2024年全区餐饮服务食品安全监督管理工作要点

2024年餐饮服务食品安全监管工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实上级市场监管会议精神和区委、区政府部署安排，严格落实“四个最严”要求，以推动“两个责任”落实为牵引，坚持问题导向，强化风险防控，夯实监管基础，全力推动餐饮质量安全提升，保障人民群众舌尖上的安全。

一、持续推动餐饮质量安全提升

（一）深入推动“两个责任”落实。制定季度检查计划和部门监管责任、属地管理责任和企业风险防控等三张清单，厘清责任，量化工作。强化对餐饮服务企业和集中用餐单位分类指导，督促其依法配全用好食品安全总监、食品安全员，制定符合实际的食品安全风险管控清单，规范落实“日管控、周排查、月调度”工作机制。综合运用食品安全“三书一函”制度，督促落实“两个责任”。鼓励紧盯重点难点问题，结合本地实际，开展监管创新，增强工作针对性有效性。

（二）打好“清洁厨房”建设收官战。继续推行色标管理，建设明厨亮灶，落实“五净”标准，落实制止餐饮浪费要求。落实“六项标准”，制定小餐饮落实食品安全主体责任指南，鼓励各地探索特色做法，推动小餐饮规范提升。2024年底，学校（幼儿园）、养老院食堂以及中型以上餐饮单位全部达到清洁厨房要求。

（三）实施网络订餐规范提升。继续开展网络订餐“双十”检查（订单量前十和差评前十），指导入网餐饮提供者按规定使用外卖封签，推进网络餐饮线上线下同标同质。

（四）开展制止餐饮浪费专项行动。制定全区制止餐饮浪费专项行动实施方案，加强餐饮单位监管，督促落实主体责任，关注重点对象和重点供餐模式，严格查处反食品浪费违法案件，打造一批示范单位，促进全区餐饮服务业制止餐饮浪费工作提质提效。

二、聚焦重难点问题治理

（五）开展校园食品安全守护行动。开展校园食品安全排查整治专项行动，集中整治食堂环境卫生、餐饮具清洗消毒、病媒生物防治等突出问题。严格落实学校食堂（含校外供餐单位）“四查”制度。

（六）开展校外托管场所专项整治。联合相关部门制定《全区学生校外托管机构安全专项整治工作方案》，重点整治制作间卫生差、餐饮具消毒不规范、备餐间设施不全等食品安全突出问题。将校外托管场所纳入食品安全监管，加强日常监督检查和抽检，及时排查安全隐患。

（七）强化集中用餐单位排查整治。发挥单位食堂食品安全专项协作小组作用，加强养老机构、医疗机构、建筑工地、机关单位等集中用餐单位食堂联合检查。待省局出台《集中用餐单位餐饮服务食品安全管理办法》，做好宣贯使用。

（八）加强重点业态和时段治理。加强连锁餐饮服务食品安全监督管理，压实连锁餐饮企业总部及门店责任，健全全程风险控制体系。以火锅店、烧烤店等重点，严厉打击非法添加行为。在春节、五一、十一等重要节假日前发布消费提示，加强旅游景区、城市综合体等重点区域和农家乐、连锁餐饮、集体聚餐等重点业态监管。高标准完成重大活动保障工作。

三、强化风险防控

（九）开展风险会商。坚持问题导向，丰富餐饮服务风险会商形式，增强会商针对性有效性。针对日常检查、抽检、投诉举报等发现的苗头性问题，创新运用部门联合会商、市县联动会商、区域会商等形式，加强研判，采取措施，及时消除隐患。

（十）强化应急处置。严格落实《食品安全事故2小时报告和舆情事件24小时反馈制度》，规范食品安全事故（疑似事故）、舆情事件处置信息报送程序，督促各区县及时稳妥处置。对迟报、谎报、瞒报相关信息的予以通报批评，并纳入年度食品安全工作评议内容。

（十一）推行社会共治。以学校食堂、网红餐厅、投诉举报频发的餐饮服务提供者为重点，持续开展“餐饮安全你我同查”等系列活动。持续开展寻找“笑脸”就餐和餐饮聚集区“红黑榜”公示活动。探索实施“食安哨兵”，发挥外卖骑手食品安全监督作用。

四、夯实监管能力基础

（十二）发挥智慧监管作用。配合相关部门高质量建设学校、养老机构、医院食堂“互联网+明厨亮灶”，推动高校食堂“互联网+明厨亮灶”智慧化升级，保持监控图像正常在线，开展线上巡查。年底前，学校、养老机构食堂“互联网+明厨亮灶”建成率保持在95%以上，医院食堂达到70%以上。以学校食堂为重点，继续使用省局市场监管一体化平台开展日常监督检查。利用“山餐安”系统开展食品安全总监、食品安全员线上培训考核和监督抽考。

（十三）强化信用风险监管。落实《山东省学校食堂食品安全信用管理办法（试行）》，鼓励将养老机构、医院等集中用餐单位食堂纳入信用监管。深入实施餐饮服务信用风险分级管理，做到应评尽评，按照规定频次开展日常监督检查。

（十四）建强监管队伍。落实行风建设攻坚行动和“四抓四提”要求，常态化开展党风廉政教育和警示教育，持续改进工作作风。组织开展市级检查员集中培训。加强《山东省食品安全条例》宣贯，夯实监管法治基础。