【大讨论大反思大提升】强化“主动”意识 树牢“服务”理念 努力打造“金牌”营商 环境——访公园街道党工委书记 张敬帅

营商环境是一个地区思想解放程度、市场发育程度和执政水平的综合体现，是城市生产力、竞争力、吸引力的重要衡量标尺。对标深圳在营商环境打造方面的先进经验，我真正感受到辖区的营商环境还存在着一些明显的痛点、难点和堵点。一是专班主动服务意识不够、专业水平不高。重点项目专班的作用还未充分发挥到位，导致在“上前一步”的服务理念上有所欠缺，没能形成同患难共进退的政商氛围。二是帮助企业研究政策、对接政策的能力不强。政策贯彻落实方面存在以文件落实文件，用报表代替行动的做法，对企业的精准化、保姆式服务做得不够，真正让企业感受到的影响环境变化不明显。三是政务服务系统不完善，办事效率不高。审批流程周期不够细致规范，应用场景设置不全面， “一窗受理集成服务”效率有待于提高，“一次性跑腿”还未成为常态。

下一步，公园街道办事处将通过“大讨论大反思大提升”深思不足、补齐短板、精准施策，打造优质高效的“金牌”营商环境，为中心城区商圈发展注入新活力，全力跑出公园辖区经济社会发展“加速度”。

一是在思想转变上下工夫，提高服务主动性。结合中心组学习、“三会一课”和全体人员会议等方式，对照深圳优化营商环境和“一号改革工程”要求反复学、精准学，彻底摒弃“官老爷”意识，真正实现“要我干”向“我要干好”的转变。不断深化“店小二”“保姆式”“送政策上门”等服务，严格落实领导干部挂包责任制和重点项目专班工作机制，以辖区商会为纽带，经常性开展政银企对接，主动协助企业做好策划包装、产业定位、推介招商工作，主动帮助项目解决在拆迁、土地、规划、建设等手续办理过程中遇到的困难，让服务走在企业和群众上门之前。

二是在作风转变上下工夫，提高服务专业性。树立“马上就办，一次办好”服务理念，深化“放管服”改革和干部队伍作风建设，高标准建设街道、社区两级标准化、规范化、信息化政务服务中心，以“一窗受理集成服务”实现流程再造改革。公园街道根据审批事项关联度和办理集中度等情况，将人社、住建、商事、民政等七大民生板块，以及营业执照、卫生许可证、食品经营许可证等涉企板块科学整合、统一受理、后台办理，办理结果仍由综合窗口统一出件，让“跑一次为上限”、“不用跑”成为常态。

  三是在能力转变上下工夫，提高服务精准性。严格落实关心关爱企业家十条措施，系统梳理各级惠民惠企政策，提升党员干部懂政策、用政策、送政策的能力水平，让企业清楚明白遇事问谁、遇难找谁，做到有求必应、无事不扰。积极做好腾笼换鸟等挖潜项目，围绕电子商务、文化创意、金融保险等产业定位，集中对丽江大厦、大海商场等闲置商务楼宇进行企业总部改造，支持传统业态升级提档，年内推动王府井街区列入山东省步行街提升改造计划，促进传统服务业优化提升和现代服务业加快成长。高度重视经济发展的隐患风险，充分发挥工商、公安、税务、社区等主体作用，对各类经营场所尤其是商务楼宇开展经常性排查，主动打击非法传销、金融诈骗、非法集资等非法经济行为，确保经济健康发展。