对区政协十二届五次会议第31号提案《关于抓住机遇助推科技创新引领城市发展》的

答复

贾明娜委员：

您提出的关于抓住机遇助推科技创新引领城市发展提案收悉，经研究予以采纳，现答复如下：

1、继续双招双引政策，实施精准招才引智战略，引进“大院大所”和高端人才。

为进一步做好张店区人才政策推介和服务，积极梳理张店区招才引智相关支持政策，搭建企业和人才对接交流平台，帮助企业更好的引进人才，定期推送相关政策、策划招才引智活动，第一时间协调有关部门、单位靠上服务，为企业发展提供有力人才支撑。自2017年以来，由科技局直接牵头引进两院院士、国家重点人才工程专家等高层次人才15人；培育5人入选省泰山产业领军人才工程战略性新兴产业创新类、19人入选淄博英才计划；评选出22名张店英才。3人入选淄博市杰出精英创业启动资金项目，每名入选人才获批项目配套资金500万元。

2、加大政策宣传力度，充分发挥各级政策文件的支持引导作用。利用好“人才金政37条”、市外校城融合等各项招才引智政策，进一步拓宽招才引智渠道。

今年以来，我局结合张店区实际情况，运用灵活线上和线下方式开展“人才金政37条”、市外校城融合等招才引智的政策宣传工作。一是积极进行线上科技政策解读。为方便我区企业及时掌握和了解科技创新政策，定期通过“无接触”方式进行科技项目、人才工程、创新平台等政策的线上发布、解读，帮助企业提前做好谋划、储备和申报工作。二是线下通过分散式、点对点、精准服务，到重点企业进行现场调研，举办人才工程小范围、小规模、精准化培训辅导会。三是积极配合市级对外合作交流工作，组织企业到外市参加产学研交流活动，帮助企业利用好“人才金政37条”、市外校城融合等各项招才引智政策，促进企业与人才的项目合作，进一步拓宽招才引智渠道，为张店引进更多专家和高层次人才。

3、继续高层次人才激励措施，调动高层次人才在科技创新方面的积极性，想办法为高层次人才提供科技创新的工作和生活条件。

积极贯彻落实市级各项人才政策，按照“对柔性引进的国家重点人才工程、泰山系列人才，每年按照劳动报酬30%给予生活补贴”的政策，积极为符合条件的高层次人选申请补贴；积极帮助引进的高层次人才申请购买或租赁人才公寓，想办法为高层次人才提供科技创新的工作和生活条件，调动高层次人才在科技创新方面积极性。我们强化“宁可向前一步形成交叉重叠，也绝不能退后一步形成工作空挡”的意识，主动与划转企业对接，上门指导重点人才工程申报、提供绿色通道、兑现奖补资金，保障各项人才服务不断档。

4、让外面的人才走进来的同时，也要让本地的人才走出去。尤其在新的数字经济快速发展的今天，必须充分利用本地高层次人才资源，让他们到先进地区考察学习，然后结合自身优势，找到科技创新负能发展的新路子新方法，才能为科技创新引领我区高质量发展贡献力量。

   为充分激发企业家、高层次人才创新创业活力，为张店区转型发展贡献力量，张店区委组织部组织全区优秀企业家和高层次人才走出张店、走出淄博，在三亚和威海两地为专家搭建交流互动平台，到先进地区考察学习，将高层次人才的专业特长与全区的经济社会发展需求紧密结合，为推动张店区经济社会高质量发展贡献智慧和力量。

2020年，张店区举办“千名干部专业能力提升行动”培训班暨全区新旧动能转换和高质量发展专题研修班，组织了张店区张店区重点企业家和高层次人才到杭州考察学习并进行交流研讨，探索科技创新负能发展的新路子新方法，为科技创新引领我区高质量发展贡献力量。

5、形成本地高层次人才专家库，在新经济发展过程中，必须要有专家队伍参与建设发展意见，特别是重大项目引进过程中，应有行业专家参与前期调研、过程监督或服务、效果评估等。

依托张店区高层次人才专家库名册，由组织部和科技局管理和服务，不断补充新的高层次人才进入专家库，在重大项目引进、调研、评估时，征求高层次人才专家的建议和看法，为领导的决策提供有效参考。

6、激励高层次人才创业创新的同时要加快创新成果转化。很多高层次人才有想法有创新成果，但成果转化却相对较少。要激励高层次人才发挥其自身优势，加快科技成果转化，让科技创新真正为引领我区经济发展的第一驱动力。

积极鼓励高层次人才在张店创办企业，促使科技成果在我区转化落地，并积极指导、帮助高层次人才申请淄博市杰出精英淄博市杰出精英创业启动项目资金；鼓励高校、科研院所与企业联合组建重点实验室，充分发挥各自创新资源，实现优势互补共赢。以山东理工大奥星科技、鲁中技术市场服务中心等平台为载体，依托青科大鲁中安全环保工程与材料研究院等，着力推进科技项目引进落地、技术成果转移转化；继续着力培育省级成果转移转化机构，依托山东理工大学，联合驻淄高校院所，全力支持市级科技成果转移转化中心建设；依托行业骨干企业，开展重大关键技术攻关、设备改造升级、重大科技成果产业化、建设完善研发平台、吸引高端研发团队，提高企业持续创新发展能力，促使其做精做大做强。

7、对传统行业企业，新技术应用较少，更应该鼓励企业走出去学习先进技术和先进经验，不仅企业家需要学习，企业的高层次人才也需要学习。企业家要加强政策创新管理创新，专家团队要加强技术创新应用创新，在企业新经济发展过程中二者缺一不可。

继续征集企业人才技术需求，通过市局组织的科技周等活动，积极走出去，瞄准张店在产业链最高端和创新链最尖端，采取灵活多样的招才方式，用好招才引智配套政策发挥好“周末专家”“候鸟专家”作用，为企业科技创新全力做好服务工作。2021年以来，区科技局积极配合利用市局组织的各项对外科技交流活动，组织10余家企业分别到上海、西安、宁波等地参加科技合作交流对接活动，学习外边的先进知识和经验，探索科技创新发能发展的新路径。

8、企业是市场的主体，鼓励企业主动作为，加快与新经济产业接轨的步伐，积极提升智能化水平，对接物联网等数字经济在产业领域的应用场景。加大研发投入，跟踪先进技术，紧跟产业标准及发展方向，在加快企业升级改造，促进传统产业数字化、信息化，拓展企业产品应用领域，在新经济大潮中茁壮成长。

进一步构建以企业为主体、市场为导向的技术创新体系，促进产学研用更加紧密结合。组织科研院所专家进企业活动，开展技术咨询、技术培训、联合科技项目等工作；组织企业家进高校担任客座教授，鼓励高校到企业建立大学生实习（实训）基地，建立科技特派员和专家教授联系企业制度，帮助科技企业解决技术难题。

非常感谢您对科技创新工作的关心和支持，希望得到您更多的指导和帮助。