张店区民政局2024年工作规划

   坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照区委、区政府和市民政局的部署要求，始终秉持以人民为中心的发展思想，严格落实民政领域各项惠民政策，着力实施“四大行动”，在强化社会救助力度、推动养老服务发展、推进基层社区治理、提升社会事务管理水平上实现“新突破”，为实现市委“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景贡献民政力量。

一、开展“救助帮扶惠万家”行动，探索“多元共享”的社会救助新模式。创新困难群众“主动发现”机制，改变单一、零散救助模式，整合各方资源，构建起“党建+救助”、“政府+社会”、“物质+服务”、“输血+造血”、“主动+创新”的“5+”多元共享社会救助新模式。一是加大社会救助兜底保障力度。整合民政领域基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助、慈善社会救助等资源，积极吸纳社会力量参与社会救助，逐步建立分层分类、综合高效的社会救助体系。预计惠及4500余名困难群众，支出资金2400余万元。二是构建高效便民的“大救助”工作格局。强化横向联动，积极发挥社会救助数据共享机制作用，与人社、医保、卫健、残联等部门在政策统筹、资源整合、优势叠加、信息互通、合作协商上形成强有力的工作合力。三是深化“‘张’显关爱，‘救’在身边”社会救助品牌建设。根据群众需求，开展“寒冬送温暖”“暖心肾友”“购买齐惠保”等专项救助活动，不断推动救助由保障最低限度的基本生活逐步向适度满足困难群众对美好生活追求上的转变。

二、开展“优质养老服务进万家”行动，构筑“福寿安康”的养老服务新高地。加快多层次养老服务体系建设，塑造“福寿安康，颐养张店”养老服务品牌，打造中心城区养老服务新高地。一是政府扶持引导“一套政策”。对60周岁以上失能、半失能经济困难老年人入住2星级以下养老机构给予80%补贴；对60周岁以上的半失能、失能老年人按照每人每月200元、300元的标准提供居家上门服务；对80周岁以上的半失能、失能老年人，按照每人每天 100元、150元的标准，每年提供7天的“喘息式”照护服务；探索居家养老基本服务试点工作，建立“爱心公益”“政府购买”“品质提升”三张服务清单，不断满足老年人的养老服务需求。二是织密四级联动“一张网络”。持续深化以区养老指导中心为纽带，镇（街道）综合养老服务中心为支撑，社区养老服务站为延伸，辐射居家上门的“四级联动”社区居家养老服务体系建设。计划2024年建设3处以上镇级综合养老服务中心；建设1家养老机构，新增床位150张；推进建设20家长者食堂、8处示范性养老服务站点，打造15分钟养老服务生活圈。三是建强养老服务“一支队伍”。坚持把养老机构建设和养老人才培育紧密地结合起来，与齐鲁医学院、淄博职业学院等驻淄高校合作，打造“培训教育+继续教育+实习实训”的养老服务人才培训模式，通过选拔优秀养老护理员当学生实践导师，为学生提供就业实习岗位，实现双向奔赴，让更多年轻专业人才留在张店，建功养老。

三、开展“一村（居）一协商品牌”行动，形成“三治融合”的社区治理新格局。以协商为契入点，打造自治、法治、德治相结合的“三治融合”的社区治理新格局。一是以自治增活力。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，搭建镇（街道）、村（社区）议事协商平台，广泛开展民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动，构建形成以社区党组织为核心、基层自治组织为主导、社区居民为主体、多方共同参与的议事协商自治格局。二是以法治强保障。从标准化、规范化入手，进一步规范协商程序，强化群众法治意识，建立“三事分流法”议事模式，实现“大事”部门协同实现政府主导快办、“小事”社群互助实现基层协商共办、“私事”居民自助实现依法有序自办。三是以德治扬正气。充分挖掘、展示、推广各村（社区）优秀的村规民约和居民公约，树立文明乡风，推动移风易俗。积极推广“周一说事”“姊妹花议事”“与你有约”等议事协商品牌，推广“线上+线下”双线议事模式，在全区范围内创建议事协商示范点10处，鼓励村（居）民自觉参与村（社区）事务决策，逐步形成以村（居）民为主体，多方共同参与的协商治理新格局。

四、开展“社会事务质效提升”行动，打造“惠民便民”的民政服务新样本。把群众的所思、所想、所盼作为社会事务工作的出发点和着力点，不断提高工作标准，提升为民服务能力。一是开展“我为群众办实事•民政喊你来补证”专项行动。探索实施婚姻登记信息数据提升工作，选取和平街道作为试点，“以点破面”推动全区集中补领婚姻登记证专项行动走深走实，为提升我省婚姻登记信息数据质量，完善全省人口信息库，满足部门间数据共享需求，建设“无证明之省”提供可靠数据支撑。二是持续开展“三年精康融合”行动。充分发挥政府主导作用，有效整合配置政府、社区、社会资源，逐步构建以区康复服务中心为纽带，社区“馨康家园”关爱服务站为延伸，辐射居家上门的“三级联动”社区康复服务体系，让精神障碍康复者切实感受到党委政府的温暖，感受到社会大家庭的关爱，助其早日融入社会，实现自我价值。三是激发社会组织活力助力经济社会发展。引导社会组织加强品牌建设、诚信建设、人才队伍建设，大力培育发展社区社会组织，支持社会组织服务民政事业高质量发展和民生改善，引导更多社会组织参与乡村全面振兴、东西协作、稳岗就业、社会治理、公益慈善、国防动员等工作，在经济社会建设中更好发挥作用。