2024年《政府工作报告》主要目标任务分解表

序号

年度目标

责任领导

牵头单位

备注

1

地区生产总值增长5%左右。

齐  军

区发改局

区统计局提供数据

2

一般公共预算收入增长4%左右。

齐  军

区财政局

3

固定资产投资增长6%以上。

齐  军

区发改局

区统计局提供数据

4

社会消费品零售总额增长不低于全市增速。

邹  倩

区商务局

区统计局提供数据

5

外贸进出口总额、实际使用外资保持稳定增长。推动外贸促稳提质，引导企业主动融入境外市场开拓计划，拓展“一带一路”、RCEP等新兴市场，积极参与跨境电商综试区建设，提升跨境电商产业发展质效。

邹  倩

区商务局

6

全体居民人均可支配收入增长5.5%左右。

齐  军

区发改局

区统计局提供数据

7

全面完成上级下达的约束性指标和环境质量改善目标。

周克聪

市生态环境局张店分局

8

推动政务服务“增值化”，聚焦流程再造，深化“高效办成一件事”，创新就业创业、文化娱乐、交通运输等“一件事”应用场景，开展订单式、套餐式为企服务，拓展“企呼我应”帮办代办服务范围，更好满足企业和群众办事需求。

齐  军

区行政审批

服务局

9

推动审批服务“便利化”，深化“无证明城市”建设，强化电子证明证照共享应用，拓展拿地即开工、承诺即开工、水电暖外线工程“承诺即入”等信用审批服务场景，努力实现各类政务服务事项证明材料“免提交”，持续提升企业投资和项目建设便利度。

齐  军

区行政审批

服务局

10

推动基层服务“便民化”，依托区、镇、社区三级便民服务中心（站），建立“定点+轮值”审批专员机制，开展“夜市办”服务，打造覆盖全域的政务服务平台矩阵，开设“园区管家”服务，实现居民养老参保登记、个体工商户注册登记等390余件事项“就近办”，不断提升群众办事便捷度、体验感和获得感。

齐  军

区行政审批

服务局

11

有效降低企业准入准营制度成本，做优“同城通办”，拓展“跨域通办”，扩大“集群注册登记”类型，打造智慧安心的登记注册环境。

齐  军

区行政审批

服务局

12

有效降低企业生产经营成本，坚决落实各级减税降费政策措施。

齐  军

区税务局

13

优化招投标流程，取消招投标前置审批，实施招标告知承诺制。

肖佃刚

区住建局

14

压减个体变更经营者、个体转型升级企业和股权转让的办事环节、申报材料50%以上。

齐  军

区行政审批

服务局

15

开展工程建设领域“分类审、简易批”试点，创新实施工程项目“分类立项、分段施工、分期验收”模式，推动项目建设提速15%以上。

齐  军

区行政审批

服务局

16

有效降低企业融资成本，引导金融机构加大对民营经济特别是中小微企业支持力度，“政银担”助企贷款发放额度2.3亿元以上。

邹  倩

区地方金融

监管局

17

深化亲清政商关系，营造重商亲商安商富商浓厚氛围，提升企业服务中心效能，更好发挥“张店区企业服务云平台”作用，落实区领导挂包企业制度、服务企业专员制度，坚持政策找企，履诺践诺，积极助企惠企强企，帮助企业稳定生产、开拓市场、提速发展。弘扬新时代企业家精神，依法平等保护各类企业合法权益，尽心竭力当好企业坚强后盾。

齐  军

区企业服务

中心

18

聚焦“前期项目抓对接、保开工，在建项目抓进度、保节点，竣工项目抓投用、保达效”，建立全链条服务保障机制。

齐  军

区发改局

19

积极推进东部片区产业用地规划编制，强化土地要素保障，以高质量项目支撑高质量发展。

肖佃刚

区土发集团

20

策划实施未名医药生物疫苗产业园、淄博智能网联产业基地等市区重点项目，年度完成投资170亿元以上。

齐  军

区发改局

21

新建5G基站200座。

齐  军

区工信局

22

充电桩保有量达到3500个以上。

齐  军

区发改局

23

聚力招大引强、招新引高，优化招商引资工作机制，把招商引资延伸到项目开工、建设、运营全过程，利用“产地销、销地产”投资逻辑和吸引能力，完善数字经济、电力电气、医药康养等6条产业链招商图谱，积极开展双500强、上市公司、金融机构“上门招商”，力争新引进过亿元项目数量、到位省外资金数量均增长10%以上。

邹  倩

区投促局

24

发挥政府投资带动放大效应，支持社会资本参与新型基础设施领域建设。做实做强区级债券工作专班，全力以赴对上争取，用足用好特别国债、地方政府专项债，以及政策性金融工具，丰富投融资渠道，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的领域，加快形成“储备一批、开工一批、投用一批”的良性发展格局。

齐  军

区发改局

25

稳定和扩大传统消费，提振住房租赁、新能源汽车、智能家居等大宗消费，推动商业餐饮、批发零售等业态提档升级，推动彩世界、茂业百货业态焕新升级。

邹  倩

区商务局

26

提升“夜经济”特色时尚街区3—5个。

邹  倩

区服务业

发展中心

27

新增“一刻钟便民生活圈”试点2个。

邹  倩

区商务局

28

策划实施海岱传奇、八大局书画苑等文旅项目。

邹  倩

区文旅局

29

加快全民健康文化中心建设。

刘正道

区教体局

30

积极培育新型消费，聚焦数字消费、品牌消费，强化线下商圈展会和线上直播电商等平台联动，支持社交电商、网络直播等经营模式，举办“淄博烧烤”系列活动，着力塑造城市消费品牌，培育新的消费增长点。顺应消费重心从商品消费向服务消费转移趋势，大力发展大健康、文化旅游、体育休闲、美丽经济、银发经济、康养家政等消费场景，通过供给侧的转型升级和新兴业态的引进培育，激发新的消费潜力。

邹  倩

区商务局

31

深入实施短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链“四链共进”行动，提升产业配套能力，加快培育产业集群。

齐  军

区工信局

32

广泛应用数智技术、绿色技术、鼓励企业通过“智改数转”争取发展优势，实施新华制药高端特色原料药技术改造等市重点技改项目4个以上。

齐  军

区工信局

33

落实“工赋淄博”行动，培育企业级工业互联网平台1个，新一代信息技术应用场景3个，“晨星工厂”2个。

齐  军

区工信局

34

大力培育新兴产业，各类新经济创新示范场景达到20个以上，新经济企业达到230家以上。

齐  军

区发改局

35

“四强”产业增加值占比达到58%以上。

齐  军

区工信局

36

支持以卓创资讯为代表的大数据产业，以新华制药、英科医疗、未名医药为代表的医药康养产业，以民祥科技、民基新材料为代表的有机精细化工产业，以飒露光学、麦滔科技为代表的电子行业高端零部件制造产业，以科汇股份、安澜电力为代表的智能电力电气产业加速成群、塑成优势。

齐  军

张店经开区

37

推进生态产业新城建设，聚焦北京路、上海路两条轴带，加快科创研发服务中心、易科汇创新材料制造产业园（二期）等特色产业园建设，力争北京路轴带科创研发总部功能基本成型，上海路轴带产城融合形态初具规模。

齐  军

张店经开区

38

优化东部化工区功能布局，稳妥推进园区扩园工作，有效拓展发展空间；配强园区管理力量，优化提升园区智慧平台、公共管廊等配套设施，补齐园区功能短板，努力打造产业体系完备、基础设施完善、资源利用高效、管理科学规范的现代化产业集聚区。

齐  军

张店化工

产业园

39

建成投用电子信息科创园、高端装备制造产业园（二期），新增产业空间50万平方米以上。

齐  军

张店经开区

40

培育壮大生产性服务业，突出发展楼宇经济、总部经济、现代金融等高端服务业，打造现代服务业集聚辐射核心区和创新创业高地。

邹  倩

区服务业

发展中心

41

加快现代服务业与先进制造业深度融合，鼓励工业设计、信息咨询等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

齐  军

区工信局

42

促进健康服务等生活性服务业向高品质升级。

刘正道

区卫健局

43

促进养老等生活性服务业向高品质升级。强化“一老一小”服务保障，积极发展社区和居家养老服务，优化养老供给，实施“优质养老服务进万家”工程，引导养老服务企业开展上门照护服务，新建长者食堂20处，新增养老机构1处、综合养老服务中心3处，努力构建兜底有保障、普惠有支撑、品质有选择的养老服务体系。

周克聪

区民政局

44

促进教育培训等生活性服务业向高品质升级。

刘正道

区教体局

45

扎实推进总部经济发展三年攻坚行动，持续推进“筑巢”“引凤”工程，发挥齐美大厦等商务楼宇资源优势，打造总部经济优质载体空间。支持本土企业总部化发展，加快山东能源新材料总部基地、中节能（山东）零碳智慧示范产业园等项目建设，高品质打造总部经济产业园、总部科技园，力争招引总部项目8个以上。

邹  倩

区服务业

发展中心

46

突出发展数字经济等高端服务业，培育壮大数字经济，支持淄博数字经济产业园做大做强。鼓励企业开展人工智能、物联网等新兴数字产业的研发与应用，推动完善数字经济产业链，培育数字经济新的增长点。

齐  军

区工信局

47

积极推进新一代数字技术与实体经济融合发展，赋能全市传统产业转型升级。

齐  军

区工信局

48

加快区域性金融改革先行区、区域性科创产业金融高地建设，实施金融赋能“金翼行动”，构建驻地金融机构服务协同联动机制，增强金融有效支持实体经济能力，引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面的支持力度，推动莲池医院、习尚喜等企业登陆资本市场。

邹  倩

区地方金融

监管局

49

积极防范化解金融风险，牢牢守住不发生区域性系统性金融风险的底线。

邹  倩

区地方金融

监管局

50

抓好乡村产业发展，加速推进低碳高效数字化农业示范园区建设，优化完善“农舍云”农业数据平台，科学布局食用菌设施农业产业链。

周克聪

区农业农村局

51

统筹规划西北四村，搭建农业产业联盟，支持新粮加工项目——八佰粮等特色农业项目发展，探索发展观光采摘、共享菜园、特色民宿等符合张店实际的都市农业新业态、新模式。

周克聪

区农业农村局

52

加强对创新型领军企业的集成支持，出台精准支持创新主体政策措施，鼓励企业牵头组建智能装备产业研究院等创新联合体。

齐  军

区科技局

53

实施省级工业技术创新项目4项以上，申报省级首台（套）技术装备和市级创新工业产品生产企业2家以上。

齐  军

区工信局

54

促进中小企业专精特新发展，新增市级以上瞪羚企业、“专精特新”企业2家以上。

齐  军

区企业服务

中心

55

狠抓科技型创新型企业培育，延伸“科技型中小企业—高新技术企业培育库企业—高新技术企业—领军型企业”培育模式。扎实推进高新技术企业“双培育”计划和科技型中小企业“育苗”计划，新增高新技术企业8家，科技型中小企业数量突破260家。

齐  军

区科技局

56

持续深化校城融合、校企合作，更好支持驻地高校基础研究和原始创新，积极探索技术转移和成果转化新机制、新模式，促进科教资源、研发成果、技术供给和区域发展需求深度对接。

齐  军

区科技局

57

加快山东理工大学创业创新经济带等项目建设。

齐  军

齐赢公司

58

加快淄博产教融合实训基地等项目建设。

齐  军

区国资公司

59

支持山东理工大学科技园争创国家级大学科技园；发挥山东理工大学等在淄高校比较优势，常态化开展“科技专员”“一人双岗”“科技副总”工作，新增续聘“科技副总”10人，实施校城融合项目10个以上。

齐  军

区科技局

60

认真落实“淄博人才金政50条”，健全完善“1+4+N”人才政策体系，着力培育引进一批科技领军人才和高水平创新团队，力争新引育省级以上高层次人才10人以上。持续完善人才评价体系，大力实施人才引育提升工程，抓好新一轮国家和省市各类人才工程申报，集聚壮大产业人才队伍。

李碧录

区委组织部

61

大力推进人才友好型城市建设，装修装配租赁型人才公寓280套以上。

肖佃刚

区住建局

62

着力提升在淄高校学生留张就业比例，力争引进大专及以上人才8000人以上。

周克聪

区人社局

63

统筹稳妥推进政府机构改革，进一步完善适应高质量发展新要求的政府职能体系，理顺职能关系、明确职责边界，不断提升政府履职能力。

李碧录

区委编办

64

以“有解思维”推动全面深化改革。

左登峰

区委改革办

65

扎实推进文明和谐促共富先行示范区建设，围绕“精神自信自强、生活富裕富足、城市宜居宜业、服务优质优享、群众有礼有爱、社会和睦和谐”六大领域，细化具化目标任务，强化应用场景落地，打造一批在全省全市叫得响、具有辨识度的标志性成果。

于寿磊

区共同富裕领导小组办公室

66

抓牢“标准化创新发展区域品牌”创建，推进城市管理、社会治理、现代服务业等领域标准化建设，打造“服务型城市标准化”区域品牌。

刘正道

区市场监管局

67

深化“信用张店”建设，持续拓展“信易+”应用场景，建设一批信用街区、信用园区、信用社区。

刘  静

区发改局

68

实施国有企业改革深化提升行动，巩固国企改革三年行动成果，推动国有平台公司市场化转型和国有企业健康良性发展，增强核心功能，提升市场竞争力，形成对经济发展的强力支撑。

齐  军

区财政局

（区国资局）

69

优化外商投资环境，拓展利用外资方式，抓好英科医疗年产50万台电动轮椅等外资项目建设，鼓励企业利用好跨国公司领导人青岛峰会、进博会等平台开拓市场，努力巩固外资外贸基本盘。

邹  倩

区商务局

70

积极融入沿黄9市一体化发展示范区、济南都市圈等重大区域战略，抢抓山东省绿色低碳高质量发展先行区建设重大机遇，用足用好省市支持区县域经济发展政策，充分发挥和放大区域比较优势，推动区域经济高质量发展实现新突破、新跨越。

齐  军

区发改局

71

按照“东优、西融、南拓、北联”城市发展思路要求，抢抓淄博新区统筹融合发展机遇，加快“张周一体、拥河发展”。

肖佃刚

新区建设发展服务中心

72

坚持滚动实施、扩容提质，扎实推进火车站北广场棚户区改造项目建设。

肖佃刚

淄博火车站北广场片区征迁安置指挥部

73

坚持滚动实施、扩容提质，扎实推进城市更新项目建设，抓好博物馆、人民公园、科苑3个试点片区建设，完成市府一宿舍片区棚户区改造，加快城西新村、小西湖等项目建设，实施泰苑、丽景苑等4个片区27个老旧小区改造。启动和平路、王舍路等主城区排水管网及附属设施改造，实施新区支路改造工程。

肖佃刚

区住建局

74

新改建、大中修农村公路14公里。

肖佃刚

区交通运输局

75

深化全域公园城市建设，策划实施“照亮斑马线、守护回家路”等一批“小而实、小而美”的惠民项目，建设社区游园、口袋公园11处，新建改造绿地20万平方米以上，确保建成精品工程、放心工程，有力提升城市承载力、吸附力和支撑力。

肖佃刚

区综合行政

执法局

76

继续深入开展城乡环境大整治精细管理大提升行动，常态化整治交通拥堵、停车难等问题，“一巷一策”开展背街小巷整治。

肖佃刚

区综合行政

执法局

77

以标准化塑造“张店城管”服务品牌，全面推行“便民服务365平台”，完善物业服务企业登记审核机制，将物业管理服务范围延伸至商贸综合体，建设“红色物业”示范小区50个，推动城市温情管理常态化。

肖佃刚

区综合行政

执法局

78

加快推进全域智慧化城市建设，以建设省级一体化大数据平台县级节点为契机，探索构建“一网统管”城市综合管理体系，开发应急管理、智慧停车等应用场景，让城市运转更高效、环境更宜居、管理更有温度。

齐  军

区大数据中心

79

持续放大淄博青岛啤酒节、山东省春季糖酒商品交易会等传统品牌展会效应，加快布局中国淄博孝妇河湿地轮滑节、三人制篮球赛等新业态、新项目。

邹  倩

区商务局

80

完善提升青年会客厅、青年驿站等青年活动阵地。

于寿磊

团区委

81

依托唐库文创园、水晶街、尚美第三城等特色街区，举办各类文创市集活动。大力发展特色城市微旅游，提升玉黛湖景区品质，稳步推进牵引电机、新华药厂等工业旧改项目建设，探索打造一批沉浸式、互动式文旅体验新场景，努力建设青春活力、青年友好、充满激情的时尚城市。

邹  倩

区文旅局

82

抓好生态文明建设，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快构建美丽张店建设新格局。严格落实大气污染防治目标要求，持续优化产业、能源、交通运输结构，全力做好重污染天气应对、颗粒物污染防治、臭氧管控、柴油货车污染治理等工作，力争二氧化氮、PM10等指标持续改善。

周克聪

市生态环境局张店分局

83

加大水污染防治力度，抓好涝淄河综合治理等项目建设，推深做实河湖长制。

周克聪

区水利局

84

力争地表水考核断面稳定达到Ⅳ类水体标准。有序推进雪银化纤、鲁中铜材厂等地块土壤污染修复，着力打造天清气朗、河畅水清、环境优美的城市会客厅。

周克聪

市生态环境局张店分局

85

学习运用“千万工程”经验，开展区级乡村振兴示范片区、和美乡村示范创建工作，扎实推进农村人居环境整治提升行动和村庄清洁行动，推动农村人居环境面貌加快转变。

周克聪

区农业农村局

86

扛牢耕地保护和粮食安全重大责任，严格落实耕地保护制度，守牢粮食安全底线。

周克聪

区农业农村局

87

开展防止返贫动态监测帮扶，守牢不发生规模性返贫底线。推动城乡要素“双向流动”，强化农民增收举措，集中力量办好农村教育、医疗、养老等群众可感可及的实事，打造宜居宜业和美乡村。

周克聪

区农业农村局

88

把建设教育名城作为中心城区的核心优势，突出抓好基础教育扩容提质，实施张店九中、重庆路小学等4所学校扩容改造工程，加快龙凤苑中学、西六路小学等4所中小学校建设，积极推进西十二路、山东理工大学附属学校建设。

刘正道

区教体局

89

深入推进“名师”“名校”建设工程，着力培养一批教育家型教师。

刘正道

区教体局

90

推动全民健身和全民健康深度融合，促进群众体育、竞技体育、体育产业协调发展，打造“体育之城”新名片。

刘正道

区教体局

91

加快推进健康张店建设，坚持市区差异化错位发展，推动优质医疗资源扩容下沉，做实做优社区卫生服务站，打造“互联网+健康服务”新模式，让群众看病更方便。

刘正道

区卫健局

92

强化特色专科建设，柔性引进国内顶尖医疗专家团队，让群众在家门口就能享受到优质顶尖的医疗健康服务。

刘正道

区卫健局

93

加快淄博口腔医院新院区等项目建设，推进区人民医院和区中医院改扩建。

刘正道

区卫健局

94

深入推进文化惠民工程，推深做实“书香张店”阅读品牌，策划举办文化艺术节等特色群众文化活动，开展“送戏下乡”“戏曲进校园”等文化惠民活动500场以上，建设城市书房、书香阅读吧等高品质公共文化空间10处以上，不断提升城市内涵特质。

邹  倩

区文旅局

95

更加突出就业优先导向，抓好高校毕业生、退役军人、残疾人等重点群体就业，推进城乡公益性岗位扩容提质，力争新增城镇就业1万人以上。

周克聪

区人社局

96

织密扎牢社会保障网，加大基本生活救助、专项救助、急难救助力度，与时俱进做好城乡低保、孤困境儿童救助，逐步构建多元共享社会救助模式。

周克聪

区民政局

97

推进全民参保计划，进一步扩大“齐惠保”覆盖面。

刘正道

市医疗保障局张店分局

98

认真做好农民工工资支付保障。

周克聪

区人社局

99

及时发放廉租房货币补贴，坚决扛牢“保交楼、稳民生”政治责任。

肖佃刚

区住建局

100

促进托育等生活性服务业向高品质升级，强化“一老一小”服务保障，认真落实生育支持政策，大力发展0—3岁幼儿普惠托育服务，降低群众婴幼儿养育成本。

刘正道

区卫健局

101

强化“一老一小”服务保障，积极发展社区和居家养老服务，优化养老供给，实施“优质养老服务进万家”工程，引导养老服务企业开展上门照护服务，新建长者食堂20处，新增养老机构1处、综合养老服务中心3处，努力构建兜底有保障、普惠有支撑、品质有选择的养老服务体系。促进养老等生活性服务业向高品质升级。

周克聪

区民政局

102

坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“四化”社会治理体系，健全源头预防、多元化解的“一站式”矛盾纠纷调解机制，打造张店治理“新枫景”。

邢乐峥

区委政法委

103

扎实推进“五个淄博”建设，不断提升市民文明素质和城市文明程度。

刘  静

区委宣传部

104

深化国防动员。

齐  军

区发改局

105

深化双拥共建，为淄博市创建全国双拥模范城市“十连冠”贡献张店力量。

张学勇

区退役军人

事务局

106

巩固提升法治张店、平安张店建设成效，扎实推进社会治安防控体系现代化建设，打造中心城区治安防控品牌。

张学勇

张店公安分局

107

做好各级两会、重要节日等安保维稳工作，常态化推进扫黑除恶专项斗争，鼓励激励见义勇为，努力实现高质量发展与高水平安全良性互动。

张学勇

张店公安分局

108

守牢安全底线，防范化解风险隐患，统筹做好危化品、道路交通等领域安全生产工作。

齐  军

区安委会

109

守牢安全底线，防范化解房地产等风险隐患。

肖佃刚

区住建局

110

守牢安全底线，防范化解网络安全等风险隐患。

刘  静

区委网信办

111

严厉打击电信网络诈骗犯罪，全力保障人民群众生命财产安全。

张学勇

张店公安分局