张店区发改局优化营商环境工作动态

一、营商环境工作动态

（一）4月22日，组织相关部门结合2019年度全区营商环境评价工作情况，对2019年度营商环境评价结果进行分析，制定“一号改革工程”优化营商环境专项整改提升工作方案，抓好整改提升。

（二）印发《张店区落实“一号改革工程”优化营商环境整改提升工作方案》，明确各指标存在问题、提升措施。

（三）形成了定期调度督导机制。每个月25号之前，各指标牵头单位定期将整改落实情况报送至区发展改革局，对落实不力的单位，将适时予以通报。

（四）6月19日，牵头组织区委宣传部、区市场监管局、区行政审批服务局赴荣成市学习借鉴诚信体系建设情况，并对荣成市社会信用体系建设发展情况、经验做法进行了梳理总结，在此基础上，结合张店实际，提出了加快我区信用体系建设的对策建议。

（五）7月12日，为进一步推进我区社会信用体系建设，加强信用联合奖惩工作，组织信用体系建设相关部门完成联合奖惩微门户程序安装，并开展实施联合奖惩的操作培训。根据红黑名单的类型和操作单位自动匹配守信联合激励和失信联合惩戒措施，实现跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励与失信联合惩戒。

（六）7月中旬，为进一步压缩办电时限，对符合电力直接接入条件且无工程的低压客户，实现“当日申请，次日接电”；自行投资外线工程客户，3个工作日送电。

（七）7月14日，印发《张店区发展和改革局关于开展优化营商环境大讨论大反思大提升的实施方案》，扎实开展全局优化营商环境大讨论大反思大提升活动，以“有解思维”深化流程再造，不断实现思想大解放、观念大更新、作风大转变，进一步激励全局广大干部职工担当作为、干事创业，奋力开创发展改革工作新局面。

（八）8月28日，成立了2020年营商环境评价考核工作专班。在2019年参加全省营商环境评价的基础上，对照国家营商环境评价体系，结合张店区实际，成立了区营商环境评价考核工作专班，各指标牵头部门成立了工作组，负责指标评价过程中的各项工作。

（九）8月28日，成立了2020年营商环境评价考核工作专班。在2019年参加全省营商环境评价的基础上，对照国家营商环境评价体系，结合张店区实际，成立了区营商环境评价考核工作专班，各指标牵头部门成立了工作组，负责指标评价过程中的各项工作。

（十）梳理提报了优化营商环境典型案例。各指标牵头部门认真梳理优化营商环境典型案例，围绕保障抗疫复工复产、服务重大项目和有影响力行业企业方面，共提报案例15个。

（十一）全面开展企业走访活动。9月22日，市迎评专班反馈了我区各指标样本企业共5449家。各指标牵头部门在各镇、街道办事处的积极配合下，按照市里要求，于9月30号完成对样本企业的走访。

（十二）10月11日，王学刚区长组织召开全区营商环境工作推进会，对前期工作进行了总结，部署了下一步国家评价有关工作，并对迎接省评做了动员。

（十三）11月28日，11月28日省政府办公厅印发《关于组织开展2020年全省营商环境评价的通知》，明确了我区参评指标共12项。12月8日，组织召开了2020年全省营商环境评价工作动员会，会上对各指标牵头单位及责任单位进行了分工，安排了近期迎评重点工作任务。目前，各指标牵头单位联合责任单位及各镇、街道办事处正在对样本企业进行实地走访工作，尽最大努力争取企业对营商环境评价工作的支持与理解。

二、考核预计情况

营商环境考核结果由省里聘请第三方机构，通过企业调查问卷得分排名得出，目前无法预估三季度全市考核情况。力争全年考核全市排名前列。

三、工作亮点

（一）根据荣成市社会信用体系建设发展情况、经验做法，结合张店实际，形成了《张店区社会信用体系建设规划框架方案》，目前正在征求领导意见。

（二） 大力推行“互联网+政务服务”一站式办理服务，全面落实《企业投资项目核准和备案管理条例》，大幅减少投资项目前置审批，梳理审批链条，削减审批环节，压缩承诺时限，努力打造“流程最佳、环节最少、时间最短、服务最优”的企业投资建设项目办理流程，目前所有审批事项审批时限在法定时限的基础上压缩到一个工作日。

（三）依托政务服务平台，建立电力接入工程线上并联审批机制，一个窗口受理和答复。实现线上“一链办理”后，由电网企业统一发起电力接入工程审批申请，各相关部门同步办理审批手续。

四、存在问题

（一）基础配套和体制机制还不健全。信息化支撑不到位，流程环节时限和费用还有差距，政策制度体系不够健全，基础设施与人才服务方面有待提升，创新创业环境亟需改善。

（二）部分惠企政策兑现落实还不到位。有的企业对政策了解不够，存在政策知晓率不高、传导力度衰减、执行不到位、不及时等问题。

（三）群众办事信息化水平低。信息孤岛问题仍然存在，导致“一网通办”落地难。部门之间尚未实现信息共享，需要企业、群众携带证明材料在部门窗口之间反复确认，造成了办理时间长