业扬尘污染整治专项行动向纵深发展，稳步降低PM10浓度。一是印发了《关于开展工业企业扬尘污染整治措施落实情况自查自纠的通知》及火电、钢铁、水泥、陶瓷、玻璃、钙业、砖瓦等8个行业工业企业扬尘整治明白纸，要求各工业企业对照行业整治标准逐一开展自查，全区714家企业按照排查要求填报《工业企业扬尘污染摸底排查及整治情况表》。二是全面开展站点周边污染源排查工作。印发了《关于对空气质量监控站点周边污染源进行调查的通知》，对空气质量站点周边三公里内的餐饮、工地、工业企业、物流、锅炉等固定污染点源进行进一步摸底调查，共摸底排查污染点源2912个。三是严格执行“双随机”抽查制度，通过错时执法、环保夜查等方式，突击查处环境违法行为。共出动执法人员1690余人次，检查企业835余家，排查污染点源2035个，立案处罚4起涉及扬尘污染环境的违法行为，移送公安机关适用行政拘留环境违法案件2起。

（二）持续打好碧水保卫战

1.完善雨污分流。一是启动猪龙河东支、西支上游雨污分流改造任务，湖田片区雨污分流项目完成设计招标工作，因涉及基本农田，暂停实施。二是完成孝妇河河道综合治理主体工程，对孝妇河北京路桥上游张店区河段进行清淤疏浚，总长6.7公里，已完工，累计完成投资8763.83万元，约占年度主体工程投资的70.4%。三是排查封堵河流排污口，涉及橡树湾小区污水管网误接入雨水管网问题，已由市政部门解决。

2.加快推进污水集中处理设施建设改造。一是东部化工区污处理厂已具备试运行条件，调试运行中。二是光大水务二分厂提标改造工程整体进度完成60%，AAO反应池主体施工基本完成，土建部分完成75%，设备安装完成2%。三是光大水务一分厂搬迁工程整体进度完成50%，土建部分已完成78%,设备安装5.00%，设备采购工艺、电气、自控设备招标除液氧站外全部完成。

3.开展化工聚集区地下水监测。东部化工区已按照《山东省化工企业聚集区及其周边地下水监测井设立和监测的指导意见》对监测井进行了调整，重新制定了监测方案并通过专家组论证，调整为14眼监测井，已按照监测方案开展监测工作。其他4个化工企业聚集区共确定地下水监测井29眼，已完成地下水采样工作。

4.突出抓好农村污水治理。一是科学制定方案，建立完善制度。结合全区实际，按照省市要求，制定了巩固提升方案，并配套建立了巡查、验收、水质监测等试行制度，同时督导各镇办建立镇级巡查制度，强化日常管理。二是开展现场检查，保障治理验收实效。一方面分组对全区50多个村庄开展了专项帮扶自查，形成了自查报告；另一方面，按照省级核查要求，对完成治理验收的30个行政村开展区级全覆盖核查，并形成核查报告。

生态环境保护工作事关民生、事关长远，我们将紧紧围绕市生态环境局和区委区政府的总体工作目标，在区人大、区政协的监督指导下，开拓奋进、积极作为，全面提升生态文明水平，为建设幸福张店做出新的更大贡献。                                   

                            淄博市生态环境局张店分局

                                 2020年12月10日