张店区教育和体育局2019年工作总结

2019年,全区教育和体育系统在区委区政府的正确领导下，全面贯彻落实省、市教育大会精神，以创建全国义务教育优质均衡示范区为总揽，以全面实施素质教育为核心，以“打造全省知名的教育高地、体育强区”为目标，深化改革，坚持创新，推动了张店教育体育工作又好又快发展。

一、坚持全面从严治党，党的建设得到新提升

（一）高标准开展主题教育。一是组织推进有高度。第一时间成立了主题教育领导小组，办公室设在党群办公室；第一时间选拔36名政治素质高的机关同志组成12个巡回督导组，全程指导全区教体系统主题教育工作开展；第一时间制定了《区教体系统“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》《“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排》；第一时间召开动员部署会，全区59个学校基层党组织稳步有序开展主题教育活动。二是学深悟透有厚度。坚持将学习教育贯穿始终，做到个人自学与集中学习相结合、班子学习与支部学习相结合、理论学习与工作实际相结合。编印《习近平论教育工作》学习资料，将“习近平论教育工作”纳入集中学习和党员个人学习计划。围绕中心深研讨，局党组理论学习中心组围绕8个专题组织开展集中学习研讨，各基层学校党组织也结合工作实际组织集中学习研讨活动。深化革命传统教育，组织局机关科级以上干部参观黑铁山抗日武装起义纪念馆，组织全区中小学党组织书记听取“焦裕禄先进事迹报告会”，观看廉政教育警示专题片，邀请区委党校专家为局机关党员和全区中小学党组织书记举办形势政策报告会，深入开展革命传统教育、先进典型教育、警示教育和形势政策教育，增强学习教育的针对性、实效性和感染力。三是攻坚破难有力度。聚焦进一步提升教育资源供给能力等教育热点难点开展深入调研，党组成员深入学校一线、深入教职员工，通过实地察看、座谈问策、开门纳谏、问卷调查、谈心谈话等多种形式，开展“实地调研” “重点调研”“综合调研”，真听意见、听真意见，通过调研对问题进行精准把脉、有效发力，加大教育投入，投资18亿元的9所中小学建设稳步推进；加快教育信息化建设，投资500余万元购置平板3000余部、充电车58台，为全区所有中小学至少建设了一个一对一数字化学习教室等等，全面推动了教育体育工作的高水平发展。四是锤炼作风有深度。坚持开门搞教育，通过开展“双报到”、设立意见箱、学校网站留言、家长进校园、走访慰问建国前老同志和优秀教师代表等载体，全面征求意见建议，共征集服务对象、基层党员群众意见建议120余条，制定整改措施300余项。在汇总整理的基础上相关科室认领确定了“延长课后服务时间”、“中小学转学一次办好”等21个即知即改问题，并制定整改措施，立行立改。按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，紧扣“18个是否”逐一对照检查，将查摆的问题列入问题清单和整改台账，制定整改措施，确定整改完成时限。五是立知立改有效度。针对省委第三巡视组反馈的2个问题和区纪委、监委反馈的1个问题，立即召开专题会议，制定整改措施，目前已经全部整改到位。加大专项整治力度，将区委确定的《关于聚焦“六治”、对不担当不作为问题的专项整治》等10项问题通过问题交办清单的方式由局机关相关科室认领负责，要求结合工作实际制定整改方案，对于限时性的问题限时完成整改，对于制度性、基础性问题，要建立跟踪问效机制，局党组定期对整改情况进行调度，了解整改进度情况，确保各类问题最终得到有效解决。

（二）规范中小学党的建设。制定中小学党建任务清单和党风廉政建设任务清单，建立党建提醒机制，严格落实基层学校党组织组织生活月备案制度，定期开展党建工作督导检查。以落实“三会一课”、“主题党日”两项制度为抓手，狠抓组织生活会、党员量化积分、民主评议党员、谈心谈话等基层组织生活10项制度落实，从严从实落实基层党建各项任务。

（三）提升基层党组织活力。强化教体局机关党建工作，成立机关党委，下设4个支部，带领教体局机关全体党员，团结、吸引广大职工群众，宣传和执行党的路线、方针、政策和决议，扎实开展“双报到”活动，全面完成了教体局机关所担负任务。加大基层学校党建工作，以学校资源整合为契机，对5所中小学党组织进行重新设置。指导全区中小学党组织进行集中统一换届，调整、配齐了各学校党组织班子，实现校长、书记一人兼，党建工作领导机制不断完善，全区中小学党组织管理水平明显提升。年内，对全区59所中小学的基层党支部书记进行了为期3天的集中轮训，举办了全区中小学党务干部素质提升培训班，培训党务干部110人，进一步提升了党务干部素质。6个学校基层党组织被表彰为区级以上“先进基层党组织”，15个学校党支部参加全市“学灯塔用灯塔”优秀党支部评选，3个学校党支部参加全市教育系统“时代先锋党建示范点和红旗党支部”评选，进一步提升了基层的党组织的战斗力。

（四）加大党员队伍建设力度。规范党员发展流程，落实发展党员纪实公示网上系统，用好“灯塔-党建在线”发展党员纪实公示系统，严把党员发展质量关，2019年新发展党员60名，18名党员分别被表彰为市、区优秀党员和优秀党务干部，2名党员被表彰为市“发现榜样”先进典型，大大提升了教体系统党员教育工作的影响力和知名度。

二、坚持改革创新，教育质量取得新提升

（一）德育为先落到实处。全面落实《张店区普通中小学德育一体化实施评价工作方案及评价指标体系》，建立全员育人网络。指导各学校立足实际开发了42门校本课程，组织开展了“系好人生第一粒扣子”“我们的节日”等丰富多彩的活动，着力提升了德育工作的实效。深化家庭教育指导服务，组织参加市级培训460人次，开展家庭教育公益巡讲10余次、惠及5000余名学生家长。我区家校共育工作经验在全市推广，优秀家长学校代表在全市作典型发言。

（二）办学行为进一步规范。进一步明确规范义务教育学校办学行为的详实内容，对学校课程设置方案、全区作息时间表进行了全区统一。开发和完善了张店区中小学招生平台功能，实现阳光招生、信息化招生，极大提高了招生工作效率。全面开展小学生课后服务工作，惠及2万余名小学生，有效解除了广大家长的后顾之忧，增强了教育的公共服务能力。

（三）艺体科技教育捷报频传。常态化依托100余种校本课程，1000余个学生社团，200余项社团课程，游泳、击剑、滑冰、航空、冰壶、射箭、合唱等30余项区域共享课程，满足了学生们的个性化需求。年内，顺利举办了2019年张店区中小学生体育节、第二十七届文化艺术节、第九届合唱节、第六届“国学小名士”经典诵读大赛等活动，我区被教育部表彰为“全国第六届中小学生艺术展演优秀组织奖”。着力深化阳光体育运动，加快推动校园足球特色学校建设，年内我区现有全国青少年校园足球特色学校16所。我区在第十七届“全国中小学信息技术创新与实践大赛”中荣获赛事最高奖项恩欧希教育信息化发明创新奖11个、一等奖26个，连续第8次夺得全国区县第一名，为淄博市全国NOC比赛六连冠做出了突出贡献。

（四）教科研工作呈现新状态。始终以“学为中心，素养为本”的课堂教学改革为抓手，坚持“问题导向”“主题教研”“项目推动”，以课题研究带动和信息化助力，形成了“研—科—培—管”四位一体的工作大格局，促进教育教学质量提升。持续推进合作学习项目建设，顺利承办了第四届全国合作学习专题研讨会，我区教育教学改革的成果得到了与会专家学者的高度赞誉。年内，在全区50所学校开展了140余次的面对面研训活动、100余科次的网络教研活动，区域教学改革的效益得到了最大化提升。

（五）美育教育进一步弘扬。着力实施“大美育”工程，突出校园文化建设。以戏曲进校园、全区文化艺术节和合唱节等活动为载体，推进学校美育教育。组织教师到上海黄浦艺术中心参加培训和开展系列校本化培训，不断提升美育教师队伍素质，满足了学生全面发展的需求。

（六）智慧校园建设不断加速。杏园小学、华润实验小学、祥瑞园小学、重庆路小学、区实验中学等5所学校成为全省首批人工智能教育试点学校。组织全区近30所学校领导和骨干教师参加“基于网络学习空间的个性化学习”研讨会，推进一对一数字化教学应用。2名教师在全国新媒体技术中小学创新课堂教学实践交流展示活动中获得全国二等奖。制订出台了《张店区教育系统网络安全应急预案》，严格做好网络安全保障工作。

三、坚持引培并举，教师素质迈上新台阶

（一）健全师德建设长效机制。筑牢师德底线，持续深入开展“树师德、正师风”治理教师有偿补课专项活动，对师德失范行为“零容忍”。开展“师德教育学习周”活动和全区“翟萍同志事迹报告会”，组织全区1000余名教师代表听取“淄博市优秀教师市级报告厅”巡回报告，引导广大教师努力成为“四有”好老师。

（二）加大优秀教育人才引进力度。不断拓宽教师招聘渠道，提高教师招聘质量，通过公开遴选、高层次紧缺专技人才招聘等方式完成了共计421名教师的招聘工作，实现了一线教师数量、质量“双丰收”。首次探索通过“编制总量控制、备案管理”方式招聘30名幼儿教师；首次在教师招聘中引入了性别限定，逐步改善教师的性别比例。贯彻落实市委市政府《进一步加强新形势下引才用才工作的若干措施》，组织参加了6场“名校人才特招”现场招聘会,面向双一流建设学校，全球TOP300海外大学优秀毕业生设置招聘岗位150余个。通过现场推介、问题解答、现场报名、资格审查、面谈等环节签约105人。

（三）高层次人才梯队培养有序推进。制定《张店区名校长建设工程人选实施方案》《张店区名师建设工程人选实施方案》，通过专家引领、同伴互助、课题研究、送教下乡等举措，促进了名校长、名师工程人选的专业发展，实现省市区名校长、名师的梯队培养。年内，教育人才培养硕果累累,获国家、省、市表彰9人，其中全国优秀教师1人；省教育系统先进集体一所，齐鲁名师建设工程人选2人，省先进教育工作者1人，省优秀教师3人；市突出贡献中青年专家1人,市“最美教师”、淄博名班主任建设工程人选6名、淄博名校长建设工程人选3名、淄博名师建设工程人选18名；区级名师20名，区级名校长建设工程人选10名。

（四）人才交流制度不断完善。继续做好“省级义务教育段中小学校长、教师交流轮岗实验区”的经验推广工作。以交流轮岗预报名为前提，采取“刚柔并济”的管理模式，在自愿参与的基础上鼓励没有农村及薄弱学校工作经历的教师和优秀骨干教师参与交流轮岗，实现了区域内优质校长、教师资源的共享。2019年，我区共有500名教师分别通过农村支教、交流学习等形式参与了交流轮岗工作。

（五）直评直聘落到实处。严格落实上级文件要求，完成张店区2018年参评的123名乡镇工作满10年、20年直评同志的 “直聘”工作，推进2019年局属学校聘任工作。此项举措开启乡村教师职称聘任的“绿色通道”，确保了乡村教育教师结构的稳定性，让乡村教师们感受到了实实在在的“实惠”，极大提高了乡村教师工作的幸福感和积极性。

四、坚持供给侧改革，教育一体化实现新进展

（一）加快推进学校幼儿园建设步伐。我区计划投资18亿元别在南部城区、淄博新区、火车站南广场、北部城区等热点区域开工建设9所中小学，总占地面积609.5亩，总建筑面积24.3万平方米，提供1.73万个优质学位。5月10日，我区在科技苑中学校址举办了中心城区9所学校建设启动仪式，全面推动学校建设步伐。年内，9所学校建设全面启动、稳步推进。同时，全区计划投资1.3亿元新建傅家镇房家村幼儿园等7所幼儿园，新增1890个优质学位。进一步严格贯彻落实上级精神，加快推进排查出的84所配套园专项整治工作，按照“因地制宜、分类指导、长效治理”的原则，一事一议、一园一策制定整改措施，年内完成整治任务31处。

（二）均衡配置教育资源。坚持适度超前规划布局学校，科学规划中小学幼儿园布局。建立起三年预测学位需求、二年实施学位建设、一年落实学位供给的“321”学位供给动态长效机制，实现居住区配套教育设施与居住区建设项目有机融合。按照上级文件精神，对19处新建居民区配套教育设施情况进行了调查，按照“一区一案”的方式落实了中小学配套工作。

（三）加强校舍安全检测力度。学校维修改造项目执行项目审批制度，严格审查把关，规范维修改造工程。对2014年以前建设的校舍情况进行摸排汇总，通过招标确定有资质的单位全面开展鉴定工作，确保校舍安全。

五、坚持统筹协调，各级各类教育展现新面貌

（一）学前教育：科学认定57所普惠性幼儿园，落实发放了幼儿生均公用经费，全面保障了普惠性幼儿园的发展。组织选聘68名学前教育人才成立了全区学前教育专家库。我区幼儿教师在省市“一师一优课”评选中获得省级优课3节，市级优课12节。我区1名园长、1名幼儿教师、1个幼儿游戏获得省教育厅表彰等的“百佳园长”“百佳教师”“百佳游戏”荣誉称号。我区在全市优质课程资源评选活动中获得特等奖1个，一等奖20个，二等奖34个。

（二）义务教育：认真贯彻落实《山东省义务教育学校管理标准》等文件精神，全面推进素质教育，进一步规范学校办学行为，加强了课程改革的研究、指导和引领，认真组织落实教育满意度测评工作，促进了学校办学水平的提升和学生综合素养的提高。

（三）特殊教育：以区特教中心为依托，做好残疾儿童随班就读、送教上门教师的培训和指导，建立健全残疾儿童档案和培养计划，关注每一位残疾儿童的成长，实施全纳教育。年内，顺利启动了特教中心学校改扩建项目，规划建筑面积6110平方米，预计投资2610万元，建成后将新增学位50个。

（四）民办教育：根据《淄博市民办教育培训机构设置办法》所定的办学标准，区教育局对摸排的培训机构建立了“一校一案 ”的管理工作台帐，按照“准入一批、规范一批、取缔一批”的治理要求,及时公布黑名单和白名单，依法关停取缔非法培训机构96家。制定出台的《张店区民办教育培训机构学杂费收缴和使用管理暂行规定（试行）》，严格按照要求落实财务监管相关事宜，取得了较好的效果。我区的“财务监管”举措在山东省教育厅网站“战略联播”栏目刊登，并作为典型经验在全市推广。

（五）职业教育：成功承办淄博市暨张店区2019年职业教育活动周启动仪式。我区获得2019年全国职业院校技能大赛（中职组）“企想”杯智能家居安装与维护比赛二等奖。《中小企业组网》、《C语言程序设计》两门课程被确定为“市级精品课程”。马尚镇世纪花园社区获批2018年度山东省社区教育实验基地。

（六）社区教育：组织开展了张店区2019年“全民终身学习活动周”，启动仪式在马尚镇世纪花园社区举行，全区各镇办、中小学校长及社区教育志愿者共200余人参加了此次启动仪式。形成全民学习、终身学习的良好氛围，切实增强人民的获得感和幸福感。

六、坚持产业化发展，全民健身迈出新步伐

（一）全民健身如火如荼。全面落实《全民健身条例》，组织开展了元旦健身活动、第九届全民健身运动会、“三八”妇女节健身活动等丰富多彩的群众健身运动，让人民群众身边的健身活动“常见常新”。11月，我区湖田柳杭篮球队在“全国美丽乡村”篮球大赛中荣获季军，这是我区取得的最好成绩，充分展现了我区群众体育的蓬勃发展。全国小篮球联赛淄博赛区被省体育总会表彰为全省优秀赛区。我区在全省百县篮球赛中荣获全省亚军。

（二）竞技体育勇攀高峰。全市青少年体育锦标赛中我区夺得245.5枚金牌，获得4640分，取得全市金牌、总分双第一的好成绩。进一步推动我区3所省级优秀传统校、7所省级传统项目学校更好更快发展。10份，全市青少年冬季及“轮转冰”项目进校园启动仪式在华润实验小学举行，将进一步推动我区冰雪运动的开展。

（三）体育产业蒸蒸日上。全区体育彩票销售3.7亿元，位居全市第一。大力支持单项协会发展，我区已有散打、毽球、攀岩等29个单项协会在民政部门登记注册。组织承办了全国小篮球联赛淄博赛区、第二届全国花式空竹大赛、第四届全国毽球邀请赛、中国职业斯诺克巡回赛总决赛（淄博站）第二届全国国际象棋棋协大师赛总决赛等国家级赛事，主、承办省级比赛17项次，市级比赛24项次，区第九届全民健身运动会40余项次，带动健身人群达到10万余人。进一步实施“体育+”发展战略，进一步健全体育产业发展链条，实现全面健身、全民健康。积极稳妥推进27所学校的运动场地不同程度的面向社会开放，满足人民群众的健身需求。

七、坚持固本强基，各项工作取得新成效

（一）经费保障教体事业发展。推动落实提高普通高中生均公用经费、班级管理团队激励机制标准、建立教师绩效工资增量机制和教师食堂补助等教育保障政策。开展教育收费专项自查活动，杜绝教育乱收费行为，推动规范教育收费长效机制的健全和完善。

（二）教育督导稳步推进。科学制定新一轮学校三年发展规划。年内，组织精干力量对全区学校进行发展水平督导评估，同时进行义务教育优质均衡发展督查。全区37名责任督学按照职责，累计到校督导600余人次。

（三）校园安全常抓不懈。大力深化“平安校园”创建工作，不断夯实“三防”建设工作基础，学校安全管理工作水平全面提升。扎实组织开展了新中国成立70周年安保专项整治、“防风险保平安迎大庆”专项整治等10余项专项治理行动。组织100余名安全干部参加了国家及省市级安全管理培训活动。年内，9所学校被评为淄博市“平安校园”，15所学校被认定为山东省地震科普示范学校，我局先后被表彰为全市校园安全管理工作先进集体、淄博市2019年暑期消防安全教育优秀组织奖。

（四）学生资助精准贯彻。制定了《关于强抓资助规范落实，推进资助标准化实施的意见》，推动学生资助工作的科学化、规范化和精细化管理。年内，为2191名学生免除学费685.510万元，为462名家庭困难大学生发放生源地信用助学贷款380.119万元。在全省开展的“春风化雨70载 资助奋进新时代—庆祝中华人民共和国成立70周年”宣传活动中，我1名同志获得“助梦大使”提名奖。

（五）信访工作有效开展。对群众来电来访来信，坚持“立知立核、团队协同、依法依规、群众满意”的原则。年内，共办理12345民生热线投诉件2494件，区投诉办、区信访局传真转办件46件，中央省委巡视组交办件7件，接待群众来访76人次，来电930余次。

（六）教育宣传力度不断加强。以“移动优先”战略为引领，大力发展新媒体，管好用好“张店教育”微信公众号，开通张店教育新媒体矩阵，实现全区中小学新媒体平台资源“一键式”共享互联。不断扩大张店教育信息的受众面和影响力。张店区教体局被评为“中国教育报刊社教育新闻宣传先进单位”。

（七）工会工作实现新突破。全面履行工会各项职能，团结和带领广大教职工立足岗位、提升素质。在全市中小学教师教学基本功大赛中我区4名教师获一等奖。在全市教育系统教职工排球比赛我区获得第一名，并获得优秀组织奖。组织召开全区老教师趣味运动会，有227名老教师参加。

2019年，全区教体系统广大教职员工奋发进取、主动作为，取得了丰硕成绩，张店区教体局先后获得“全国中小学信息技术创新与实践大赛优秀组织单位” “全国第六届中小学生艺术展演优秀组织奖”“山东省学前教育优秀活动实验区”“淄博市青少年科技创新大赛优秀组织单位”“全市校园安全管理工作先进集体”等荣誉称号。今后，区教体局将在区委、区政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，务实担当、锐意进取，努力推动全区教育体育事业高质量发展。