关于2021年乡村振兴战略实施情况报告

2021年，张店区全面贯彻落实中央决策部署和省市委关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的要求，立足区情实际，细化重点任务分工，狠抓工作落实，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴进程，实现农业高质发展、农村宜居宜业、农民富裕富足。现将有关工作情况报告如下。

一、“五大振兴”重点工作推进情况

1. 聚力发展特色数字农业，推进乡村产业振兴。一是打造张店特色数字农业农村板块，“农舍云”农业大数据平台初步实现各项功能及服务，中国烘干农产品产业生态服务链项目正式落户，淄博张店多禾休闲农场、淄博丰力奇农业科技园、淄博华果源农业采摘园等园区基本完成数字化改造。二是推进农业产业化发展，新增省、市级龙头企业各1家，累计创建市级以上农业龙头企业8家。三是扛牢粮食安全政治责任，落实粮食播种面积8157.35亩，粮食播种面积、总产量相比上年只增不减。四是强化农产品质量安全监管，完成区级农产品质量监测293个，新增市级农业标准化示范基地1家、无公害农产品质量认证3个。五是加快新型农业经营主体培育，新增家庭农场3家、农民专业合作社10家，累计家庭农场达10家、农民专业合作社达101家。

2. 聚力培养农村实用人才，推进乡村人才振兴。一是开展新型农村实用人才培训，完成农村劳动力转移培训817人次、高素质农民培训135人。二是积极吸引高层次人才返乡就业，天音生物等涉农企业与20余名大学生达成就业意向，签约农业农村专业人才定向培养本科生1名。三是不断扩大农村高层次人才队伍，新增农民农艺师2人、农民助理农艺师1人，新增淄博市“乡村之星”1名。四是深化校城融合发展，天音生物、淄博商厦等涉农企业聘请科技副总2位。五是做好乡村青年人才工作，累计选树乡村“好青年”365名，推荐30名乡村“好青年”成为入党积极分子，8名成为党员发展对象，11名成为党员（预备党员）。六是实施“名医基层工作站”建设，7个名医基层工作站特色共建门诊接诊1156人次，接诊贫困人口245人，减免就医费用389元，到周边村卫生室巡诊55次。

3. 聚力乡村文明建设，推进乡村文化振兴。一是推动习近平新时代中国特色社会主义思想家喻户晓，分层次组建“爱张店”百姓宣讲团、红领巾宣讲团等8个宣讲团队，累计开展各类党史宣讲活动460余场，受众近4万余人次。二是深化文明实践工作，累计建立各级各类新时代文明实践站174个，涌现出“房小二”党史宣讲队、马尚街道九级村“999”志愿服务队、林家村“666”志愿服务队等特色志愿服务队伍和“党员集结日”“志愿服务大集”“周五值日”“放学吧”等接地气的志愿服务品牌。三是深入开展文明村镇创建活动，现有区级文明村23个，市级文明村17个，省级文明村3个，省级文明镇4个，全国文明镇1个，区级及以上文明村覆盖率91.5%。四是抓好美学教育活动，建立“3610”美学机制，选树美学代言人12名，建立美学教育实践基地、美学微家26个，开设“美她学堂”91期，受众2630人次。五是深化文化惠民，建成“5+N”模式升级版综合性文化服务中心示范点12个、农家书屋提质增效点5个，举办“送戏下乡”文化惠民演出147场、“送电影下乡”活动570场，组织各村开展阅读活动383场。六是传承发展乡村优秀传统文化，建成九级村村史馆、积家村村史馆等一批特色村居档案室、村史馆，打造淄博花灯艺术节大型灯展活动，凭借花灯，我区荣获“山东省民间文化艺术之乡”。

4. 聚力巩固农村人居环境成效，推进乡村生态振兴。一是持续开展“农村人居环境整治大会战”行动，创建省级美丽乡村示范村2个，累计清理农村“三大堆”1179处，清理各类垃圾41128吨，整理村庄立面480平方米，清理私搭乱建、乱堆乱放156处。二是加强农村改厕后续管护，各镇办改厕服务站累计服务农户860户次。三是推进农村生活污水治理，完成生活污水治理5个村、农村黑臭水体治理1条。四是强化“四好农村路”建设，完成农村公路大中修10条、10.893公里。五是完善农村生活垃圾分类，更换分类垃圾桶6000余个，布设完成38个智能分类垃圾点，钱裕园、积家社区、范家等启动垃圾四分类试点。六是开展“美在家庭”创建，完成年度“美在家庭”标兵户152户，建成市级示范村2个，申报市级标兵户50户，建成美学小巷2条。七是开展村庄绿化工作，创建市级森林村4个。八是实施水生态环境保护修复工程，完成玉黛湖景区国家级水土保持科技示范园区提升改造，治理面积0.013平方公里。九是推进农村清洁取暖建设，完成清洁取暖改造839户，完成率136%。

5. 聚力农村基层组织建设，推进乡村组织振兴。一是高质量完成村“两委”换届，73名村党组织书记全部通过法定程序担任村（居）民委员会主任，“四升三降两无一优化”落实到位。二是持续整顿软弱涣散基层党组织，摸排确定新一轮软弱涣散村党组织5个，精准向软弱涣散村、乡村振兴任务重的村选派11名第一书记开展驻村帮扶工作。三是不断强化党建引领村级治理，推行“党建引领、一网三联、全员共治”乡村治理模式，在47个行政村全部推开，划分村民组（微网格）165个，配备兼职网格员946名。四是实施“双百帮带”专项行动，组织5个党建强、发展强的企业党组织结对帮带5个集体经济弱村，5个五星级村党组织结对帮带5个“两委”班子弱村，带动全区村党组织建设整体水平再上新台阶。五是推进村级集体经济发展，培育党组织领办合作社6家，全区村集体经济收入均达到10万元以上。

二、存在问题

我区在实施乡村振兴战略中取得了一些成效，但还存在一些问题，主要是：

1. 数字化赋能乡村振兴能力不足。全市功能区优化调整后，全区耕地仅有1.25万亩，包含基本农田0.77万亩，小麦（玉米）种植面积0.26万亩，蔬菜种植面积不足0.1万亩，且十分零散，限制了农业产业化、智能化和数字化水平的进一步提升空间。

2. 美丽乡村距离“美”起来还有差距。开展农村人居环境整治以来，城乡环境有了明显改善，但存在治理后出现反弹现象，常态治理和长效管理有待加强。

3. 新时代文明实践工作亮点还需突出。目前，各镇（街道）新时代文明实践阵地逐步建设完善，但新时代文明实践阵地的建设水准和各志愿服务队伍的服务质量还有待进一步提高。

三、2022年工作打算

1. 推进乡村产业振兴。加快推进数字农业重大项目建设，建设完善“农舍云”+5G农业大数据平台，推动设施农业全产业链共享服务；推进中国烘干农产品产业生态服务链项目建设，利用3—5年时间，打造中国烘干农产品产业生态博物馆、烘干农产品产业数据研究院（创新中心）、产业生态服务孵化器、烘品汇产业联盟供应链服务体系、CN39中国烘干农产品产业大数据交易服务中心等多个板块；建设改造3家以上数字化农业园区。抓好粮食生产，探索高标准农田建设项目长效管护机制，实施化肥减量增效项目和水肥一体化项目，确保粮食丰产丰收。争创国家级农产品质量安全区，确保农产品检测合格率达到98%以上。

2. 推进乡村人才振兴。加强乡村人才队伍建设，重点组织实施高素质农民专项培训、农村劳动力向非农业和城镇转移培训。加大高效生态农业类高层次人才培养引进力度，做好2022年度“泰山产业领军人才”“淄博英才计划”等重点人才工程人选的储备，全过程“店小二”式服务，提高我区农业类人才入选成功率。进一步做好乡村青年人才工作，利用青年人才协会平台扩大选树面，为“好青年”推优入党、参与村居治理拓宽渠道、提供支持。

3. 推进乡村文化振兴。不断创新文明实践活动载体，在区新时代文明实践中心打造全区公益组织联盟之家，联合彩虹公益、绿丝带等各类公益组织策划更新全区文明实践志愿服务项目清单，聚焦人民群众急难愁盼问题，尤其是留守儿童、空巢老人、失独家庭等特殊群体，精准打造暖人心、接地气的志愿服务项目。进一步巩固文明村镇创建成果，扩大全区文明村镇覆盖面。开展家庭美学教育培训、“美家活动日”活动，常态化寻找“美学指导师”“美学代言人”等代表，按照“一镇街一品牌”打造可复制化美学教育实践基地。加强基层文化服务设施建设，开展“送戏下乡”演出、“送电影下乡”、乡村阅读等活动，积极打造乡村文化建设样板镇村。

4. 推进乡村生态振兴。扎实推动农村人居环境整治提升五年行动，聚焦农村改厕后续管护、垃圾分类、污水治理和村容村貌提升，实施农村公路提档升级及延伸通达工程3.8公里，路面状况改善大中修工程9.96公里，深化“美在家庭”创建，全面改善农村基础条件，强化督导、促进整改，推进农村人居环境整治工作常态化。

5. 推进乡村组织振兴。充分发挥基层党建的引领作用，深化“头雁”提升行动，推行村党组织书记专业化管理，定期举办“头雁论坛”“书记擂台赛”。精准整顿软弱涣散村党组织，确保2022年年底前完成整顿任务。深化“党建引领、一网三联、全员共治”工作，抓实党建引领、积分联动、奖惩兑现机制。发展壮大村集体经济，确保全区村集体经济收入稳定达到10万元以上。