张店区农业农村安全生产专业委员会2020 年工作要点

      以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述、指示精神以及省农业农村厅、市农业农村局和区委、区政府安全生产工作决策部署，围绕防范化解重大风险，按照“标本兼治、源头控制、综合治理”原则，落实安全生产责任制，规范安全生产管理，把推动乡村振兴与安全管理紧密结合起来，促进全区农业农村系统安全生产形势持续向好。

一、提高政治站位，切实履行部门安全监管职责

全区农业农村系统和农业农村安全生产专业委员会各成员单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的原则，进一步健全落实安全生产责任制，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和部门监管责任、企业主体责任的安全生产责任体系。结合农业农村系统安全生产实际，切实加强农业农村安全工作的组织领导，及早分析研判安全隐患，制定防范措施，整治风险隐患，确保农业安全生产形势稳定。要将业务工作与安全生产工作有机结合，做到同部署、同督导、同总结。对工作中不认真履行职责，隐患排查整治不深入、不彻底，风险管控不到位的，要严肃问责追责。

二、指导监督做好种养殖业和设施农业安全生产工作

深入组织开展设施蔬菜生产、畜牧养殖、水产养殖隐患排查整治行动，重点检查消防、电气线路、火源以及卷帘机、锅炉等设备设施，及时更换老旧线路，完善电器防雨和漏电保护措施，防止发生漏电、触电和火灾事故。指导农户严格按照规范操作使用电动卷帘机和田园机械，确保人身安全和设施农业安全生产。

三、依法做好农药、兽药及饲料生产企业的安全生产监管

认真贯彻落实《农药管理条例》等农业法规，督导农药、兽药、饲料生产企业落实安全生产主体责任，继续委托第三方对相关生产企业开展好安全风险排查评估工作。督促农药、兽药经营单位履行告知义务，指导农业从业者安全科学用药和合理选用施药机械，提醒施药人员做好安全防护，防止发生药物中毒事故。依法打击违法经营农药、兽药，及使用高毒农药等行为。加强对兽药、饲料企业的日常监管，防止发生火灾、爆炸等严重安全事故。

四、突出抓好农村沼气安全生产

根据《淄博市农村沼气安全管理办法（试行）》和《淄博市农村沼气安全事故应急预案》，按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，落实沼气工程安全预防措施，加强沼气安全知识培训，健全沼气工程安全运行规章制度。每年组织开展不少于1次的农村沼气工程隐患排查，发现安全隐患，及时督促业主限期整改，防止发生沼气事故。

五、强化依法监管，严防发生农机安全生产事故

压实农机经营组织和个人的主体责任，深入乡村、田间、设施大棚等农机作业场所，依法开展农机安全检查工作，全面排查整治各类农机安全隐患。强化联合执法，配合公安、交通部门严厉查处上路行驶的拖拉机违法载人、酒后驾驶、超载超速、无牌行驶、无证行驶、脱检漏审、拼装改装、伪造变造证照等违法违规行为。突出抓好主要农时季节、重点农机具和关键区域的安全生产，不断强化农机安全基础保障，落实农机安全监理惠民便民措施。持续做好省和国家“平安农机”示范单位、示范岗位的创建工作。

六、持续提升全区水利重点领域安全生产治理能力

突出安全生产承诺、责任主体制度建设，全面落实安全生产主体责任，构建安全生产长效机制。全力抓好重点领域安全生产专项排查，深入治理水利工程安全隐患，开展各类在建水利工程、汛期安全生产专项整治。开展水政执法检查，严肃查处违法、违规、违章行为。加强安全生产宣传教育培训，有效防范各类安全生产事故发生，确保全区水利安全生产形势持续稳定。

七、切实强化矿产资源领域事故预防工作

加强领导，明确责任，做到检查巡查、责任落实横向到边，纵向到底。按照区安委会的要求作好监管，对私采滥挖区域、无证开采矿点、关闭废弃矿井和超层越界开采矿山逐一复查，建立监管档案，落实监管责任，对非法开采发现一起查处一起 。

八、严防生态环境领域安全事故发生

落实好环境保护领域的安全生产工作，督促企业落实安全生产主体责任。结合我区环境安全管理工作实际，在全区开展环境风险源企业环境安全隐患排查治理专项行动。加大对危化品企业涉危险废物企业、尾矿库、重金属企业的现场监管。重点对全区化工行业等重点单位的环境应急安全管理档案进行检查。

九、其他方面的安全工作

督导农村集体组织、农业园区、农业企业或农户对农田水井等灌溉设施和渔业养殖设施做好安全防护，防止发生溺水事故。指导农民群众注意冬季取暖安全，宣传安全燃煤和预防一氧化碳中毒的常识，增强防范非生产性一氧化碳中毒的意识和防范能力。

十、加强安全教育和应急值守，提高安全监管能力和水平

根据区安委会考核细则要求，规范安全生产会议、检查、宣传教育和隐患排查等工作台帐，做到档案资料规范齐全，提高安全生产监管能力和规范化水平。重视节日期间和重要时节应急值守工作，严格执行 24 小时值班和领导干部带头值班制度，完善农机和农业农村行业领域安全事故应急处置预案。利用网络、微信公众号等媒体组织开展安全宣传教育活动，宣传农业安全生产知识，教育干部职工自觉增强安全防范意识，为建设充满创新活力的幸福张店创造良好的安全生产环境。