张店区2022年化肥减量增效项目实施方案

 

为规范实施化肥减量增效项目，根据淄博市农业农村局《关于印发淄博市2022年化肥减量增效项目实施方案的通知》（淄农办字[2022]86号）文件要求，结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，以保障粮食和重要农产品有效供给、促进种植业绿色高质量发展为目标，按照“高产、优质、经济、环保”的要求，持续推进测土配方施肥，优化施肥方式，调整施肥结构，通过多种途径替代部分化学肥料投入，提升施肥专业化、智能化、绿色化水平，提高化肥利用率，减少不合理化肥使用，千方百计降低农民用肥成本，为稳粮保供、绿色发展、乡村振兴提供有力支撑。

二、项目目标

继续推进测土配方施肥向纵深发展，实施小麦肥效试验2个，农户施肥调查50户，向社会公开发布小麦、玉米肥料配方各2个，测土配方施肥技术推广面积2万亩次以上，技术覆盖率保持在90%以上。在施肥新技术、新产品、新机具“三新”配套上实现突破，打造0.8万亩次测土配方施肥升级版。开展长期定位监测取样点5个，开展培训1次。

三、 重点任务

（一）开展田间试验示范。我区承担田间试验示范2处。计划在房镇镇和湖田街道各安排小麦肥效试验2处。考虑到区农技中心技术力量薄弱，试验示范全权委托给第三方机构承担。经过多方考察，确定由淄博鲁中农作物研究所承担试验任务，区农技中心负责肥料配方，做好日常监督指导工作。

（二）调查施肥状况。结合我区种植制度、耕地质量和施肥管理水平等，选择种植面积占比最高的5种作物开展施肥调查，并按面积比例确定调查数量。继续开展施肥情况连续跟踪调查监测，掌握农户购肥和作物施肥情况变化，调查对象选择既要体现代表性，又要兼顾长期性，一经选定，要登记造册，连续跟踪调查。农户施肥调查完成50户。调查数据利用“施肥监测通”小程序或PC端登录信息系统填报，并按照规范要求构建施肥数据库。

（三）开展“三新”配套技术示范。以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，以规模化经营主体为依托，选择基础条件优、产业代表性强，“三新”技术推广基础较好的区域，因地制宜选择轻简化施肥、高效营养诊断、测土施肥等新技术，配方肥、缓控释肥、水溶肥等新产品，种肥同播机、侧深施肥机、喷肥无人机、水肥一体化等新机具，构建集成配套技术模式，组织示范推广，建立“三新”技术示范区。选择房镇镇院上村、湖田街道下湖村建设核心示范区，在显要位置设置标牌，突出展示主要技术内容和预期效果。通过印发技术模式资料、开展培训等方式大力推广应用“三新”配套技术模式，推进测土配方施肥转型升级。

（四）深化普及测土配方施肥技术。一是开展土壤肥力长期监测。我区完成5个点位的取土化验工作。取样点位必须覆盖国家、省、市、区四级耕地质量长期定位监测点。土样必测项目包括：土壤pH、有机质、全氮、有效 磷、速效钾、缓效钾、水解性氮、中微量元素等。二是制定发布配方。分析整理最新的土壤测试、田间试验等基础数据，制定发布小麦、玉米配方各1个。三是强化技术培训。在主要作物施肥关键时期，开展系列科学施肥技术培训，计划培训50人。四印发技术资料。以作物为主线，针对不同土壤养分状况和目标产量，集成施肥配方、肥料品种以及施肥时期、方法、用量等技术形成施肥技术明白纸，做到张贴到村，发放到村委和肥料经销网点，普通农户就近自由索取。通过以上措施，送技术到村到店到户，强化配方肥供应，畅通技术推广最后一公里，确保测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上。

（五）完成2021年度耕地质量等级变更评价工作。

四、资金安排与使用

安排田间试验示范2处，每个试验补贴2万元，需4万元；农户施肥调查50户，每户200元，需1万元；耕地质量等级变更评价基础工作1万元；“三新”配套技术推广应用16万元；取土化验11个，每个点补贴300元，资金0.33万元；印刷宣传材料、制作标牌、开展培训1次，资金1.32万元；以上共计23.65万元。

五、有关要求

（一）压实工作责任。区农业农村局成立由分管局长任组长，区农技中心、局农牧渔业科等人员为成员的推进落实领导小组，全面落实取土化验、田间试验等任务，大力推广应用“三新”配套技术模式，推进测土配方施肥转型升级。

（二）加强基础数据采集管理。严格数据报送制度，区农业农村局指定专人负责基础数据、农户施肥调查数据采集填报工作，并及时上报市局。确保数据科学合理、真实可靠。

（三）明确补贴标准。商品有机肥原则上全额补贴，缓释肥补贴其与常规肥料的差额部分，原则上不超过缓释肥料价格的20%。项目招标采购的肥料必须取得农业农村部门登记证，并确保产品质量可靠。

（四）规范资金使用。项目资金优先保障试验示范、施肥调查、技术培训指导等基础性工作，其余部分用于示范区建设补贴。要强化资金使用监管，提升资金使用透明度，采用适当方式公示有关补贴发放情况。加快资金使用进度，及时在农业农村部转移支付管理平台中填报进展情况。

（五）搞好宣传培训。充分发动各方力量，努力扩大技术培训范围。利用各类媒体，全方位、多角度宣传科学施肥技术和意义，总结推广化肥减量增效典型案例，引导社会客观评价化肥，推进科学减施化肥。