淄博市张店区人力资源和社会保障局]-基层服务专项经费（三支一扶）-2019-项目自评表

单位基本信息

单位代码

207001

单位名称

[207001]淄博市张店区人力资源和社会保障局

单位性质

行政单位

经费类别

全额单位

单位级别

正科级

地址

淄博市张店区新村西路220号

单位负责人

王雷

联系电话

0533-2869897

职务

党组书记局长

财务负责人

于真真

联系电话

0533-2283327

职务

规划财务科成员

绩效负责人

于真真

联系电话

0533-2283327

职务

规划财务科成员

单位职能概述

1. 贯彻执行国家和省、市人力资源和社会保障法律法规政策，拟订全区人力资源和社会保障事业发展规划和政策，并组织实施和监督检查。 2. 拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置。拟订人力资源服务业发展规划和政策并组织实施。健全人力资源市场监管体系。 3. 负责促进就业创业工作。拟订统筹城乡就业创业发展规划和政策，完善城乡劳动者平等就业制度、就业援助制度和职业培训制度，健全公共就业创业服务体系。牵头拟订高校毕业生就业创业政策并组织实施。负责就业、失业预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定。会同有关部门拟订并组织实施国（境）外人员来我区工作政策。 4.统筹推进建立覆盖城乡的多层次社会保障体系。组织实施养老、失业、工伤保险及其补充保险政策、标准。组织落实全市统一的养老、失业、工伤保险关系转续办法和市级统筹制度。组织实施机关企事业单位离退休政策。拟订基本养老、失业、工伤保险及其补充保险基金管理和监督制度，编报相关社会保险基金预决算建议草案。负责相关社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持相关社会保险基金总体收支平衡。负责全区基本养老、失业、工伤保险经办管理业务的统筹协调指导。会同有关部门实施全民参保计划。 5. 统筹拟订劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协商协调机制，组织实施职工工作时间、休息休假和假期制度，监督实施消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动保护政策。组织实施劳动人事争议调解仲裁和劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处违法案件。 6. 参与深化人才发展体制机制改革工作。负责专业技术人才和技能人才队伍建设工作。组织拟订全区专业技术人才、高技能人才规划、政策以及留学回国人员来我区创新创业政策，并组织实施。健全落实博士后制度。协调推进全区人才服务体系建设。负责非教育系统公派留学管理工作。组织实施专业技术人员管理、继续教育政策。牵头深化职称制度改革工作。推进职业资格证书制度改革，健全职业技能多元化评价政策。拟订全区职业培训机构发展规划、政策并组织实施，统筹组织和指导全区职业技能竞赛工作。组织拟订技能人才培养、选拔、评价、使用和激励制度。 7. 会同有关部门指导事业单位人事制度改革，按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作，组织实施事业单位工作人员和机关工勤人员人事管理政策。 8. 综合管理全区表彰奖励工作。会同有关部门组织落实国家功勋荣誉表彰制度。拟订政府表彰奖励制度，按照权限审核区政府实施的表彰奖励事项。依法办理区政府提请区人大常委会决定任免工作人员和区政府任免工作人员有关事项。 9. 负责全区事业单位工资福利管理工作。会同有关部门拟订全区事业单位人员工资收入分配政策，拟订企业人员工资收入分配调控政策，会同有关部门建立健全企事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制。会同有关部门拟订企事业单位人员福利政策。 10. 会同有关部门拟订农民工工作的综合性政策和规划，推动相关政策落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。 11. 负责本部门职责范围和分管行业领域的安全生产监督管理工作。 12. 负责本部门和所属单位党的建设工作。 13. 完成区委、区政府交办的其他任务。

项目基本信息

项目名称

基层服务专项经费（三支一扶）

立项年度

2019

业务年度

2019

开始时间

2019-01-01

结束时间

2019-12-31

项目类别

其他综合类项目

预算分类

部门预算

归口处室

社保科

功能科目

[2080199]其他人力资源和社会保障管理事务支出

是否为政府采购

是

项目简介

引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，给服务基层大学生成长搭建平台，并为在岗服务期间发放工作、生活补贴和缴纳各项社会保险。

项目测算依据

依据《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》、《关于继续做好高校毕业生三支一扶计划实施工作的通知》、《关于选聘高校毕业生服务社区工作的实施意见》、《关于继续做好我市高校毕业生“三支一扶”等服务基层项目实施工作的通知》、《关于做好2018年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知（鲁人社发〔2018〕18号）》《关于关于做好2018年淄博市高校毕业生“三支一扶”服务期满人员信息统计工作的通知》、《关于调整“三支一扶”等服务基层 在岗人员待遇的通知》、《关于转发人社部发﹝2016﹞41号文件做好我省第三轮高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知》、《关于在全市实施第三轮高校毕业生“三支一扶”计划的通知》 测算过程:    三支一扶： 2018年服务人员（研究生1人）  2019年1月-12月份补贴:80100元 2018年服务人员（本科1人）    2019年1—12月份补贴：76570元 2019年服务人员  (按2018年乡镇空编实情进行预测预计本科2人)    2019年9—12月份补贴：51046.64元 安家费4000元

计划实施时间

2019-01-01

计划完成时间

2019-12-31

实际实施时间

2019-01-01

实际完成时间

2019-12-31

评价开始时间

2020-04-17

评价结束时间

2020-04-24

项目实施情况

实施具体内容

三支一扶大学生工资保险等项目支出

实施机构部门

就促科

实施负责人

马婧

实施开始时间

2019-01-01

实施结束时间

2019-12-31

项目成果

项目的合理支出确保了服务基层的三支一扶大学生各项工资发放和保险缴纳。

项目存在问题

无

项目资金来源

资金来源

计划安排

实际安排

实际支出

总金额

当年金额

总金额

当年金额

总金额

当年金额

一、本级资金

12

12

12

12

12

12

1、当年预算

12

12

12

12

12

12

2、以前年度结转

0

0

0

0

0

0

3、当年追加

0

0

0

0

0

0

二、其他级次财政资金

0

0

0

0

0

0

三、其他来源资金

0

0

0

0

0

0

合计

12

12

12

12

12

12

项目支出明细

支出内容

量化支出

非量化支出

总金额

明细内容

数量

单价

支出金额

明细内容

支出金额

空

空

0

0

0

三支一扶工资保险

12

12

评价组织情况

评级目的

加强项目预算绩效管理，强化项目支出责任，建立科学、合理的项目支出绩效评价管理体系，提高项目资金使用效益。确保当前项目全部合理有效地用于三支一扶大学生的各项支出。

评价依据

绩效评价以《中华人民共和国预算法》、财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[2011]285号）等有关法律、法规、规定为依据。

评价方法

账务及业务科室资料核查。

评价标准

资金是否得到有效利用

评价实施过程

评价领导小组对2018年三支一扶基层服务大学生项目进行全面调查

目标完成情况

序号

一级指标

二级指标

三级指标

四级指标

目标值

完成值

计量单位

空

产出

项目产出

数量指标

基层人员服务数

2

2

人

空

产出

项目产出

时效指标

按时发放各项补贴

按时

按时

空

产出

项目产出

质量指标

补贴标准

符合

符合

空

产出

项目产出

成本指标

发放资金（万元）

12

12

万元

空

效果

项目效益

社会效益

促进了基层各项工作开展

是

是

空

效果

项目效益

可持续影响

促进我区大学生就业

促进

促进

空

效果

项目效益

社会公众或服务对象满意度

用人单位满意度

100

95

%

项目自评情况

序号

一级指标

二级指标

三级指标

四级指标

目标值

完成值

计量单位

分值

得分

说明

1

投入

项目立项

项目立项规范性

项目申请是否规范

规范

规范

1

1

是,否,及时,维护,完整,提高,提升,符合,明确,准确,规范,健全,达标,合格,合理,有效,齐全,完善,执行,科学,推进,增长,满意,解决,落实,认可,下降,肯定,正常运行,稳定,匹配,保持,满足,实现,保障,促进,便利,增强,完成,推动,保证,改善,达到,转变,恢复,确保,加强,建立,协调,浓厚,完备,作用,减少,节省,节约,到位,公开,撰写,按时,实时,支持,完工,增加,挽回,降低,调动,提供,推广,定期,消除，足额，期限，监督，督促，延长,正常,加快,优化,形成,弘扬,营造,培养,加大,深化,带动,发挥,优化,持续,保存,丰富,发展,体现,普及,保护,鲜明,传承,形成,发掘,展示,匹配,充分,合规,长期,引进,减轻,拉动,开展,扶持,采用,创造,展现,了解,宣传,掌握,检测,防治,弥补,精准,活跃,打击,按照，调整

2

投入

项目立项

绩效目标合理性

项目绩效是否合理

是

是

1

1

3

投入

项目立项

绩效指标明确性

是否明确达到业务目的

是

是

1

1

4

投入

资金投入管理

资金到位率

申请资金是否全部到位

是

是

1

1

5

投入

资金投入管理

到位及时率

申请资金是否按照规定时间下达

是

是

1

1

6

投入

资金投入管理

资金使用情况

资金使用是否符合规范

是

是

1

1

优,良,中,差,情况,质量,效果,状况

7

过程

业务管理

管理制度健全性

项目管理制度是否健全

是

是

1

1

8

过程

业务管理

制度执行有效性

项目资金是否得到有效执行

是

是

1

1

9

过程

业务管理

项目质量可控性

是否能够到达预期

是

是

1

1

10

过程

业务管理

项目实施管理

项目管理使用是否规范

优

良

2

1.6

11

过程

业务管理

项目资产管理

项目资金使用是否科学有效

完全科学

科学

2

1.6

12

过程

财务管理

管理制度健全性

财务制度是否健全

健全

健全

1

1

13

过程

财务管理

资金使用合规性

资金的使用过程是否合规

规范

规范

3

3

14

过程

财务管理

财务监控有效性

财务部门对资金的使用过程是否能够有效监督

有效

有效

3

3

空

产出

项目产出

数量指标

基层人员服务数

2

2

人

13.00

13

空

产出

项目产出

时效指标

按时发放各项补贴

按时

按时

12.00

12

空

产出

项目产出

质量指标

补贴标准

符合

符合

13

13

空

产出

项目产出

成本指标

发放资金（万元）

12

12

万元

12.00

12

15

效果

项目效益

社会效益

缓解社会不稳定因素

是

是

10

10

空

效果

项目效益

可持续影响

促进我区大学生就业

促进

促进

10.00

10

空

效果

项目效益

社会公众或服务对象满意度

用人单位满意度

100

95

%

10.00

9.5

得分分值（百分制）

98.7

评价组人员情况

序号

姓名

职务

职称

单位

联系电话

1

王雷

党组书记、局长

10

马婧

就促科科长

11

乔珍宝

专技科科长

12

毕研桢

人才科科长

13

刘鹏远

信息中心主任

14

许元超

职业技能鉴定中心主任

2

牛伟业

党组成员、副局长

3

刘朋

党组成员、人才服务中心主任

4

赵亮

党组成员、就业服务中心主任

5

于真真

规划财务科科长

6

荆晓丽

规划财务科副科长、审计科科长

7

董海林

党组成员、工会主席

8

孙勃

办公室主任

9

刘冬

事业科科长

自评价其他信息

评价综合意见

项目资金有明确的支出途径，合理有效。

项目资金来源和支出说明情况

项目资金全部来源于财政拨款，本单位按照实际支出情况申请资金，确保资金100%使用。

项目经验做法

无

项目存在问题

三支一扶大学生的管理应进一步细化，有利于监控资金的有效利用

资金来源支出说明

项目资金全部来源于财政拨款，本单位按照实际支出情况申请资金，确保资金100%使用。

项目建议

无

财政审核意见

无