标题：	张店区人民政府办公室关于印发2023年张店区政务公开工作方案的通知
索引号：	113703030042170202/2023-5383609	文号：
发文日期：	2023-08-23	发布机构：	张店区人民政府办公室

张店区人民政府办公室关于印发2023年张店区政务公开工作方案的通知

发布日期：2023-08-23

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张店区人民政府办公室关于印发2023年张店区政务公开工作方案的通知

各镇政府、街道办事处，区政府各部门，各有关单位：

《2023年张店区政务公开工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

张店区人民政府办公室

2023年8月22日

（此件公开发布）

2023年张店区政务公开工作方案

为做好2023年全区政务公开工作，进一步提升政务公开标准化、规范化、信息化水平，根据国家和省、市2023年政务公开有关工作要求，结合我区实际，制定如下工作方案。

一、工作要求

全面贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于印发2023年山东省政务公开工作要点的通知》（鲁政办发〔2023〕8号）和《淄博市人民政府办公室关于印发2023年淄博市政务公开工作方案的通知》（淄政办发〔2023〕38号）部署的工作任务和要求，围绕绿色低碳高质量发展、更高水平决策、政策解读回应、政务公开规范化建设梳理重点任务，明确公开责任，形成工作台账，确保落实到位，推动政务公开工作基础巩固提升，助力打造法治政府、服务型政府、效能政府、数字政府、廉洁政府，为实现“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景贡献力量。

二、重点任务

（一）着力夯实常态化工作基础。扎实推进政务公开常态化，适时修订《全区政务公开常态化工作任务清单》，各部门、单位严格按照任务清单抓好政府信息公开日常工作，公开情况作为季度检查重点，查出问题通报各部门、单位并在年度考核中作为扣分依据。

（二）继续深化公共企事业单位信息公开。加强纵向指导和业务培训，区教育和体育局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区水利局、区卫生健康局、区综合行政执法局等行业主管部门要进一步组织完善本领域公共企事业单位信息公开目录，定期开展业务培训。加大调度督导力度，在各公共企事业单位建立联络员制度，定期对公共企事业单位信息公开开展专项评估。动态更新公共企事业单位适用主体清单，列入清单的公共企事业单位相关信息要全部在区公共企事业单位信息公开平台汇聚展示；对以汇总链接形式在平台进行集中展示的企事业单位，重点加强对网站栏目设置的监督指导，确保栏目清晰、要素齐全、更新及时。着力加强线下公开场所、电话咨询等公开渠道建设，及时回应社会关切，满足服务对象及社会公众的个性化信息需求。

（三）持续强化政务公开队伍建设。各部门、单位抓好领导干部政务公开通识培训，提高领导干部公开意识。加大业务骨干培养力度，每年至少组织1次本系统政务公开业务培训，培养一批既懂政务公开业务和熟知相关法律法规、又懂计算机网络相关技术的复合型人才。加大人才交流和业务培训力度，建立跟班学习、轮岗培机制，实施以干带训，进一步提高政务公开队伍的专业化水平。

（四）进一步巩固“管业务就要管公开”工作模式。各部门、单位要充分发挥职能优势，在部署安排业务工作的同时对相关公开事宜提出具体要求并督导落实，做到“业务工作推进到哪里，政务公开就跟进到哪里”。区发展和改革局、区财政局、区司法局、区市场监督管理局等部门要加强对规划信息、财政预决算信息、行政执法信息、重大行政决策预公开信息、行政规范性文件等公开工作的监督指导。区直部门单位在指导、推动系统内业务工作的同时，负责对相关部门单位的业务工作公开情况进行考核；对本系统政务公开工作指导、推动履责情况纳入相应区直指导部门单位政务公开年度考核内容，将省、市、区考核相关指标的平均成绩以一定比例计入考核成绩。

三、保障措施

各部门、单位政务公开领导小组要更好发挥统筹规划、综合协调作用，每年至少召开1次会议研究解决重点难点问题；要加强政务公开工作机构建设，配齐配强工作力量，保障工作经费；主要负责同志每年至少专题听取1次工作汇报，及时研究解决政务公开工作中存在的困难和问题。全区政务公开工作检查继续沿用“日常抽测、季度检查、年度考核”的方式开展，日常抽测、季度检查通报问题计入年度考核成绩，占比不低于50%。各部门、单位要对照查出问题举一反三、认真整改，整改确有难度，不能在规定时限完成的，要及时与区政府办公室对接。区政府办公室要强化工作调度，开展监督检查，通报问题、表扬先进、鞭策后进。年度考核中将提高按时序开展工作情况及日常检查通报问题整改情况的分值权重，引导各级各部门常态化做好政务公开工作。各部门单位要主动解决政务公开工作中存在的重大疑难问题，确保各项工作平稳有序推进。加大创新力度，围绕群众关心关切的热点难点问题，创新举措，提质增效，打造具有地域特色和系统特色的政务公开品牌。

四、工作落实

各部门、单位要对照《2023年张店区政务公开重点工作任务分解表》，对所承担的工作任务系统全面梳理，形成本单位系统工作台帐，明确责任人和完成时限，确保各项任务落实到位。对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”，未完成的要依法督促整改。落实情况要纳入政府信息公开工作年度报告内容并予以公开，接受社会监督。

请各镇办、区政府各部门、各有关单位于8月28日（星期一）前将工作台账通过协同办公系统报区政府政务公开办公室（协同账号：张店区政府电子政务办）备查。

附件：2023年张店区政务公开重点工作任务分解表

附件

2023年张店区政务公开重点工作任务分解表

序号		工作任务				工作要求		责任单位		时限要求
1		推进绿色低碳高质量发展信息公开		围绕促进经济发展量质齐升强化公开		聚焦市委、市政府，区委、区政府重点工作任务，强化“淄博消费提振年”等系列活动的公开和解读。		区商务局、区文化和旅游局、区市场监督管理局、有关部门		信息形成或变更之日起20个工作日内公开
2						聚焦刚性和改善性住房、新能源汽车、智能家电、文旅休闲、康养托育等消费领域，加大促进消费扩容提质有关政策的公开和解读力度。		区商务局、区住房和城乡建设局、区文化和旅游局、区卫生健康局
3						聚焦持续扩大有效投资，做好基础设施“七网”等重大项目建设信息公开。		区发展和改革局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区水利局、区农业农村局
4						加强改善生态环境质量信息公开，及时发布解读推动绿色低碳高质量发展相关政策措施。		市生态环境局张店分局
序号	工作任务				工作要求		责任单位		时限要求
5	推进绿色低碳高质量发展信息公开		围绕激发市场主体活力强化公开		有序推进《中共山东省委、山东省人民政府关于国有企业创新驱动高质量发展的十条意见》（鲁发〔2022〕11号）和市、区配套措施落实情况和成效公开，健全信息公开制度，真实、全面、及时披露国有企业相关信息，实现国有企业信息公开全覆盖，打造“阳光国企”，提升社会公信力。		区财政局		2023年年底前完成
6					深入落实逾期未支付中小企业账款强制披露制度，严格按规定时限公开上年度逾期尚未支付中小企业款项的合同数量、金额等信息。		区政府有关部门单位		及时公开
7					强化政策集成供给，加强“稳中向好、进中提质”系列政策包落实情况的解读和公开力度。		区发展和改革局		信息形成或变更之日起20个工作日内公开
8					配合市政府优化企业用户空间，完善“一企一档”功能，推动政策“精准匹配、快速直达、一键兑现”		区政府有关部门单位		2023年年底前完成
9			围绕解决群众急难愁盼问题强化公开		针对就业困难人员、高校毕业生、脱贫劳动力、失业人员、退役军人等重点群体，做好职业技能培训、城乡公益性岗位、就业创业补贴、灵活就业支持政策等信息公开。		区政府有关部门单位		信息形成或变更之日起20个工作日内公开
序号	工作任务				工作要求		责任单位		时限要求
10	推进绿色低碳高质量发展信息公开		围绕解决群众急难愁盼问题强化公开		推进义务教育“双减”信息公开，进一步推进幼儿园园务公开，加大适龄儿童入学、入园政策的宣传和解读力度。		区教育和体育局		信息形成或变更之日起20个工作日内公开
11					加强民办教育学校和校外培训机构的监管，落实收费公示和公开承诺制度，推进办学资质等信息集中公开。		区教育和体育局		2023年12月底前完成
12					及时公开城市低保对象、农村低保对象、城市特困人员、农村特困人员、困难残疾人、重度残疾人、机构养育孤儿、社会散养孤儿（含事实无人抚养儿童）、重点困境儿童等9类困难群众救助标准，健全动态调整机制。		区民政局		信息形成或变更之日起20个工作日内公开
13					着力解决新市民、青年人等住房问题，及时公布城镇保障性安居工程年度建设计划，做好住房租赁补贴申领条件、程序、管理和审批等信息。		区住房和城乡建设局		信息形成或变更之日起20个工作日内公开
14					加大养老托育有关支持政策的宣传解读力度，重点加强养老托育机构质量安全、从业人员、运营秩序等方面的监管，及时公布监管结果。		区民政局、区卫生健康局、各镇办		信息形成或变更之日起20个工作日内公开
15					推进物业领域中住宅物业信息公开力度，重点加强《物业管理条例》中明确的业主及广大居民普遍关注事项的信息公开。		区综合行政执法局、各镇办		信息形成或变更之日起20个工作日内公开
序号	工作任务				工作要求		责任单位		时限要求
16	推进绿色低碳高质量发展信息公开		围绕解决群众急难愁盼问题强化公开		深入贯彻落实《信访工作条例》，通过网站公开网络信访渠道、通信地址、咨询投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展以及结果的方式等相关事项。		各镇办、区政府各部门单位		信息形成或变更之日起20个工作日内公开
17	推进政策发布解读回应提质增效		持续深化政策集中统一公开		持续规范政府信息公开专栏建设，确保法定主动公开内容全面、规范发布，杜绝超期补录、正文发布不规范等现象出现，政府信息发布参照政府文件发布格式持续规范。		各镇办、区政府各部门单位		2023年10月底前对今年以来所发布政府信息全面规范
18					加强主动公开基本目录动态管理，根据重点任务及群众需求，实时调整更新。		各镇办、区政府各部门单位		本方案发布之日起20个工作日内及时动态更新本单位主动公开基本目录
19					进一步规范各类政府文件录入，严格按照《淄博市人民政府办公室关于印发〈淄博市规范政府文件发布格式和数据联通工作实施方案〉的通知》要求规范各类历史政府文件发布格式。		各镇办、区政府各部门单位		2023年10月底前对2016以来所发布政府文件全面规范
序号	工作任务				工作要求		责任单位		时限要求
20	推进政策发布解读回应提质增效		持续深化政策集中统一公开		各部门新制定需主动公开的政府文件，要在“法定主动公开内容”中全量公开，要素齐全，发布规范。		各镇办、区政府各部门单位		长期坚持
21					聚焦企业痛点、难点、堵点问题，探索以企业“点餐”、政府“配餐”的方式，打造政策文件包，依托相关惠企服务平台，加强政策精准公开。		各镇办、区政府各部门单位		长期坚持
22			持续深化政策高质量解读		行政规范性文件以及行政机关制发的对公众权益产生影响的政策文件均要开展解读。		各镇办、区政府各部门单位		长期坚持
23	推进政策发布解读回应提质增效		持续深化政策高质量解读		严格解读程序，认真落实政策解读“三同步”工作机制，将政策解读作为文件审签的重要一环，政策文件不解读不运转、解读材料不达标不运转。		各镇办、区政府各部门单位		长期坚持
24					深化解读内容，充分收集企业群众需求，针对政策中与企业群众生产生活密切相关的具体条款和事项，进行要点拆分、深度解读和综合指引。		各镇办、区政府各部门单位		长期坚持
25					创新解读形式，在文字、图片、视频解读基础上，积极采用但不限于互动直播、简明问答、现场宣讲等形式开展解读。		各镇办、区政府各部门单位		长期坚持
26			持续深化舆情回应		出台重大政策，要加强社会效果和舆情风险评估，相关部门主要负责同志要出席新闻发布会进行宣传解读。		重大政策起草单位		长期坚持
序号	工作任务				工作要求责任单位		责任单位		时限要求
27	推进政策发布解读回应提质增效		持续深化舆情回应		协同宣传、网信、公安等部门，加强政务舆情监测和研判，确保涉及本地、本部门的政务舆情热点第一时间发现、第一时间办理、第一时间回应。		舆情涉及部门单位		长期坚持
28	推进更高水平决策公开		深入落实重大行政决策事项目录管理制度		按照“应入尽入”的原则，确定本级年度重大行政决策事项目录，并主动向社会公开。		区司法局		信息形成或变更之日起20个工作日内公开
29					按照决策事项推进流程，以事项目录超链接方式归集展示决策草案全文、草案说明、决策背景、公众意见建议收集和采纳情况、公众代表列席决策会议情况、决策结果等信息，视情公开重大决策风险评估、专家论证、效果评估等信息。		区司法局牵头，区级重大行政决策承办单位具体落实		长期坚持
30	推进更高水平决策公开		深入推动重大行政决策全过程公众参与		重大行政决策事项向社会公开征求意见的，除通过区政府信息公开平台外，要综合选用政务新媒体、新闻发布会、政府信息查阅场所，以及报刊、广播、电视等便于社会公众知晓的途径开展。		区级重大行政决策承办单位		长期坚持
31					决策文件出台后，决策承办单位要向社会详细公开前期意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因，通过座谈会、听证会、实地走访、民意调查等其他公众参与方式征求意见的情况，也应一并向社会公开。		区级重大行政决策承办单位		决策文件出台后的10个工作日内
序号	工作任务				工作要求		责任单位		时限要求
32	推进更高水平决策公开		深入推动重大行政决策全过程公众参与		完善利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议工作，年内邀请公众代表列席政府常务会不少于10次，列席代表的意见发表和采纳情况要向社会公开。有条件的单位可以选取适当议题，对议题审议过程进行在线直播。		区政府办公室		2023年12月底前完成
33			深入开展政策评价		各部门单位要建立健全常态化政策评价机制，选取本单位重点政策，围绕执行标准、适用范围、使用情况、取得成效、存在问题等，通过政府开放日、征集调查、专题座谈、重点访谈、舆情监测、网络问政等方式开展实施效果评价，全面掌握政策落地情况。对政策评价结果进行深入分析，适时转化为调整政策制定的措施，2023年年底前将政策评价结果和运用情况向社会公开。		区司法局牵头，区政府规范性文件实施单位、区政府重大行政决策承办单位和部门行政规范性文件起草部门具体落实		2023年12月底前完成
34	推进政务公开规范化建设		依法依规做好政府信息依申请公开答复工作		严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法规文件要求，进一步完善依申请公开工作登记管理、协助调查、会商、归档等各个环节的程序、标准和责任划分，加强部门会商协作，依法依规及时准确予以答复反馈。		各镇办、区政府各部门单位		长期坚持

序号

工作任务

工作要求

责任单位

时限要求

推进政务公开规范化建设

依法依规做好政府信息依申请公开答复工作

持续深化完善依申请公开转主动公开常态化审查机制。

各镇办、区政府各部门单位

长期坚持

深入破解难点问题，进一步缓解土地征收领域政府信息依申请公开压力，指导镇政府、街道办事处根据项目进度，及时细化公开已批准的土地征收项目信息。

各镇办、市自然资源和规划局张店分局

长期坚持

深化公共企事业单位信息公开

加强纵向指导和业务培训，教育、卫生健康、交通、住房城乡建设、水利等公共企事业单位主管部门要组织专家深入研究，进一步完善本领域公共企事业单位公开目录，增强科学性和便利性。

区教育和体育局、区卫生健康局、区住房和城乡建设局、区水利局、市生态环境局张店分局、区交通运输局、张店供电中心

2023年12月底前完成

强化属地管理，加大调度督导力度，在各公共企事业单位建立联络员制度，定期对公共企事业单位信息公开开展专项评估，对以汇总链接形式在平台进行集中展示的企事业单位，重点加强对网站栏目设置的监督指导，确保栏目清晰、要素齐全、及时更新。

区政府办公室

2023年12月底前完成

序号

工作任务

工作要求

责任单位

时限要求

推进政务公开规范化建设

深化公共企事业单位信息公开

着力加强线下公开场所、电话咨询等公开渠道建设，及时回应社会关切，满足服务对象以及社会公众的个性化信息需求。

区教育和体育局、区卫生健康局、区住房和城乡建设局、区水利局、市生态环境局张店分局、区交通运输局、张店供电中心

长期坚持

扎实推进基层政务公开

进一步强化各级行政服务中心政务公开专区功能建设，提高在专区开展重要政策现场解读、综合政策辅导、办事流程演示等活动的频次，推进公开和基层办事服务的深度融合。

各镇办、区行政审批局

2023年12月底前完成

进一步丰富基层政务公开形式，对土地征收、旧区改造、义务教育入学、就诊就医、养老服务、村务居务等面向特定区域和人群的公开事项，综合利用政府网站、村（居）民微信群、村（社区）公开栏，以及广播、电视、图书馆、电影下乡等媒介，实行定点、定向公开，便于群众获取。

区政府办公室

长期坚持

继续推进基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸，要汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，年底前以村为单位通过村务公开栏公开，公开期满相关材料留存村委会供村民查询。更好适应群众获取信息习惯和现实条件，着力加强电话解答、现场解答等政策咨询建设渠道。

各镇办、区农业农村局

2023年年底前完成

序号

工作任务

工作要求

责任单位

时限要求

大力提升信息发布平台建管水平

夯实政府网站和政务新媒体管理水平

完善政府服务网办事服务、互动交流等功能，加强政府门户网站互动交流、适老化与无障碍改造等功能，提升网站搜索精准度。

区政府办公室、区行政审批局

长期坚持

大力提升信息发布平台建管水平

夯实政府网站和政务新媒体管理水平

完善政务新媒体开设、变更、注销等全流程管理制度，推动政务新媒体健康有序发展。

区大数据中心

长期坚持

加强政务新媒体矩阵建设，积极发掘优秀账号，打造一批具有一定影响力、竞争力的政务新媒体。

区政府办公室、区网信办区融媒体中心

长期坚持

大力提升信息发布平台建管水平

推动政府网站和政务新媒体健康有序发展

加强政务新媒体管理，强化政府信息公开功能，完善信息发布转载审核制度，强化监测预警和风险排查。

区政府各部门单位

长期坚持

高效办理“我为政府网站找错”等平台的网民留言。

大数据中心

长期坚持

严格落实政府信息公开“三审”制度，重要信息做到多人审看、专人把关，确保表述规范、内容准确。

区政府各部门单位

长期坚持

探索政府网站、政务新媒体数据无缝交换，实现政府网站与政务新媒体信息同步发布、办事服务同质同效。

区政府各部门单位

长期坚持