马尚镇人民政府关于马尚镇生活垃圾分类工作的实施方案

 马政发〔2020〕57号

 

为深入推进马尚镇生活垃圾分类工作，切实提高生活垃圾分类质量和成效，根据《山东省城市生活垃圾分类制度实施方案》、《淄博市关于推进生活垃圾分类工作的实施意见》和《张店区关于推进生活垃圾工作的实施意见》要求，制定本实施方案。

一、指导思想

全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及习近平总书记关于生活垃圾分类工作的系列重要批示指示精神，牢固树立和贯彻新发展理念，坚定落实区委、区政府“三三四”工作部署，以“减量化、资源化、无害化”为目标，坚持政府推动、全民参与、城乡统筹相结合，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理体系，加快改善人居环境，建设幸福美丽新马尚。

二、工作目标

1、深入普及垃圾分类知识、加强宣传培训和社会动员，到2020年6月份，全镇范围内公众分类知晓率达到100%。

2、在全镇全面推广生活垃圾分类工作，到2020年底，全镇生活垃圾分类覆盖率100%，分类正确率100%，“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的生活垃圾分类体系基本建成。

3、逐步完善生活垃圾分类终端处理设施，完善马尚镇生活垃圾分类相关标准、规范体系、生活垃圾分类实现常态化管理，建立起完善的生活垃圾分类处理体系。

三、分类模式

生活垃圾按照可回收、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾、专业垃圾进行分类。产生生活垃圾的单位和个人，是实施生活垃圾分类的主体。单位办公和生产经营场所，应当按照可回收物、有害垃圾、其他垃圾进行分类，集中供餐的单位应增加厨余垃圾分类，提高资源化利用；住宅小区、农村应当按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾进行分类；市政道路、园林景区、交通枢纽、文化体育、健身广场等公共场所，应当按照可回收物、其他垃圾进行分类。

建筑（装修）垃圾、餐厨垃圾、大件垃圾、废弃木料、园林绿化垃圾、市场（农贸、农产品批发市场）有机垃圾等大宗废弃物，统称为专业垃圾，通过专门运输渠道实行专业化处置。各村居、社区要建设一处密闭式专业垃圾收集房。

四、工作任务

（一）加大宣传引导力度

1、制定生活垃圾分类宣传工作方案，在公共区域固化垃圾分类宣传内容，充分利用户外LED屏刊播垃圾分类宣传标语。

2、开展垃圾分类进社区活动，利用小区宣传栏开展垃圾分类宣传和知识普及；因地制宜，在小区内绿地、游园等区域设置与周边环境协调的公益广告；整合社区、物业、楼长等模范带头作用，开展入户宣传，提高居民知晓率和参与度；在小区内招募垃圾分类志愿者，担任引导员，号召社区党员发挥带头作用，通过党员先行、志愿服务等措施，带动小区居民自觉参与参加分类。

3、开展垃圾分类进机关、进单位、进学校活动，各机关、企事业单位要根据自身实际，在单位内部设置垃圾分类宣传阵地，固化垃圾分类宣传栏，开展垃圾分类知识讲座、发放垃圾分类明白纸，提高干部职工对垃圾分类的知晓率；通过党员先行、签订承诺书等方式，提高干部职工对垃圾分类工作的重视程度；鼓励党员在业余时间积极参与社区垃圾分类宣传引导工作，助力社区垃圾分类工作开展。

（二）配置完善分类设施

全镇按照统一标准设置各类垃圾收集容器，并对收集容器的规格、样式、标识等作出统一规定。各单位、村居、社区根据人数、户数、楼栋数、便民利民等条件，确定分类收集容器的数量和安放位置。

（三）完善分类收集

根据分类运输需求，配备分类运输车辆，安装定位系统，推行“定人、定车、定时、定点、定线”的五定管理模式，避免垃圾分类投放后重新混合收运。合理规划收运路线，制定分类收运路线图，推行定时定点与预约相结合的收集模式，提高线路安排调度智能化水平。建立有害垃圾定期收集制度，对有害垃圾进行定期定点有偿清运。在小区内设置装修垃圾临时存放点，探索装修垃圾定点有偿清运。引进或培育再生之源回收企业，整合现有回收队伍，公开回收目录和价格，加强对可回收物、大件垃圾的回收利用。

五、推进步骤

一季度，开展生活垃圾分类调查摸底，制定《马尚镇生活垃圾分类工作实施方案》。

二季度，全面启动生活垃圾分类工作，召开生活垃圾分类工作推进会，充分宣传发动；完成生活垃圾分类投放设施的定点设置工作；村居、社区配备分类引导员，推行定点定时投放；分类收集运输车辆配备到位，开展生活垃圾分类运输工作。

三季度，运用市场化模式建立完善生活垃圾分类处理设施，生活垃圾分类体系基本建成。

四季度，生活垃圾分类示范点基本建成，马尚镇“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的生活垃圾分类闭合系统建设完成。

六、保障措施

今年是我镇生活垃圾分类的攻坚之年，全镇上下要秉持高标准、严要求，以真抓实干的作风、勇挑重担，迎难而上，开启新征程、谱写新篇章，打好垃圾分类攻坚战。

（一）加强领导，落实责任。各村居、社区、单位要严格按照统一部署要求，进一步加强垃圾分类工作的组织领导，切实履行工作职责。镇生活垃圾分类推进领导小组要充分发挥统筹协调作用，确保责任到位、措施到位、投入到位，将目标任务分解落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，有计划，有步骤的组织实施垃圾分类工作。

（二）部门联动，形成合力。各村居、社区、单位要做到既各司其职、各负其责，又要相互协调配合，加强沟通交流，自加压力，自我督查。要落实列会制度，领导小组办公室要定期牵头召开推进协调会，做好垃圾分类相关工作的组织协调。充分发挥各单位职能作用，强化部门联动，形成合力，切实按照目标任务推进垃圾分类工作。

（三）强化投入、保障到位。物管小区的垃圾分类经费由所在物业承担，自管小区的垃圾分类经费由所在村居承担，镇政府将以“以奖代补”的方式，对开展垃圾份额类工作的村居、社区进行奖补。各村居、社区要落实专职人员，安排相关经费开展垃圾分类工作。各机关、学校、企事业单位等要明确分管领导和分类工作联络员。落实生活垃圾分类工作配套资金，确保垃圾分类工作有序推进。

（四）注重成效，严格考核。各村居、社区要紧紧围绕工作目标，努力提升居民源头分类质量，结合分类工作实际，按照“宣传在前、培训先行”的原则，提前发动群众，提前宣传引导，严格按照分类标准做好工作。要抓紧开展垃圾分类设施建设，按照工作进度推进生活垃圾分类投放，同时开展小区分类投放情况检查，杜绝垃圾混放现象。镇环卫要加强对生活垃圾分类运输的监督检查力度，杜绝混收混运现象。领导小组办公室要根据垃圾分类年度目标，建立常态化考核评价机制，积极发挥考核评价作用，并鼓励社会公众参与和监督垃圾分类工作，确保垃圾分类目标完成。

（五）试点创新，寻求突破。要创新政府配置资源方式，试点政府购买服务等工作方式，引入市场主体、社会组织等参与生活垃圾分类工作。要加快“末端处理模式”向“源头治理模式”转变，整合社会资源，引导支持小区内源头分类和资源回收工作，提高分类效率和效益。

 

马尚镇人民政府

2020年7月1日