张店区煤炭工业管理局2018年政府信息公开工作年度报告

张店区煤炭工业管理局2018年政府信息公开工作年度报告

 

2018年政府信息公开报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）要求，为贯彻落实区政府办公室《张店区人民政府办公室关于做好政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》文件精神，由区煤炭局编制。全文包括概述，政府信息公开的组织领导和制度建设情况，发布解读、回应社会关切以及互动交流情况，重点领域政府信息公开工作推进情况，主动公开政府信息以及公开平台建设情况，政府信息公开申请的办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，所属事业单位信息公开推进措施和落实情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等。

     一、概 述

     2018年，区煤炭局高度重视和加强政府信息公开工作。延续上一年度由主要负责人为组长，分管政府信息公开工作的副局长为副组长，各科室和所属事业单位负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，并下设政府信息公开办公室（设在局党委办），确保工作开展及时高效。区煤炭局指定专人从事政府信息公开的日常工作，在区政府网站政府信息公开专栏及时发布我局的工作动态，做到网页内容及时更新。同时还制定了政府信息公开领导小组各成员的工作职责，进一步明确职责，夯实责任。在局长办公会议和专题会议，单位主要负责人在传达政府信息公开工作会议精神的同时，多次研究部署局政府信息公开工作，明确工作目标、要求和重点，强调提高信息公开的数量、质量和时效。

     二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

根据《办法》要求，2018年，区煤炭局专门配备了2名兼职工作人员，设立了1个专门的信息申请受理点。截至2018年底，区煤炭局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

    （一）加强政府信息公开领导体制和工作机制

    1、健全完善政府信息公开工作领导小组，由分管领导审核，主要领导审批，专门工作人员具体落实。

    2、对于主动公开信息，区煤炭局主要采取网上公开形式。

    3、区煤炭局政府信息公开内容由专门工作人员，通过网络后台上传到区政府网站政府信息公开专栏。

    4、建立督促检查和监督制度。区政府对区煤炭局政府信息公开工作进行督促检查，督促落实年度政府信息公开工作。

    （二）建立完善政府信息公开规范与制度

    1、贯彻区政府有关文件精神，建立完善政府信息公开发布协调、政府信息公开监督保障和政府信息发布保密审核等三项工作规范。

    2、根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，为进一步做好我局煤炭监管和煤炭加工企业安全生产监管信息公开工作，提升煤炭工作和安全生产监管工作的透明度，结合区政府的相关要求，联系区煤炭局实际工作，编制了区煤炭局政府信息公开指南等各项管理制度。

    （三）认真抓好政府信息公开基础工作

     建立完善的政府信息公开指南、政府信息公开目录体系，及时更新信息。编制政府信息指南和政府信息公开目录，并按照规定将主动公开的政府信息全文电子化，上传至区政府网站政府信息公开专栏。

     三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

围绕局中心工作，针对公众关切，主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息，特别是有关煤炭清洁利用和安全生产工作的重要会议、重要活动、重要决策部署，重大突发事件及其应对处置情况等方面的信息，以增进公众对安全生产工作的了解和理解。我局专门了设立热线电话（2183520），以便及时答复公众询问。

     四、重点领域政府信息公开工作推进情况

2018年，区煤炭局按照重点领域政府信息公开工作要求，完善了煤炭清洁利用和煤炭加工企业安全生产信息的公开。

    1、公开全区清洁煤炭补贴和配送政策，加大了宣传力度，全区全年推广清洁煤炭6700余吨，财政补贴够煤专项资金200余万元，大力减轻了百姓负担，减少了燃煤污染排放，对全区空气环境质量改善提供了强力支撑。

2、公开全区煤炭加工企业安全生产形势，分析存在问题，提出对应工作举措。2018年，针对当时的安全生产形势，部署开展了煤炭加工企业安全检查等专项安全整治，确保了全区煤炭加工行业领域安全稳定。

     3、积极推进生产安全事故应对处置信息公开，及时发布事故信息、事故处置举措和抢险救援进展信息，实时掌握社会舆情动向，主动回应社会关切，消除公众疑虑。

     五、主动公开政府信息情况及公开平台建设情况

     截止2018年底，区煤炭局累计主动公开政府信息58条，全文电子化率达100%。其中主动公开规范性文件35条，占总数的60.33％；政策法规13条，占总数的22.2％；业务工作6条，占总数的10.8%；其他4条，占总数的6.5%。

     六、政务信息主动公开工作情况 

　　（一）制定推进政务信息公开工作实施方案加强政务信息公开平台建设情况

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》、《山东省政府信息公开办法》的精神，我局结合工作实际制定了《张店区煤炭工业管理局推进政务信息公开工作实施方案》，并严格按照《方案》要求推进政务信息公开工作。

（二）公布及更新政务信息公开指南和目录的情况

我局在政务信息主动公开方面充分依靠政府部门网站的第一平台作用，在张店区人民政府网网站设置了《张店煤炭工业管理局政府政务信息公开指南》和《张店区煤炭工业管理政府政务信息公开目录》等相关栏目，并重点加强了对外宣传，在政务公开、信息共享方面提高了政务公开度，通过相关信息的透明公开全心全意地为全区燃煤企业和煤炭经营业户服务。

（三）政务方面主动公开信息情况

2018年1月1日至2018年12月31日，我局主动公开政府信息58条,主要包括机构职能、政策法规、规划计划、业务工作、部门动态、新闻宣传等方面。政务信息主动公开的形式：一是在张店区人民政府网网站设置了《张店煤炭工业管理局政府政务信息公开指南》和《张店区煤炭工业管理政府信息公开目录》等相关栏目。二是认真做好对网站中机构概况、单位职责、机构设置、领导分工等固定类栏目，内容变更后24小时内进行更新；做到了经常性工作定期公开，阶段性工作按时公开，临时性工作随时公开。 三是设置政务信息公开栏和业务受理承办公告栏进行信息公开；四是通过淄博日报、张店电视台、张店通讯、张店手机报等新闻媒体及时发布群众关心的热点问题。

     其它信息方面主要公开区煤炭局领导活动、基层工作、举报留言、通知等内容，如《区煤炭局认真贯彻落实区委区政府工作会议精神 切实抓好当前各项工作》等。

    （四）公开的形式

     1、互联网：市民可通过张店区人民政府网政府信息公开专栏查阅区煤炭局主动公开的政府信息。

     2、区煤炭局执法科：市民可直接到区煤炭局执法科查询主动公开和依申请公开的政府信息。

     （五）平台建设情况

     区煤炭局积极选好信息公开平台维护人员，设兼职人员2人，并对维护人员进行专门的培训。加大信息平台资金投入，积极更新服务器设备，不断提升网络设备水平。

     七、政府信息公开申请的办理情况

      2018年，区煤炭局无信息公开申请。

     八、政府信息公开的收费及减免情况

     2018年，区煤炭局无信息公开的收费及减免情况。

     九、政府信息公开复议、诉讼情况

     区煤炭局2018年度无针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案件，无针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案件。

     十、政府信息公开保密审查及监督检查情况

区煤炭局2018年度对政府信息公开文件全部进行了保密审查。

     十一、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

     2018年，区煤炭局政府信息公开工作在公开内容、完善政务公开制度、加强基础工作等方面取得了新的进展，但政府机构主动公开政府信息的内容与公众对安全生产的需求还存在一些差距，公开的及时性、便民性还需要进一步提高。结合工作中存在的问题和不足，提出以下三方面改进措施：

     1、继续推行政府信息公开，在安全生产执法检查、规范性文件、群众举报查处等社会关注事项政府信息公开方面要有新的突破。

     2、加强安全监管、建设项目安全“三同时”等方面的公开，让企业能够更多了解相关办事流程。

     3、拓宽各类信息公开渠道，进一步加大人力物力投入，对公开网站进行栏目扩充和重新设计，方便群众进行查询，并提供更加丰富的公开内容。