张店区2024年政协提案办理情况的报告

现将政协张店区第十三届委员会第三次会议提案办理情况汇报如下：

一、总体情况

在政协张店区第十三届三次会议期间，委员们紧紧围绕区委、区政府中心工作和群众关切，认真履职尽责，积极资政建言，提出了许多既切合实际，又富有建设性和前瞻性的提案。经审查，共收到有效提案242件（含高新区、经开区主办7件），已按照时间节点全部办结，满意率100%。在各方共同努力下，委员提出的许多意见建议得到采纳落实，对服务科学民主决策、凝聚社会各界共识、推动张店经济社会高质量发展起到了积极作用。

二、主要措施

（一）加强领导，压实责任。“两会”期间，区督查工作中心会同区政协提案委对提案逐件分析研究，并形成提案处理单呈送各分管区领导，根据审阅意见进一步修改完善，确保提案精准交办。今年3月份，区委常委、区政府副区长齐军同志召开建议提案交办会，要求各承办单位尽职尽责做好提案办理工作。同时，区政府印发了《张店区人民政府办公室关于做好2024年度政府系统建议提案办理工作的通知》（张政办字〔2024〕5号），进一步对办理时限、答复格式、办理程序等流程进行梳理规范。各承办单位严格落实“主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办”的三级办理机制，安排精兵强将专门承办，有效提高了提案办理质效。

（二）严格程序，把握进度。根据工作需要，进一步完善了交办、督办、审签、答复、归档等各环节工作制度，建立了“经办人拟稿—部门主要负责人把关—督查中心审核—区领导签发”四级体系，确保答复文稿“政策明白、内容完整、要素齐全”，保证了办理结果的准确性、规范性和时效性。

（三）加强沟通，注重实效。健全完善全过程沟通机制，办理前，认真研究提案内容，通过电话征询意见、现场会商等方式，积极与委员沟通。办理中，针对出现的新情况、新问题，积极与区政协、委员、承办单位共商解决办法。办理后，认真征求意见建议，增进理解，达成共识，确保办理工作顺利推进。

三、办理情况

（一）经济科技类。此类提案共49件，占承办总数的20%，内容包括服务民营经济发展、培育壮大新兴产业、深化校城融合等方面。如张雨璇委员提出《关于进一步优化我区民营经济发展服务体系的建议》、李逢春委员提出《关于培优做强新兴产业推动高质量发展的建议》等。针对这类提案，区政府认真研究，围绕培育新质生产力，持续优化产业结构，积极拓展电子信息、智能装备、精细化工、新医药等新兴产业优势，全面提升电子电力智能装备制造省级战略性新兴产业集群发展能级，加快推进电子信息科创园、高端装备制造产业园、易科汇智能制造产业园建设，“四强”产业增加值占规模以上工业增加值比重提高到75%，“四新”经济增加值占GDP比重提高至37.5%，新增省级以上“专精特新”企业23家，规上工业增加值同比增长20.31%。大力发展人工智能、大数据、信息服务等数字化产业，淄博数字经济产业园入驻企业500余家，实现主营业务收入20亿元，入选省级数字经济园区，全区数字经济核心产业增加值占全市比重达到33.4%。坚持以科技创新引领产业创新，市级以上创新平台达到199家，科技型中小企业总数达到184家，高新技术企业123家。深化校城融合、校企合作，落地转化校城融合项目59个，山东理工大学科技园入驻企业97家。持续优化营商环境，推深做实服务企业专员制度，新增市场主体1.18万户。

（二）文教卫生类。此类提案共71件，占承办总数的29%，内容包括文化事业、教育教学、卫生健康等方面。如韩明宏委员提出《关于推进我区教育资源优质均衡发展的建议》、杨曼委员提出《关于进一步提升基层医疗服务能力的建议》等，这类提案的办理对改善民生、提高群众满意度有重要意义。今年以来，我区高效推进十大民生实事项目，民生相关支出占财政支出超过80%。持续扩大优质教育资源覆盖面，深化集团化办学、教育数字化转型，扎实推进龙凤苑中学建设、西六路小学迁建，加快重庆路小学等5所学校扩容改造，新增学位6955个，建立57个区级名师工作室，顺利通过全省首批学前教育游戏活动实验区（园）验收，成立张店开放大学，教育教学质量持续领跑全市。稳步推进健康张店建设，加快区妇幼保健院二期、淄博口腔医院新院区建设，5家村卫生室完成改造提升，临床精品特色专科达到21个，建立18家“名医基层工作站”。持续增强高品质文化供给，先后打造“5+N”模式综合性文化服务中心5处、新型公共文化空间3个，开展各类线上线下文化活动1494场次。深化“有爱张店”文明创建品牌，打造各类新时代文明实践站181个。

（三）社会事务类。此类提案共58件，占承办总数的24%，内容包括用工招聘、困难群体、人口老龄化、安全生产等方面。如王文丽委员提出《关于促进我区灵活就业市场有序发展的建议》、翟萌委员提出《关于关注“空心化”趋势下老年居民养老问题的有关建议》等。针对这类提案，区政府坚持把稳就业、促增收摆在突出位置，举办招聘活动100场，提供就业岗位2.9万余个次，实现新增城镇就业1.22万人。建立健全分层分类的社会救助体系，为全区4000余名困难群众发放各类救助金1755万元。深入实施全民参保计划，按时足额发放各项社会保险待遇18.83亿元。健全完善矛盾纠纷多元化解机制，市民诉求服务中心受理12345热线群众诉求12.42万件、群众满意率96.67%。深入推进多层级养老服务体系建设，累计建成镇（街道）综合养老服务中心8处、长者食堂50处，全区养老机构总量达到31家，张店区彩虹养老院成为山东省第一家智慧养老院。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，统筹抓好交通运输、消防等重点领域安全管理。1—9月，安全生产事故起数、死亡人数同比下降18.2%、33.3%。

（四）城建交通类。此类提案共40件，占承办总数的17%，内容包括老旧小区改造、物业服务、交通管理等方面。如孙鹏飞、石楠委员提出《关于进一步提升张店区老旧小区改造的提案》、许冬玲委员提出《关于规范小区物业管理的提案》等。围绕委员们提出的建议，区政府在认真调研基础上，系统谋划老城区环境蝶变、功能完善和产业升级，加快推动试点片区城市更新，60个项目已完工，通济花园、樱红村2个老旧小区改造项目获得山东省工程建设“泰山杯”。深化城管体制改革，创新实施警城联勤“16830”工作模式，完成路口微景观改造53处。全面提升物业服务品质，推动120余家物业企业服务提档升级，建成“红色物业”示范小区50个。加快全域智慧化建设，公共停车场接入智慧停车平台率80%，建成智慧社区30个。集中开展“路见本色”等六大环境卫生专项行动，建设环保屋538个，城乡生活垃圾无害化处理率100%。

（五）党群政法类。此类提案共17件，占承办总数的7%，内容包括人才引进、志愿服务等方面。如白怀泉、董维山委员提出《关于对返张人才择优引进的建议》、朱军委员提出《关于构建立体化志愿服务体系的建议》等。围绕这类提案，我区坚持以人才引领发展，开展“海外人才回引计划”“产业领军人才集聚行动”，扎实推进“齐鲁工匠”等培育工作，积极擦亮“家在张店·人来无忧”服务品牌，今年已为150余名高层次人才提供子女入学等服务事项，培育引进省级以上高端人才6人，吸引5000余名高校毕业生来张店就业。深入开展志愿服务活动，探索“党建+志愿服务”“社工+志愿服务”模式，使志愿服务在社区落细落地。目前，我区拥有线上注册志愿者约12万人，登记志愿服务组织1800余个，发布活动8万余个，服务时长达550万小时。

（六）其他类。此类提案共7件，占承办总数的3%，涉及淄博经开区5件、高新区2件，内容包括加快唐家山片区综合开发提升、加大研发投入等方面。如吴伟委员提出《关于加快唐家山片区综合开发提升区域发展的建议》、刘昂峰委员提出《关于建立以研发投入为核心导向的发展政策的提案》等。针对这类提案，淄博经开区、高新区认真谋划、积极行动，切实抓好各项相关工作。淄博经开区先后投资5.3亿元基本完成了唐家山山体修复，新增绿化面积800余亩；累计投资约16.54亿元，实施了淄河大道提升改造、漫泗河生态修复等系列基础设施工程，区域配套基本完备。高新区严格执行研发经费加计扣除等惠企政策，引导企业加大研发力度，全区研发投入占GDP比重达到6.24%，企业科技攻关能力持续增强，区域创新活力显著提升。

四、存在问题及下一步打算

今年我区的提案办理工作进展顺利、圆满完成。但我们也认识到，办理工作与新形势新要求和委员们的期望仍存在一定差距。下一步，我们将坚持问题导向、委员满意导向，进一步压实主体责任，落实精准举措，努力推动政协提案办理工作再上新台阶。重点是抓好以下三方面：

（一）以更高站位抓办理。办好委员提案，是践行全过程人民民主的重要途径，也是检验政府部门履职尽责能力的试金石。我们将不断提升思想认识，增强政协提案办理工作的责任感和使命感，以科学民主决策回应社会关切、服务人民群众，做到有呼必应、有问必答，切实把提案办理工作抓实抓好。

（二）以更优方法抓推进。进一步探索办理机制、创新办理方式、丰富办理载体、注重办理实效，密切与委员间的沟通联系，在落实好各项办理制度的基础上，继续在抓实、抓细、抓深上下功夫，巩固办理成果、提高办理绩效，稳中求进，守正创新，做好对承办单位的督促指导，不断增强办理工作的针对性和实效性。

（三）以更强统筹抓提升。继续做好政协提案办理“后半篇文章”，坚持把提案办理工作贯穿于推动全区中心工作全过程，在充分调研、听取委员意见的基础上，系统性解决一批群众的“急难愁盼”问题，使提案办理工作成为促发展、惠民生的重要抓手。同时，由点及面、举一反三，力求“办好一件、解决一片”，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度，努力把提案办理工作转化为推动经济社会各项工作的长效推动力，不断推动宜居宜业幸福张店建设再上新台阶。