张店区融媒体中心关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见

 

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根据中央部署和省市区委安排，结合我单位实际，制定如下实施意见。

一、总体要求

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央部署要求、省市区委工作安排，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，在学懂弄通做实上下功夫，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题，坚守理想信念、初心使命不动摇，又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。要坚持领导干部带头，深入开展“学习焦裕禄精神、坚守初心担使命”活动，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，做忠诚担当、创新争先、用心务实、阳光干净、团结坚强的表率，以上率下推动主题教育开展。要把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，开展工作标准工作品质提升行动，着力强化“事争一流、唯旗是夺”的工作理念、“大抓落实、狠抓落实”的工作作风、“勇于担当、敢于作为”的工作追求，教育引导中心全体党员干部牢记党的宗旨，真抓实干，转变作风。

二、工作安排

从2019年9月开始，11月底基本结束，不划阶段、不分环节。开展集中教育时间不少于3个月。

（一）突出抓好领导班子和领导干部主题教育

领导班子和领导干部要紧扣主题主线，坚持高标准、严要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯通起来，有机融合、统筹推进，做到边学习边调研边检视边整改，以学促严、以研促查、以查促改。

1.抓实学习教育

学习教育要引导党员干部原原本本学，认认真真读原著、学原文、悟原理，将学习贯穿始终，着力在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、见实效，确保在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度。

（1）扎实开展自学。党员领导干部要以自学为主，制定个人自学计划，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，学习习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。根据工作职责，认真梳理习近平总书记关于新闻舆论宣传、县级融媒体中心建设工作的重要论述，作为必学内容。领导班子要采取座谈访谈、随机抽查等务实管用的方式检验自学效果。

（2）集中学习研讨。领导班子成员采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式，聚焦学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述，利用5天时间，组织领导干部进行研讨交流。要围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律，围绕学习党史和新中国史等，列出专题，开展学习研讨，交流学习体会、收获、不足、打算。

（3）提升学习实效。充分利用党性（党史）教育基地、党员政治生活馆、党建示范点等各类教育阵地作用，采取现场教学、专题辅导等形式，开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育。要组织观看《沂蒙山》《泰山挑山工》等影视文艺精品，注重运用宣传领域攻坚克难典型案例开展学习，联系违纪违法、形式主义官僚主义反面案例对照反思。要聚焦主题，防止以业务研讨代替理论学习、以工作交流代替思想碰撞，防止浅表化、走过场、学思脱节。

2.抓实调查研究

调查研究要重点围绕习近平总书记强调的“四个扎实”要求和为基层松绑减负等问题，着眼查找自身问题和解决实际问题，促进领导干部沉到一线调查研究。

（1）深入一线开展调研。围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕解决中心存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕新闻舆论宣传、融媒体中心建设工作推进实施中遇到的困难问题，结合职能职责和当前正在做的事情确定调研课题，采取“四不两直”等方式，深入一线开展调查研究。调研实践活动要真正摸清实情，分析症结，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，坚决防止脱离本职工作，坚决防止扎堆调研和不解决实际问题的调研。

（2）抓好成果转化。在深入调研的基础上，领导班子要召开调研成果交流会，交流调研中发现的问题和对策建议。对发现的重大问题或疑难问题领导班子要集体分析研究，拿出破解难题的实招硬招，形成具体化、精准化的解决方案。

（3）讲好专题党课。要在学习调研基础上讲专题党课，主要负责同志带头讲，发挥好带学促学作用。要将专题党课作为检验学习教育、调查研究成效的重要标尺，重点讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施，精心准备、严格把关，做到学习成效不明显的不能讲、调查研究不深入的不能讲、问题查找不到位的不能讲、思路措施定得不实的不能讲、内容不聚焦的不能讲。

3.抓实检视问题

检视问题要深挖细照，采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，查摆差距不足，一条一条列出问题，从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上深入剖析，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，把问题找准查实、把根源剖深析透。

（1）广泛收集意见建议。领导班子和领导干部要采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等途径，建立服务基层“直通车”，广泛听取基层党员群众、工作服务对象对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见建议。全面梳理巡视巡察等工作中发现的问题和提出的意见，如实提供给领导班子成员和党支部，督促主动认领、对号入座。领导班子成员之间、领导班子成员同分管部室负责同志之间要开展谈心谈话，互相听取意见建议。

（2）对标先进查摆不足。按照区委部署要求，扎实开展“六检视、六剖析”，对党员干部的精气神进行一次全面体检。深化“对标先进”工作，对照确定的学习标兵，结合实际对比反思、找准短板、高点定位完善对标追赶方案。与济南历下区融媒体中心开展对标、提标行动，选取攻坚克难、改革创新的典型案例，找准在思想境界、眼界格局、体制机制、工作作风等方面的短板，明确努力方向，细化实化工作措施，以自我革命精神深化流程再造。

（3）深刻检视深入剖析。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视和反思，查摆差距和不足；党员领导干部要联系思想工作实际和岗位职责，实事求是检视自身差距，深入剖析根源，列出问题清单。问题清单要具体实在，不搞官样文章、不硬性规定字数。要认真开展对照党章党规找差距工作，全面查找、逐条列出各种违背初心和使命的问题，领导班子要召开专题会议，班子成员相互咬耳扯袖、提醒警醒。

4.抓实整改落实

整改落实要把“改”字贯穿始终，对主题教育查摆和专项整治列出的问题，要深化认识、增强自觉，逐一明确整改目标、整改措施、完成时限，逐条逐项抓好整改。

（1）推进即知即改。要发扬自我革命精神，从一开始就要抓紧改起来，立查立改、即知即改、应改尽改，让群众切实感受到主题教育带来的新成效新变化。要把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神作为整改落实的第一任务，认真组织开展“回头看”，将查找出的突出问题纳入整改，加强分析研判，检视差距不足，建立工作台账，实行销号管理。领导班子和领导干部要从检视剖析和群众反映强烈的问题中，分别列出几个最突出、在主题教育期间能够解决的问题，抓紧整改解决。

（2）开展专项整治。聚焦10项专项整治任务，结合省委巡视反馈问题整改工作，重点整治对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署贯彻落实不力的问题；不担当不作为、“庸懒散慢拖瞒”的问题；违反中央八项规定精神的突出问题；形式主义、官僚主义，层层加重基层负担的问题；领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题；扶贫领域腐败和作风问题；民生领域侵害群众利益的问题；对黄赌毒和黑恶势力斗争不力的问题；基层党建主体责任缺失的问题；优化营商环境方面存在的问题。根据中央部署和省市区委要求，将领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题列入专项整治的重要内容。要采取项目化的方式，逐项推进专项整治，加强上下联动、前后衔接，整体推进问题解决。特别是对新发现的带有系统性普遍性的突出问题，及时部署开展专项整治。结合实际，有针对性地列出需要整治的突出问题，进行集中治理。对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。

（3）压实整改责任。整改工作由中心主要负责同志负总责，班子成员分工抓落实。整改措施要针对问题，落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，确保一件一件整改到位。领导班子和领导干部既要带头抓好自身问题整改，又要对巡视巡察工作中新发现和反馈的问题，及时纳入整改。通过中心各媒体，对重点整改任务推进、重大工程项目完成情况，及时将问题短板晒出来、将典型措施亮出来。

主题教育结束前，领导班子要紧扣主题主线召开专题民主生活会，领导班子和党员领导干部要认真撰写检视剖析材料，扎实开展批评和自我批评，切实抓好今后的整改落实。

（二）扎实推进党支部主题教育

以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行。

1.抓好学习教育。组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。全体党员根据领导班子所列研讨专题，结合实际开展学习研讨。主题教育期间，党支部书记要讲1次专题党课。注重运用“学习强国”“灯塔—党建在线”等网络平台和手机客户端，引导广大党员随时随地开展学习；利用全区教育资源，就近就便开展现场教育。采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，增强主题教育的吸引力和感染力。

2.开展集中培训。依托党校、党员干部教育培训基地等，对班子成员、全体党员干部进行1次集中培训；邀请优秀党支部书记、优秀党员和选派的第一书记、“万名干部下基层”服务队队员，讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想的体会感悟，讲践行初心使命的奋斗历程，达到互学互促的效果。

3.认真检视整改。机关支部结合自身实际和日常工作，组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照党规党纪，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题。每名党员要联系领导班子查摆的问题，结合实际对照反思。党支部要对照《党支部工作条例（试行）》，从组织设置、制度执行、组织生活、任务落实、作用发挥等方面查找问题短板。对查摆出的突出问题，要制定整改措施，实行销号管理，逐项整改到位，整改情况及时向党员群众公开。

4.搭建实践载体。通过主题党日、双报到等组织党员至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。健全落实“三亮三比五评”、党员挂牌上岗、示范窗口创建、岗位目标责任管理等制度。深化党组织、在职党员到社区报到工作，做实共建项目，帮助解决实际问题。

主题教育结束前，党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开1次专题组织生活会，开展民主评议党员。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。

三、保障措施

中心“不忘初心、牢记使命”主题教育在中心领导班子领导下开展。成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组；领导小组下设办公室，负责中心主题教育日常工作，对中心面上具体工作及时作出安排。要把开展主题教育作为重要政治任务，成立相应领导机构和工作机构，切实履行职责，抓好组织实施。班子成员、党员领导干部要履行好第一责任人职责，带头学、带头改、带头抓。要发挥好领导小组成员单位职责作用，形成齐抓共管合力。

（一）强化分类指导。突出抓好领导班子和领导干部主题教育，先学先改、即知即改，示范带动党支部和广大党员、干部的主题教育。对年老体弱及离退休党员，可采取送学上门等方式，保证全覆盖。

（二）坚持严督实导。从严从实加强指导督导，及时发现解决问题，确保各项任务落实落地。班子成员结合工作对主题教育进行调研指导；积极配合区委巡回指导组，把严实要求贯穿督导指导工作全过程，对开展主题教育进行督促指导。要注重从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果。

（三）注重实际效果。以好的作风开展主题教育，坚决反对形式主义、官僚主义，不提不切实际的硬指标，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为各项工作是否落实的标准。要把开展主题教育同庆祝新中国成立70周年结合起来，同推进 “工作落实年”各项部署结合起来，同落实当前改革发展稳定各项任务结合起来，同落实“三三四”工作部署结合起来，同抓好新闻宣传和融媒体中心建设工作、完成全年目标任务结合起来。注重建立长效机制，巩固主题教育成效，把党员干部在主题教育中焕发出来的热情和奋斗精神转化为做到“两个维护”、担当使命的实际行动，奋力开创张店高质量发展的新局面。

（四）加强宣传引导。要在报纸、电视等主流媒体开设专栏，深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，深入宣传党中央部署和省市区委要求，及时反映主题教育的进展情况和实际成效，加强正面宣传和舆论引导。充分发挥微信公众号、手机报等新兴媒体作用，贴近基层实际，丰富宣传形式，形成强大声势。要结合开展主题教育，开展领导班子运行情况专题调研，树立“以实干实绩论英雄”的鲜明导向。大力选树宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，用身边事教育身边人，引导广大党员、干部自觉践行初心使命、勇于担当作为。

 

 

淄博市张店区融媒体中心

2019年9月16日