标题: | 张店区福园幼儿园应急预案汇总 | ||
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索引号: | 11370303MB28657889/2022-5304321 | 文号: | |
发文日期: | 2022-09-10 | 发布机构: | 张店区福园幼儿园 |
张店区福园幼儿园应急预案汇总
目录
安全事故应急救援预案与演练制度
暴力责任事故应急处置预案
防暴力事件应急处理预案
防汛应急预案
防震减灾应急预案
房屋倒塌事故应急预案
交通事故应急预案
防止食品中毒应急预案
突发公共卫生事件应急预案
网络安全应急预案
消防火灾应急疏散预案
校舍安全应急预案
拥挤踩踏事故应急预案
幼儿园防暴力事件应急处理方案
自然灾害应急预案
幼儿园防欺凌应急预案
突发安全事件事故处置措施
幼儿园预防高空坠物安全预案及处置流程
安全事故应急救援预案与演练制度
一、适用范围
1.本预案适用于本园重大伤亡事故和其它性质特别严重、产生重大影响的事故。
2.本预案适用于责任事故和自然灾害事故,包括:火灾事故、交通安全事故、园舍安全事故、食物中毒、传染病爆发流行、园意外伤害事故等。
二、园特大安全事故应急救援工作领导小组
组 长:张鸽
副组长:张莲芝
成 员:姜晶琬、罗瑜、于瑶、王子旭、各班班主任
三、领导小组工作职责
1.负责幼儿园特大安全事故发生后迅速启动预案,组织指挥有关人员进入现场救援和处理善后工作
2.负责向当地政府和上级教育部门汇报事故的有关情况。
3.负责制定具体方案、措施等重大问题的决策,并组织落实、协调、调查和处理等。
4.负责安排值班人员,保证24小时通讯畅通。
四、特大安全事故应急救援工作遵循的原则
1.遵循迅速报告的原则:即幼儿园特大安全事故发生后,幼儿园负责人、事故当事人或目击者立即向主要领导及当地政府和教育局报告。
2.遵循主动抢险、迅速处理的原则:即幼儿园特大安全事故发生后,全园师生都要尽可能的进行救援。
3.遵循生命第一的原则:即幼儿园特大安全事故发生后,要把救护师生生命作为首要任务,最大限度实施救护,及时疏散处于危险之中的师生及人员。
4.遵循科学施救,控制危险源,防止事态扩大的原则:即在事故事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
5.遵循保护园产安全的原则:即幼儿园特大安全事故发生后,要积极抢救园产,尽一切可能确保重要物品及设施的安全,把事故的损失降低到最小程度。
6.遵循保护现场,收集证据的原则:即在对幼儿园特大安全事故实施救援的过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为日后查找原因,正确处理提供依据。
五、幼儿园特大安全事故处理程序及办法
1.幼儿园一旦发生特大安全事故,必须在最短时间内向教育局和当地政府报告,(局安全办联系电话:2173692;公园街道派出所直接对讲)并组织教职工实施自救,努力将人员伤亡及财产损失降低到最低程度。
2.幼儿园要根据事故的性质向公安局110指挥中心、119消防中心、120急救中心、交警、卫生、防疫等部门紧急求援,使灾情较快得到控制,受伤人员及时得到治疗。
3.幼儿园领导及有关人员必须立即赶赴事故现场,听取事故情况汇报;召集领导小组应急处理会议,成立现场指挥组,事故调查组,事故善后工作组,采取应急措施全力抢救,维持秩序,疏散师生,保护现场,监控险情,关注事态发展。
4.幼儿园协同有关部门抢险救灾,配合调查取证,做好受伤幼儿和受惊吓幼儿的慰问工作,并及时与受害幼儿家长取得联系,做好伤亡幼儿家长的安抚解释工作。
5.幼儿园要依靠政府,配合有关部门进行事故的调查处理,协调赔偿,努力维护幼儿园和社会的稳定。
暴力责任事故应急处置预案
为有效防范幼儿园内发生暴力事件,切实保障师生人身和国家财产的安全,及时处置侵害师生安全的恶性事件,维护幼儿园安全稳定。制定本预案。
一、完善防范机制,落实防范责任
幼儿园建立以园长为组长的处置突发治安事件工作小组,构建幼儿园防范网络,明确职责,落实到人。
二、事件预防
1.建立严格的门卫制度,确保24小时有人值班。
2.幼儿园聘请的保安应接受专门培训,提高业务能力,增加责任意识。
3.来人来访必须查验登记,执行好登记制度。
4.幼儿园报警、监控设备应时刻处于正常运行状态。
5.幼儿不得携带危险物品进园。
6.如发现不良分子袭扰,应立即制止、制服,并拨打“110”报警。
7.如遇恐怖事件,要尽力稳住局势,迅速疏散师生,并立即向公安机关和教育行政部门报案。
8.加强平时的安全教育,定期组织应急疏散、救护演练。
三、事件应急处置程序
若外来人员强行闯入幼儿园,幼儿园门卫或保安人员不得放行,向其发出警告,并应尽力将其驱逐。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,迅速与园领导取得联系并拉响警报铃,同时立即启动如下应急程序:
1.幼儿园领导立即拨打“110”报警请求援助。
2.园长指挥安保人员立即赶到事发地点,应首先对不良分子采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行为,及时控制事态、保护现场为公安部门勘察取证提供方便。同时,安全管理部门组织教师安抚保护好幼儿,作好疏散撤离准备,并视实际情况将幼儿紧急疏散撤离至安全区域。同时,幼儿园应及时向教育局报告情况。
3.负责联系医院,请求“120”支援。一名幼儿园领导带领总务后勤人员负责劝散围观群众,分散堵塞进入安全通道的车辆。一名教师穿着园服,负责到路口引路接“110”、“120”车辆。
4.医务室人员对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。
5.一名幼儿园领导积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施,做好善后处置工作。
防暴力事件应急处理预案
为了有效防范幼儿园发生暴力事件,切实保障广大师生人身和国家财产的安全,及时处置侵害师生安全的恶性事件,维护幼儿园的稳定,特制定幼儿园防范暴力事件的应急预案。
一、工作原则
树立“责任重于泰山,安全第一”的思想,抓平时,敲警钟,以防为主,统一领导,分级负责,措施果断,快速反应,高效处置。
二、组织管理
幼儿园园长负总责,亲自抓,各相关人员具体负责。切实加强领导,成立防暴工作领导小组,具体负责幼儿园防暴力事件处置工作,一旦发生暴力事件,立即启动应急预案,处置领导小组快速有效开展工作。
防暴力事件处置领导小组成员
组 长:张鸽
副组长:张莲芝
成 员:姜晶琬、罗瑜、于瑶及班主任、安保人员
三、可能引发幼儿园暴力事件的主要原因
由于种种因素对社会不满和矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发幼儿园暴力事件的主要原因。
四、预防措施
1.加强幼儿园门卫力量,配备专职保安两人,配备相关的警务保安器具,门卫室配发警棍两根。
2.幼儿园大门口处设立签字处,幼儿园家长凭卡接送幼儿。非幼儿园家长或未持有接送卡家长,必须在幼儿园门卫处登记,待教师确认后,方可同意接走幼儿。
3.幼儿园大门在非正常接送幼儿时间一律上锁,家长不准进入幼儿园内。有来访客人,需门卫电话通知相关人员。
4.加强对幼儿园师生进行法制和安全教育,增强师生的法治意识和自我保护意识。
五、处理程序
1.报警组立即吹哨警戒,拨打报警电话110,并通知急救中心电话120。
负责人:门卫
2.联络组立即报告上级主管部门(区教育局办公室)。先口头、后书面。
负责人:张鸽
3.防暴组立即采取有效措施与暴徒周旋,制止和控制其进一步施暴,防止事态进一步扩大。协助公安民警制服暴徒。
突发事件发生时:
第一,事发当时,报警人员立即报警,保安人员和门卫人员,要立刻采取行动,及时制止,同时使用必要防爆器械,如:电棍、皮棍、钢叉、木棍等器械,进行防卫和驱赶。
第二,管理及后勤人员,听到警报后,立即携带防身器械,迅速赶到事发地点,共同参与处理事件。
第三,当以上人员解决问题,遇到困难时,报警人员进行二次报警。二次报警后,各班速派一名教师赶到出事地点,进行帮助,直至公安民警人员赶到。
4.救护组采取相应措施进行紧急救治,并通知家属。
负责人:罗瑜
5.疏散组马上把师生疏散到安全地点,清点人员,稳定师生情绪,并把情况报联络组和园长。
负责人:姜晶琬
6.协调联络组根据情况通知相关幼儿家长及教师家属,并做好接待解释工作,稳定家长和家属情绪。
防汛应急预案
为了确保在重大汛情发生时,能够有序地组织师生撤离到安全地带等待救援,确保师生安全防汛和财产不受损失,根据上级有关精神,结合我园实际情况,特制定此防汛工作预案:
一、成立防汛工作领导小组
组 长:张鸽
副组长:张莲芝
成 员:姜晶琬、罗瑜、于瑶及各班班主任
二、领导小组的职责
(一)负责本园的防汛工作,做好校舍的安全检查工作以及周边环境排查。
(二)通过多种形式做好防汛抗洪工作的宣传教育,提高全体师生的防汛意识,坚持贯彻“安全第一,预防为主”的方针,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,确保我园财产不受损失,师生无伤亡。
(三)值班领导与值班教师负责疏散指挥;教务部门负责楼内疏散指挥;级部组长掌握本级部情况;总务后勤负责设施排查,一旦发现险情,党员、团员教师立即参加抢险;医务室做好救援准备。
三、成立防汛抢险队
成立幼儿园的防汛抢险队,具体负责本园的防汛工作,确保师生安全度汛和幼儿园财产不受损失。
(一)防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员及相关教师必须到岗。
(二)总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时与有关领导联系。各班要做好排查工作,班主任应及时与家长保持联系,提高防灾意识。
(三)防汛抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察园内及周边的水位上涨情况。
(四)汛期期间,值班领导与值班教师应立即赶到现场进行指挥疏散;教务处成员负责楼内指挥疏散;级部组长负责好本级部疏散;班主任管理好本班幼儿,其他教师应立即到岗,协助班主任工作。
(五)双休日、节假日,一旦发生洪涝灾害,全体抢险队员应立即赶到幼儿园,听从园长的指挥,奋力抢搬幼儿园的教学物资。
四、报警程序
幼儿园值班室→园长→幼儿园抗洪领导小组→报告上级部门。
五、注意事项
1.抗洪的首要任务是保护师生的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2.不组织幼儿参加救灾。
防震减灾应急预案
为确保幼儿园发生破坏性地震时,各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据张店区人民政府办公会室关于《张店区创建“山东省地震应急预案管理示范区”实施方案》的通知,结合我园工作实际,特制定本方案。
一、成立防震应急工作领导小组
领导小组成员
组 长:张鸽
副组长:张莲芝
成 员:姜晶琬、罗瑜、于瑶及班主任、安保人员
破坏性地震发生后或临震地震预报发布后,领导小组立即转为“抗震救灾指挥部”,设在园长办公室,组织领导地震应急工作。
抗震领导小组下设:办公室、抢险救灾组、治安保障组、 医疗救护组、疏散安置组。
二、领导小组主要职责
(一)做好震前防范
1.制定本单位地震应急预案,落实任务,责任到人;
2.负责园防震减灾工作,部署和落实地震应急措施;
3.宣传普及防震减灾知识,增强防震减灾意识及自救互救能力;
4.制定震时人员疏散方案,规划疏散路线及场地;
5.落实抢险救灾人员,储备必需的救助工具和物资食品。
(二)震时应急措施
1.组织开展抢险救灾,自救互救,组织师生紧急疏散到安全场地;
2.开展灾情调查,及时掌握灾情、震情、险情及其发展趋势,上报区政府抗震救灾指挥部办公室,在形势紧急时向更高一级部门请求支援;
3.协调解决地震应急和抗震救灾中急需解决的重大问题;
4.组织医疗组开展救护工作;
5.做好治安防范工作;
6.负责救灾物资的接收、登记、发放工作;
7.负责上级部门交办的其它工作。
三、各工作组及职责
1.防震应急办公室
职责:负责指挥协调;及时掌握情况,并向上级主管部门汇报,贯彻传达上级主管部门的命令;组织有关各组人员按预案对现场进行果断处理,并调配人力、物力资源,进行抢险救灾。
2.抢险救灾组
职责:负责调集有关人员进行抢险救灾,迅速排查幼儿园安全隐患,统计幼儿园用电、饮水、通讯和其它公共设施受灾情况,根据灾情,组织抢修,保证幼儿园水、电供应,通讯畅通。
3.安全保卫组
职责:负责维护幼儿院内出入口秩序,做好消防治安力量的准备,了解园内各区域的情况,加强巡视。维持避难场所秩序,做好家长的接待和协调工作,保证抢险救灾工作顺利进行。
4.应急疏散组
职责:负责在现场的统一指挥下,依据预案措施及疏散路线有秩序地疏散全体师生到安全地带;疏散过程中,避免拥挤踩踏,以保证全体师生快速、安全地撤离现场。
5.医疗救护组
职责:负责积极开展救护工作,保证伤员及时得到救治。
四、地震前的应急行动
1.接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入紧急状态,全面组织各项抗震工作。各组随时准备执行防震减灾任务。
2.组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵,关闭危险场所,停止各项教室内大型活动。
3.加强对易燃易爆物品的管理,加强对食堂、门卫室等场所的防护,保证防震减灾工作顺利进行。
4.加强对幼儿和教师的宣传教育,做好师生、幼儿家长思想稳定工作。
5.加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握各种情况,全力维护正常的教学、工作和生活秩序。
6.按预案落实各项物资准备。
五、地震发生时应急行动
强烈地震发生时,一般伴有隆隆的地声、地光及地面振动,从地震发生到房屋倒塌有几秒到十几秒的时间,此时要教育幼儿一定要沉着冷静,不要恐惧慌乱,更不要无目地乱跑,必须在幼儿园防震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险。
1.地震时室内、外避险
听到地震警报后,处于教学楼内的师生立即停止教学活动,班主任组织幼儿将身体尽量缩成一团,迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下,靠外墙的幼儿尽量往里靠。
在操场或教室其他地方的幼儿在教师的组织下到室外合适的地方(如:空旷场地或到疏散区)躲避。原地不动蹲下,双手保护头部和颈部。注意避开高大建筑物或危险物(如围墙、电线杆等),切勿回到室内。
当幼儿在寝室睡觉时发生地震,保育员与值班教师要立即将幼儿唤醒,组织幼儿迅速将枕头置于头上蹲在床头边或墙角,并告诉幼儿不喊叫、不乱跑,保存体力。
2.紧急疏散避险
待主震结束后,为了防止有较大的余震发生,全体幼儿在教师们的组织下立即进行有秩序的疏散,到安全的地方躲避余震。疏散路线严格按照“幼儿园应急疏散预案”执行。
(1)要有顺序地从就近楼梯下楼,下楼时要走楼梯内弯,不准在楼梯或走廊内互相拥挤,避免跌倒。
(2)楼梯口由现场的防震应急工作领导小组成员负责指挥,各班教师积极配合,组织各班快速有序撤离,避免幼儿推挤。
六、震后应急行动
1.灾情发生后,幼儿园领导要立即向上级领导部门报告幼儿园的震情和灾情,并听取上级有关救灾事项的指示;
2.各负责人在总指挥统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移到附近医院抢救。
3.把稳定幼儿情绪工作放在首位,对幼儿实施心理辅导,消减灾害给幼儿带来的心理障碍,全面迅速恢复教育教学秩序。
4.后勤部门检查房屋及一切设施设备进行质量评估,并敦促有关人员对房屋进行维护和维修,保障全园师生的安全。
5.医务室人员要做好灾后控制疫情和传染病流行工作,及时检查、监测幼儿园饮用水源;筹集和储运所需药品器械等。
房屋倒塌事故应急预案
为了保护全体师生的生命安全,在积极预防的基础上,特制定如下预案:
一、成立领导指挥小组
组 长:张鸽
副组长:张莲芝
成 员:姜晶琬、罗瑜、于瑶及各班班主任
二、安保人员等级划分
一般事故:房屋发生局部开裂、倾斜现象,有倒塌危险。
重大事故:房屋已经开始压塌或者局部已经倒塌,将会引起大面积倒塌的危险。
三、应急流程
一般事故发生时,及时通知全园处于应急状态,终止一切活动,启动应急预案。班主任和教师立即赶赴教室组织幼儿进行疏散,立即报告上级主管部门,并随时关注事故的变化,避免扩大,程度加深。
流程:警报—疏散—报告—总结
重大事故发生时,应立即疏散幼儿(主班教师为第一责任人),班主任立即赶赴本班教室进行组织。在第一时间内电话报警报告上级主管部门,并联系相关单位,认真做好事故后期处理。
流程:报警—疏散—报告—抢救
四、其他事宜
1.倒塌事故发生时间如果是下班时间,在园教师和门卫应及时报告园领导,及时组织抢救和事故处理,流程不变;
2.幼儿在园期间发生房屋倒塌事故,应把疏散幼儿放在首位;
3.事故发生后,组长负责向上级和相关部门报告,副组长和组员负责组织人员疏散及救助;
4.人员疏散:幼儿疏散时要以有序迅速为原则,不拖时间;教师应在最后离开危险区域;
5.教学楼通道由班主任组织有序进行,临时聚集地点为幼儿园大操场,指挥小组指定教师进行人员清查和纪律监督;
6.协助疏散:确保楼梯口的畅通,门卫应及时打开楼门;各班负责人疏散幼儿后应及时清点人数,报告领导小组,排查遗漏幼儿;
7.伤病救助:发生事故后,伤病人员及时送往医院进行抢救;不提倡在警报解除前进入倒塌现场进行抢救,而应在专业抢救人员的指挥下进行;临时救助人员由园保健主任负责;事故发生后,指挥小组及时通知幼儿家长到园,特别是受困或者受伤幼儿家长,妥善处理后期事项。
8.联系电话
急救中心:120
火警:119
交通事故应急预案
为预防幼儿可能发生的交通安全事故,确保在第一时间内做好抢救和消除隐患工作,保障幼儿安全,我园制定本预案。
一、成立交通安全工作领导小组
组 长:张鸽
副组长:张莲芝
成 员:姜晶琬、罗瑜、于瑶及各班班主任、安保人员
二、安全措施
预防性和教育性相结合的原则,坚持预防为主,防患于未然,召开安全工作会议,不断强化安全工作要求,使全体师生高度重视交通安全工作,使安全工作做到经常化、制度化。
三、安全事故处置
一旦出现交通安全事故,幼儿园所有教职工均有权、有义务立即报告。
一般情况报告程序。现场教师或知情教师在第一时间内,向幼儿园交通安全工作领导小组组长或组员报告情况;组长根据情况决定向上级及有关部门报告,情况非常特殊的可越级上报。
四、处置措施
幼儿园根据人员特点把幼儿园交通安全工作人员分为:
1.现场处理组:负责迅速处理现场情况。根据现场情况决定向公安部门报告;联系医院做好救护准备;向教育局和相关行政部门报告。
2.留园处理组:负责迅速做好了解情况、接应工作、具体准备工作:迅速查清乘坐交通工具的幼儿的人数、幼儿姓名、家庭地址、家长姓名;通知应急组及其他有关人员集中;根据现场处理组的指令,迅速落实医院、车辆及有关人员的处理工作。
3.机动应急组:迅速到园集中待命,根据现场处理组和留园处理组工作要求,做好随时接应准备。
防止食品中毒应急预案
一、指导思想
提高认识,加强领导,把维护幼儿健康和生命安全放在首位。
做好幼儿园卫生安全工作,减少幼儿群体性食物中毒、传染病事件的发生,保障师生的身体健康和生命安全,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,保证幼儿园正常教学秩序、维护社会稳定的高度,充分认识加强幼儿园卫生安全工作的重要性、紧迫性和长期性,牢固树立幼儿园教育“健康安全第一,责任重于泰山”的指导思想,切实承担起教育、管理和保护幼儿的职责。
二、防止食物中毒的措施
(一)健全食物中毒报告制度
幼儿园的食堂要认真贯彻执行卫生部食品卫生以及关于《食物中毒调查报告办法》的精神,以便及时采取防治措施。
(二)广泛开展预防食物中毒宣传教育
广泛深入地开展预防食物中毒的宣传,结合幼儿园的实际情况,充分利用广播、宣传橱窗、宣传画等多种形式,宣传普及有关的卫生知识,提高食堂从业人员和广大师生员工的卫生管理水平,避免食物中毒事件的发生。
(三)发生食物中毒的处理
1.幼儿园食堂应对食品加强卫生管理,特别是肉类,鱼类等动物性食品,要防止在生产加工和供销过程中的污染。食品从业人员要重视个人卫生,定期进行身体检查,发现有不适宜从事食品工作的病患者或带病者,应及时停止其工作。
2.控制细菌的污染,控制细菌生长繁殖措施,主要是低温保藏。按照食品低温保藏的卫生要求贮存食品,防止食品腐烂变质。
3.杀灭病原菌。杀灭病原菌的措施主要是高温灭菌,当肉类食品深部温度达80度时,经12分钟可彻底杀死沙门氏菌。
(四)通报
发现食物中毒事故,立即通知卫生室做好抢救准备,同时报幼儿园有关领导,情况严重的立即拨打医院急救电话120。
(五)紧急处理
1.幼儿园保健医生作好紧急救护工作;
2.总务处负责安排车辆,把重病号送往医院抢救;
3.教务处保护现场,组织事故调查,处理临时紧急任务。
4、安办组织与外界协调。
(六)原因调查
1.保护现场,对可疑食物或有毒食物取样封存;
2.留样的食物和现场取到样品送防疫部门进行技术鉴定;
3.分析原因,根据现场调查和技术鉴定的情况进行综合分析,确定事故原因,吸取教训。
(七)情况汇报
根据事故的大小情况,及时报上级有关单位,由幼儿园统一上报。
突发公共卫生事件应急预案
幼儿园突发公共卫生事件是指在幼儿园内突然发生,造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情,群体性不明原因疾病、食物中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》 等法律法规,结合我园实际情况,制定本预案。
一、工作目标
1.普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生员工的自我防范意识。
2.完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不发生及在幼儿园蔓延。
二、工作原则
1.预防为主、常备不懈
加强日常检测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
2.依法管理、统一领导
成立幼儿园突发公共卫生事件防治领导小组,落实校内突发公共卫生事件的防治工作。
3.快速反应、运转高效
强化教职工相关培训,增强应急处理能力,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
三、组织管理
(一)幼儿园突发公共卫生事件应急工作领导小组
组 长:张鸽
副组长:张莲芝
成 员:姜晶琬、罗瑜、于瑶及各班班主任、安保人员
主要职责:
1.根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本园的突发事件应急预案。
2.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识。
3.建立幼儿缺勤登记制度和晨检制度,及时掌握师生的身体状况,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
4.加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证幼儿园活动室、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
5.确保幼儿喝上安全饮用水,吃上放心饭菜。
6.及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报幼儿园的突发公共卫生事件的发生情况,并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留样等工作。
四、突发事件报告
1.严格执行幼儿园重大公共卫生报告程序,幼儿园一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例及其他突发卫生事件时,幼儿园领导小组应在2小时内向区教育局报告,并同时向区疾病预防控制中心报告。
2.任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。
3.在幼儿园传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度,并确保信息畅通。
五、应急处置措施
1.突发公共卫生事件发生后,应第一时间向上级教育行政部门报告,同时拨打120急救电话,对中毒或患病人员进行救治;通知有关人员停止食用可疑中毒食品。
2.与中毒或患病人员家长、家属进行联系,通报情况,做好解释工作,稳定其情绪。
3.积极配合卫生部门封锁和保护事发现场,对中毒食品、物品等取样留验,对相关场所、人员进行致病因素的排查,对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理,对传染性病人有密切接触者实施相应的隔离措施;或配合公安部门进行现场取样,开展侦查工作。
六、其他工作
1.对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育,防止突发事件的发生。
2.尽快恢复幼儿园正常教学秩序。进行彻底清扫消毒后,方能复课;因传染病暂时停学的幼儿,经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学。
网络安全应急预案
为提高我园处置网络与信息安全突发事件的能力,形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制,确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全,最大程度地预防和减少网络与信息安全突发事件及其造成的损害,保障信息资产安全,根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、公安部《计算机病毒防治管理办法》,特制定本预案。
一、工作原则
预防为主。立足安全防护,加强预警,重点保护基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定的重要信息系统,从预防、监控、应急处理、应急保障和打击犯罪等环节,在法律、管理、技术、人才等方面,采取多种措施,充分发挥各方面的作用,共同构筑网络与信息安全保障体系。
加强管理。根据部门职能,各司其职,加强部门间协调与配合,形成合力,共同履行应急处置工作的管理职责。
定期演练。根据实际需求定期进行预案演练,确保应急预案切实有效,实现网络与信息安全突发事件应急处置的科学化、程序化与规范化。
二、组织指挥机构与职责
(一)成立网络安全工作领导小组
组长:张鸽
副组长:张莲芝
成员:姜晶琬、罗瑜、于瑶及各班班主任
(二)工作职责
1.研究制订我园网络与信息安全应急处置工作的规划、计划和政策,协调推进我园网络与信息安全应急机制和工作体系建设。
2.发生一级、二级、三级网络与信息安全突发事件后,决定启动本预案,组织应急处置工作。如网络与信息安全突发事件属于一级、二级的,向县有关部门通报并协调县有关部门配合处理。
3.研究提出网络与信息安全应急机制建设规划,检查、指导和督促网络与信息安全应急机制建设。指导督促重要信息系统应急预案的修订和完善,检查落实预案执行情况。
4.指导应对网络与信息安全突发事件的科学研究、预案演习、宣传培训,督促应急保障体系建设。
5.及时收集网络与信息安全突发事件相关信息,分析重要信息并提出处置建议。对可能演变为一级、二级、三级的网络与信息安全突发事件,应及时向局领导提出启动本预案的建议。
6.负责提供技术咨询、技术支持,参与重要信息的研判、网络与信息安全突发事件的调查和总结评估工作,进行应急处置工作。
三、工作部署
1.运用内容过滤器和防火墙,过滤器技术可以屏蔽不良的网站,对网上色情、暴力等内容有强大的堵截功能。防火墙技术包含了动态的封包过滤、应用代理服务、用户认证、网络地址转换、IP防假冒、预警模块、日志及计费分析等功能,可以有效地将内部网与外部网隔离开来,保护校园网络不受未经授权的第三方侵入。
2.利用虚拟网技术,将园分布在不同部门、不同网段上的办公应用服务器划分为一个虚拟子网,限制用户对其访问。开放必要的端口外,其他端口和服务安全禁止,以增加安全性。为了避免用户滥用网络资源,对不同的虚拟子网赋予不同的对外访问权限,如只能访问校内、只能访问中国教育科研网、可以访问整个互联网等,同时按照IP地址和用户帐号进行流量控制和统计,力争网络资源得到更为有效的应用。
3.建立一支具有安全管理意识的网管队伍。对计算机实行精确到人,对用户进行教育,除了对用户进行有关网络安全的法律法规和规章制度进行宣传教育外,还必须让用户知道如何使用密码、管理文件、收发邮件和正确地运行应用程序。对于非法访问和黑客攻击事件,一旦发现要严肃处理。
四、应急处置
(一)应急指挥
1.本预案启动后,领导小组要迅速建立与现场通讯联系。抓紧收集相关信息,掌握现场处置工作状态,分析事件发展趋势,研究提出处置方案,调集和配置应急处置所需要的人、财、物等资源,统一指挥网络与信息安全应急处置工作。
2.需要成立现场指挥部的,幼儿园立即在现场开设指挥部,并提供现场指挥运作的相关保障。现场指挥部要根据事件性质迅速组建各类应急工作组,开展应急处置工作。
(二)应急支援
本预案启动后,领导小组可根据事态的发展和处置工作需要,及时向市政府相关单位申请增派专家小组和应急支援单位,调动必需的物资、设备,支援应急工作。参加现场处置工作的有关人员要在现场指挥部统一指挥下,协助开展处置行动。
(三)信息处理
现场信息收集、分析和上报。技术人员应对事件进行动态监测、评估,及时将事件的性质、危害程度和损失情况及处置工作等情况及时报领导小组,不得隐瞒、缓报、谎报。符合紧急信息报送规定的,属于一级、二级信息安全事件的,同时报上级部门及相关网络与信息安全部门。
(四)扩大应急
经应急处置后,事态难以控制或有扩大发展趋势时,应实施扩大应急行动。要迅速召开信息安全工作领导小组会议,根据事态情况,研究采取有利于控制事态的非常措施,并向县政府有关部门请求支援。
(五)应急结束
网络与信息安全突发事件经应急处置后,得到有效控制,将各监测统计数据报信息安全工作领导小组,提出应急结束的建议,经领导批准后实施。
五、后期处置
(一)善后处置
在应急处置工作结束后,要迅速采取措施,抓紧组织抢修受损的基础设施,减少损失,尽快恢复正常工作,统计各种数据,查明原因,对事件造成的损失和影响以及恢复重建能力进行分析评估,认真制定恢复重建计划,迅速组织实施。
(二)调查和评估
在应急处置工作结束后,信息安全工作领导小组应立即组织有关人员和专家组成事件调查组,对事件发生及其处置过程进行全面的调查,查清事件发生的原因及财产损失状况和总结经验教训,写出调查评估报告。
六、应急保障
(一)通信与信息保障
领导小组各成员应保证电话24小时开机,以确保发生信息安全事故时能及时联系到位。
(二)应急装备保障
各重要信息系统在建设系统时应事先预留出一定的应急设备,做好信息网络硬件、软件、应急救援设备等应急物资储备工作。在网络与信息安全突发事件发生时,由领导小组负责统一调用。
(三)数据保障
重要信息系统应建立容灾备份系统和相关工作机制,保证重要数据在受到破坏后,可紧急恢复。
消防火灾应急疏散预案
一、应急机构及职责
(一)成立幼儿园消防工作领导小组
组 长:张鸽
副组长:张莲芝
成 员:姜晶琬、罗瑜、于瑶及各班班主任、保安
(二)职能小组
1.灭火行动组
2.通讯联络组
3.疏散引导组
4.安全救护组
(三)领导小组职责
1.加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
2.充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传,组织、指导全园消防知识的普及教育,广泛开展消防安全技能和灾害现场逃生训练,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
3.认真搞好各种物资保障,严格按灭火要求配齐、配足消防设备和器材,强化管理,使之始终保持良好的备战状态。
4.采取一切必要手段,组织各方面力量进行救护工作,把灾害造成的损失降低到最低点。
5.调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安定。
二、预案内容
(一)演练时间:每月一个安全演练内容。
(二)演练地点:幼儿园园内
(三)演练过程:
1.领导小组组长亲自临场指挥。
2.灭火行动组迅速关闭输电、燃气系统及各种明火,以防止滋生其他灾害,同时利用幼儿园配置的消防器材及有关设备,全力进行扑救。
3.通讯联络组迅速与消防部门取得联系,引导消防人员和设施进入火灾现场;联络有关部门单位、个人,组织调遣消防力量;负责对上、对外联系及报告工作:公安局110指挥中心;119消防指挥中心;120急救中心。
4.疏散引导组负责引导火灾现场人员迅速转移到安全地带,并负责对重要设备、重要物品的救护和保护,加强园区巡逻,防止各类犯罪活动。
5.安全防护救护组迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送到附近救护站进行抢救。同时尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为日后查找原因,正确处理提供依据。
三、其他要求
1.向“119”报警时,内容必须完整。即必须报告发生火灾的单位的详细地址,起火物,火势情况,报警人姓名及电话号码。
2.火灾疏散逃生的组织指挥,以在火灾现场的最高级别领导为扑救现场的总指挥。
3.在撤离时,幼儿要服从指挥,以防相互践踏,幼儿可否携带物品,按现场最高指挥的命令执行。
4.通道被烟火封锁时,用湿毛巾或衣物罩住头部,用半蹲姿势向外撤离。
校舍安全应急预案
贯彻“安全第一,预防为主”的方针,加强我园校舍安全监督管理,确保在可能发生的事故后,迅速、有序、有效地展开应急与救援行动,减少学校财产经济损失,保护师生的生命安全,根据本园实际制定本预案:
一、组织领导
1.校舍安全领导小组
组 长:张鸽
副组长:张莲芝
成 员:姜晶琬、罗瑜、于瑶及各班班主任
安全领导小组负责预案的编制、宣传、落实、监测、评审和修改。
2.校舍安全事故分类
(1)用电事故;(2)火灾事故;(3)坍塌事故;(4)地震、洪水、雷击等自然灾害事故;(5)爆炸、纵火、盗窃等刑事犯罪事故。
二、原则和任务
1.基本原则:(1)充分准备,快速反应;(2)统一指挥,分级负责;(3)单位自救与社会救援相结合。
2.基本任务:(1)迅速控制事故现场;(2)抢救受伤人员;(3)消除危险因素;(4)组织师生有序疏散。
三、事故应急监测
1.坚持“安全第一,预防为主”的方针,严格遵守国家颁布的有关校舍安全的法律、法规并依法制定本园的安全规章制度和操作规程,牢固树立安全意识,警钟长鸣,常抓不懈。
2.校舍安全领导小组对幼儿园校舍安全工作负有领导责任。建立和健全校舍安全责任制,检查和督促校舍安全工作,组织宣传、学习、教育等活动,建立学校校舍安全工作机制。
3.幼儿园负责人对本幼儿园负有领导责任,负责制定本幼儿园安全责任制度,进行安全和师生自我保护意识的宣传和教育。
4.根据幼儿园校舍安全工作特点,加强校舍安全措施落实,安全检查和隐患整改工作,确保师生平安。
5.进一步强化校舍安全管理目标责任制,对于校舍险情及时发现、果断处理、确保安全。
6.划分责任区,明确责任人,食堂区责任人,办公区责任人,厕所区责任人等。定期排查,发现隐患,及时处理。
四、事故应急处置
1.突发幼儿园校舍安全事故报告实行逐级上报制。在事故现后应以最快速度报告上级主管部门,不得瞒报、谎报或拖延,最迟不得超过15分钟。
2.在上报事故的同时,迅速采取措施组织自救,防止事态扩大,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
3.认真保护事故现场,采集事故证人、证物、协助事故调查组开展调查工作。
4.安全领导小组在接到事故报告后应立即上报上级主管部门和政府有关部门,同时立即赶到事故现场,组织指挥抢救工作,控制事故现场,防止事故扩大。
五、校舍安全事故调查和结案
1.校舍安全领导小组积极配合事故调查组做好调查工作,按实事求是的原则,及时、正确查清事故原因;确定事故性质和责任,总结事故教训;提出整改措施;对事故责任人提出处理意见。
2.建立事故档案。对事故发生的时间、地点,原因分析,调查材料,处罚决定等所有资料整理归案。
拥挤踩踏事故应急预案
一、健全制度、落实责任为核心,加强安全管理工作。
健全各项安全管理制度,将各项安全工作的职责进行层层分解、落实到人,每个班主任、班级教师都要担负起对幼儿进行安全管理和教育的责任,并与其签订责任状。增强安全工作的责任感,切实负起责任,加强幼儿园的安全管理工作。
二、检查教室、通道等拥挤踩踏事故多发地点为重点,认真开展幼儿园隐患大排查。
针对幼儿园幼儿人数多的情况,建立预防踩踏事故制度。制定预防园园拥挤踩踏事故的应急预案,做好防范,避免发生此类事故。从幼儿实际出发,在上操、集合等上下楼梯的活动中,分班级逐次下楼,并安排教职工在楼梯间负责维持秩序、管理幼儿。定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备,及时消除安全隐患。组织有关人员进行安全大检查,针对检查结果提出整改措施,及时整改。
三、以提高安全意识和防范能力为目标,深入开展幼儿安全教育活动。
开展各种丰富多彩的活动,安全教育主题班会、安全教育小儿歌贯穿于幼儿一日活动中,多种途径和形式对幼儿深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育,让幼儿充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施,了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。要在教室及楼梯间出入口设置指示、警示标志,告诫幼儿上下楼梯相互礼让、靠右行走、遵守秩序、注意安全。
幼儿园防暴力事件应急处理方案
为了有效防范幼儿园发生暴力事件,切实保障广大师生人身和国家财产的安全,及时处置侵害师生安全的恶性事件维护幼儿园的稳定,特制定幼儿园防范暴力事件的应急预案。
一、工作原则
树立“责任重于泰山,安全第一”的思想,抓平时,敲警钟,以防为主,统一领导,分级负责,措施果断,快速反应,高效处置。
二、组织管理
幼儿园园长负总责,亲自抓,各相关人员具体负责。切实加强领导,成立防暴工作领导小组,具体负责幼儿园防暴力事件处置工作,一旦发生暴力事件,立即启动应急预案,处置领导小组快速有效开展工作。
防暴力事件处置领导小组:
组 长:张鸽
副组长:张莲芝
组 员:姜晶琬、罗瑜、于瑶、保安人员、全园教师
三、可能引发幼儿园暴力事件的主要原因
由于种种因素对社会不满和矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形时引发幼儿园暴力事件的主要原因。
四、预防措施
1.加强幼儿园门卫力量,配备专职保安两人,配备相关的警务保安器具,门卫室配发安全器械。
2.幼儿园大门口处设立签字处,幼儿园家长凭卡接送孩子。非幼儿园家长或未持有接送卡家长,必须在幼儿园门卫处登记,待教师确认后,方可同意接走孩子。
3.幼儿园大门在非正常接送幼儿时间一律上锁,家长不准进入幼儿园内。有来访客人,需门卫电话通知相关人员。入门条在接待人员签字后交由幼儿园门卫处存档。
4.加强对幼儿园师生进行法制和安全教育,增强师生的法治意识和自我保护意识。
5.对幼儿园内可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排模登记,耐心接待,尽力做好化解工作。
五、处理程序
1.报警组立即报警110,并通知急救中心电话120 。
负责人:保安
2.联络组立即报告上级主管部门(区教育局办公室)。先口头、后书面。
负责人:张鸽、张莲芝
3.防暴组立即采取有效措施与暴徒周旋,制止和控制其进一步施暴,防止事态进一步扩大。协助公安民警制服暴徒。
负责人:王子旭
4.救护组采取相应措施进行紧急救治,并通知家属。
负责人:罗瑜
5.疏散组马上把师生疏散到安全地点,清点人员,稳定师生情绪,并把情况报联络组和园长。
负责人:姜晶琬
6.协调联络组根据情况通知相关幼儿家长及教师家属,并做好接待解释工作,稳定家长和家属情绪。
负责人:张莲芝
自然灾害应急预案
为了有效提高应急处置幼儿园自然灾害事件的能力和水平,规范应急处置工作,减轻或者消除自然灾害的危害,保障全体师生员工的人身安全,减少国有资产损失,根据国家法律法规和规范性文件,结合我园实际,特制定本应急预案。
一、适用范围
1.本预案所指的幼儿园是:张店区福园幼儿园。
2.本预案所指自然灾害应急事件包括:台风、洪灾、旱灾、地震、山体滑坡、火灾、冰雹暴雪等因素而造成幼儿园校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等的应急事件。
二、工作目标
1.加强自然灾害危害性的教育,提高幼儿园和广大师生员工自我保护意识。
2.完善自然灾害事件的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。
3.建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。
三、组织管理
组 长:张鸽
副组长:张莲芝、姜晶琬、罗瑜、于瑶
主要职责:
在自然灾害事件应急处置领导小组的统一领导下,指导和落实全园自然灾害事件预防的各项工作。监督、汇总和收集全园自然灾害事件的信息情况,分析、研究幼儿园预防的工作措施,宣传自然灾害事件的预防知识。
四、自然灾害事件的预防
1.高度重视,切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入幼儿园目标管理考核,并定期开展专项督查检查,发现问题及时提出整改措施。
2.幼儿园应经常性地对校舍、场地、围墙、山坡、水沟、电线、树木等建筑开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。
3.幼儿园应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。
4.增加幼儿园投入,切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。
五、自然灾害事件的报告
1.幼儿园在台风、暴雨、地震等自然灾害期间,应建立24小时值班制度,领导小组成员保持电话畅通。
2.严格执行幼儿园重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告,并以最快的通讯方式报告有关部门,确保信息畅通。
3.任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报,或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
4.建立自然灾害事件举报制度。任何部门和个人有责任和权力向领导组举报自然灾害事件的隐患。
六、自然灾害事件的应急反应
根据自然灾害事件的发生情况,结合幼儿园的特点,幼儿园应启动相应的自然灾害事件的应急预案,作出应急反应和处置。保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的办法,处置好事件发生情况,确保师生的安全。
七、责任追究
根据法律法规及有关规定的要求,幼儿园园长是本幼儿园安全工作的第一责任人,对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制,对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故,要进行严肃查处,坚持事故原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守,疏于管理,造成幼儿园自然灾害事故者,应视情节轻重,给予有关责任人相应处分。
幼儿园防欺凌应急预案
为了进一步做好学校安全整治工作,保障幼儿的身体健康,促进学校各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,依照上级有关要求及相关法律法规,从我园实际出发,特制定本预案。
一、组织机构
幼儿园成立防欺凌处置专组
组长:张鸽
副组长:张莲芝
成员:姜晶琬、罗瑜、于瑶、王蒙蒙、安丽丽、李英姿
下设:
现场防欺凌组
组长:王蒙蒙
组员:牛慧君、王丽伟、王晨
疏散引导组
组长:李英姿
组员:孙莉、鞠会莲、王春梅
通讯联络组
组长:安丽丽
组员:刘文慧、张爱萍、王古月
现场救护组
组长:罗瑜
组员:毕敬双、李莹莹、亓飞
二、防止校园欺凌处置专组职责
(一)决定事故应急预案的启动和终止。
(二)统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急队伍及物资的调动。
(三)向公安、医院、教育局等应急部门报告,并保持密切联系,相关部门人员到达单位后,配合这些部门指挥应急救援工作。
(四)向单位员工通报事故情况。
(五)向上级部门请求救援事项。
三、防止校园欺凌报告流程图
(一)教师或幼儿发现欺凌者(或被欺凌者)现场打斗、紧急呼救。
(二)教师面对欺凌者施暴,应尽力予以制止,保证幼儿安全的情况下,暗自派人通报园内领导。
(三)报告教育局。
(四)现场防欺凌组疏散引导,通讯联络组联系相关部门,现场救护组提供及时有效救助。
四、校园欺凌事件处理程序及措施
(一)发现园内欺凌者的应急措施
1.如果是教师发现欺凌者正要对幼儿或教师施暴,发现的教师应立即上前阻止,并与之劝解,然后巧妙派人报告园内领导。
2.如果是幼儿发现了欺凌者正对其他幼儿或教师施暴,此幼儿应立即报告与他最近的其他教师,然后再报告园内领导。
(二)园内领导应急措施
园内领导接到通知后,迅速赶赴现场,同时根据情况决定是否需要拨打“110”通知警察(迅速前往现场阻止),与此同时,园内领导一边迅速召集最近的教师(最好是男教师)赶赴现场,阻止欺凌者施暴,一边通知现场防暴组组长前往现场。
(三)各处置组现场救护
现场防暴组:组长接到发生校园暴力消息后,应立即组织本组人员(不必等到人员来齐后)前往现场防止暴力,本着保护幼儿安全的原则,力求不受任何伤害,但当欺凌者强行施暴时,本组人员可实行正当防卫。
疏散引导组:本小组在组长带领下,迅速赶赴现场,当防暴组与欺凌者周旋时,本小组在可能的情况下,迅速掩护与欺凌者相近,易受伤害的幼儿撤离,并实施保护行为,防止欺凌者对更多幼儿造成伤害。
通讯联络组:本小组在组长带领下,迅速联系相关人员到达现场。如:公安局“110”、幼儿园应急处置组各组组长、向上级(教育局)报告情况,保持通讯联络畅通。
现场救护组:本小组人员在组长带领下,接到事故发生的消息后,应立即携带药品到事发现场了解伤员情况,对轻伤员进行简单救治,对重伤员应立即拨打“110”紧急救护,送往医院。
(四)事故调查,善后处理
1.幼儿园应急处置组在110的协助下,应立即协助上级主管部门对伤员进行救护,并安排家长情绪等。
2.学校应急组负责协助110调查事故发生经过。
3.如属于责任事故,追究责任,并进行相应处罚。
4.及时向师生及家长通报事件经过,稳定情绪。
5.事后教师要注重对幼儿的心理疏导,对其表现加以关注,尽可能减轻对幼儿的不良影响。
突发安全事件事故处置措施
一、总则
(一)编制目的
为及时、妥善处置幼儿园重大突发安全事故,建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的幼儿园突发安全事故应急机制,保障师生生命与财产安全,保障幼儿园正常教学、工作和生活秩序,维护教育系统和社会稳定,制定本预案。
(二)适用范围
本预案适用于幼儿园应对各类突发安全事故和自然灾害事故的应急处置工作。本预案所指的突发安全事故主要包括:幼儿园发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全责任事故;幼儿园及周边重大交通事故;大型群体活动公共安全事故;造成影响重大影响和损失的供水、供电、地震以及地震诱发的各种次生灾害等事故;影响幼儿园安全稳定的其它突发灾难事故。
(三)工作原则
1.以人为本原则。牢固树立“安全第一”的意识,把保障广大师生的生命和财产安全,最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。
2.属地为主原则。幼儿园发生突发安全事故,以事发地政府、教育主管部门以及幼儿园领导、指挥、协助应急处置为主,有关信息及时报告区教育局。幼儿园园长是安全工作“第一责任人”。
3.预防为主原则。坚持预防与应急处置相结合,立足于防范,防患于未然。建立健全幼儿园安全隐患排查、整改机制,力争“早发现,早报告,早控制,早解决”。
4.及时处置原则。幼儿园突发安全事故后,幼儿园领导小组应立即到位,控制局面,解决问题。
(四)事故的级别划定
幼儿园突发安全事故的性质、涉及范围、危害程度、可能蔓延发展的趋势等将突发安全事故划分为:特别重大事故(Ⅰ级)、重大事故(Ⅱ级)、较大事故(Ⅲ级)、一般事故(Ⅳ级)。
1.特别重大事故(Ⅰ级):幼儿园所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害,或死亡3人以上,对幼儿园教育教学秩序产生特别重大影响的事故灾害。
2.重大事故(Ⅱ级):幼儿园所在区域的人员和财产遭受重大损害,死亡3人以下或出现人员伤害,对本幼儿园教育教学秩序产生重大影响的事故灾害。
3.较大事故(Ⅲ级):对幼儿园的人员和财产造成较大损害,对幼儿园教育教学秩序产生较大影响的事故灾害。
4.一般事故(Ⅳ级):对个体造成的损害,对幼儿园教育教学秩序产生一定影响的事故灾害。
二、组织指挥体系及职责任务
幼儿园成立突发安全事件应急管理工作领导小组,园长任组长。
三、预警预防机制
(一)预防预警信息
及时收集可能引起幼儿园突发事件的预警信息。根据预警信息及等级,采取相应措施,提前做好应急反应方案和应急准备工作。
(二)预防预警行动
1.幼儿园建立健全门卫值班,幼儿园巡查、消防、食品安全等内部安全管理各项规章制度,落实“三防”措施;强化幼儿园日常安全管理,特别是事故易发、多发环节的安全管理;定期开展幼儿园安全工作大检查,对排查出来的事故隐患要登记,明确责任部门,落实责任人,限期整改到位。
2.接到预警信息报告后,要进一步核实、判明事件性质及危害程度,及时报告教育局,并采取切实有效措施,及时处置。处置措施及事态发展情况应及时报告。
3.在确认可能引发事故灾害的预警信息后,应及时开展工作部署,迅速通知相关单位采取措施,防止事故发生或进一步扩大。
4.做好应对幼儿园各类突发安全事故的人、财、物等方面的储备工作,确保突发安全事故预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。
四、应急预案启动标准和响应程序
(一)分级响应
1.特别重大事件(Ⅰ级)应急响应
2.重大事件(Ⅱ级)应急响应
3.较大事件(Ⅲ级)应急响应
4.一般事件(Ⅳ级)应急响应
发生Ⅲ级以上突发安全事故,依照国家部门、省部门突发安全事故总体预案执行。
启动应急预案,根据突发安全事故总体预案要求进行应急处置和救援工作。
应急领导小组随时掌握有关情况。必要时启动本预案,协调相关部门人员组成工作专班开展应急处置工作,并依照程序报区教育局,请求相关部门支援、配合。
一般事件(Ⅳ级)发生后,开展应急处置工作,并将处置情况及时报局应急领导小组办公室。
(二) 基本应急处置
安全事故发生后,要迅速判明事故的性质和危害程度,在采取相应处置措施的同时,立即向区教育局主管科室汇报。
1.火灾事故处置措施
(1)发现灾情的师生应及时向幼儿园报告,接报后幼儿园立即启动应急预案。园领导和安全小组人员要在第一时间赶赴现场组织教职员工解救受困人员(本着先幼儿,后教师的原则),利用现有灭火器材进行灭火,以控制火势,并采取切断火灾现场电源、煤气、停止非消防用水等紧急措施,避免继发性灾害。
(2)根据灾情及拨打119指挥中心报警,必要时联系120急救。在消防、医护人员到场后,主动提供相关信息,积极配合医护、消防人员开展人员施救和灭火抢险工作。
(3)出现重大火警时应全力组织幼儿有序撤离,疏散至安全地带;积极配合医疗机构妥善安置伤病员。
(4)及时封锁现场、转移重要财物,确保人员、财产安全。协助消防部门对火灾原因进行调查取证。
(5)采取有效措施,做好善后处置工作,切实解决好幼儿等受灾人员的心理疏导和生活安排。
2.建筑物安全事故处置措施
(1)幼儿园建筑物安全事故,幼儿园园长要在第一时间赶赴现场处置,根据事故情况启动应急预案。遇有师生受伤,立即求助120急救部门,对伤员进行抢救。同时向上级主管部门和当地政府报告。
(2)迅速采取切断现场电源、煤气等有效措施,并密切关注连带建筑物的安全状况,消除继发性危险。
(3)在有关方面的帮助下组织解救受困人员,抢救伤病员。
3.楼梯间拥挤踩踏事故处置措施
(1)立即启动应急预案。幼儿园园长要在第一时间亲临第一线指挥,领导小组及时到位,迅速开展现场疏导和救护工作,并立即向上级教育主管部门报告。
(2)组织专职医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置,尽快向120急救部门报告求援,将伤病员送往医院抢救,妥善安置伤病员;必要时向当地政府请求支援帮助。
(3)迅速通知受害人员亲属,及时向师生和亲属通报有关情况,确保师生和亲属情绪稳定。
4.大型群体活动的公共安全事故处置措施
(1)幼儿园举办的各类大型文体活动,必须按程序报批,按有关规定编制专项应急预案,报教育主管部门、地方公安机关和安全生产监督管理部门。
(2)发生重大安全事故,应立即启动相关应急预案。遇有师生受伤,立即求助120急救部门,对伤员进行抢救。
(3)活动组织者和安全管理人员要维护现场秩序,根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散,尽力避免继发性灾害。
(4)幼儿园园长要在第一时间赶赴现场,领导小组及时到位,靠前指挥,组织疏导、抢救伤员。并及时向当地公安机关和教育主管部门报告。积极争取当地党委、政府及有关部门的支援帮助。
5.突发后勤安全保障事件处置措施
(1)幼儿园要做好食堂等重点场所以及供水、供电、通讯保障等环节的防控工作,对重点场所和关键部位要加强检查,严格落实各项安全管理制度和操作规程,确保各种服务设施安全运行,保障师生员工的身体健康和生命安全。
(2)发生跑水、断电、燃气泄露等重大紧急情况时,园长和有关负责人要立即赶到现场,组织人员迅速采取应急措施,进行抢修和抢救,控制事态。必要时请求当地有关专业部门支持,力争在最短的时间内恢复正常。
(3)食堂必须有完备的安全保护设施,一旦发生污染事件要立即停止使用,做好现场保护,并联系卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理。
6.幼儿园暴力侵害事故处置措施
(1)强化门卫值班。严格执行《会客引领制度》,对未经许可携带可疑物品强行闯入者,门卫和安全保卫人员应及时将其逐出幼儿园,并发出警告。
(2)加强幼儿园巡查。幼儿户外活动,保安要加强对园外周边环境的观察,发现可疑人员,应立即采取如通知教师带领幼儿离开户外等措施。
(3)园内出现不法分子冲击幼儿园、行凶斗殴、威逼抢劫等非法侵害时,在场教职工应尽全予以制止,无力制止、制服的应及时报告幼儿园领导;事态严重的,应同时拨打110报警,启动报警装置,必要时要拨打120急救电话,对受伤者进行救治。
(4)幼儿园迅速启动应急预案,调配各种力量,在公安民警到达之前,尽力制止不法侵害行为的发生和延续,尽可能将不法分子制服,全力保护师生安全不受侵害,财产不受损失。
(5)根据具体情况决定是否要对幼儿进行集结或疏散。如有需要,通过幼儿园广播发出指令信号,班主任、教师迅速有序集结或疏散到安全地带。
(6)为防止不法分子逃逸,行政值班人员应及早通知门卫关闭大门。
(7)注意保护现场,密切配合公安民警调查取证。
7.爆炸事故处置措施
(1)幼儿园发生爆炸事故后,应立即启动应急预案。园长和有关负责人要在第一时间赶赴现场处置,遇有师生受伤情况,立即求助120急救部门,对伤员进行抢救。在向上级主管部门报告的同时,立即向公安消防部门报告。
(2)在爆炸事故现场及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,控制好现场秩序,迅速采取有效措施检查并消除继发性危险,防止次生事故发生。
(3)如果发现肇事者或直接责任者,应立即采取有效控制措施,并迅速报告公安机关。
8.自然灾害事故处置措施
雨雪季节,幼儿园要加强对教学楼等建筑物的排查,发现隐患及时整改和疏散人员。
9.地震灾害事故处置措施
(1)突发地震时,师生如在班级中,教师等现场工作人员必须冷静地指挥幼儿待在座位上或躲到四周墙角保持冷静,接到疏散信号或者教师在清醒的判断下组织幼儿迅速、有序撤离,以防强余震。同时,立即切断电源,打开教室大门,确保出口畅通,防止地震造成门窗错位,封闭出口。
(2)避震时,身体要蹲下或坐下,抓住牢固物体,尽量蜷曲身体,降低身体重心,注意保护头颈、眼睛。
(3)园领导、教师要迅速到岗指挥幼儿有序撤离,严防楼梯、楼道拥挤踩踏事故发生。
(4)撤离到安全地带后,要迅速清点撤离师生。对受伤师生,立即组织救治。发现有被废墟埋压的,要尽快联系救助(尽量保持冷静,设法自救)。一时无法救助脱险时,受困师生要保存体力,尽力寻找水和食物,创造生存条件,耐心等待救援。
(5)救援受困师生,应注意以下几点:
①注意听被困人员的呼喊、呻吟、敲击声;
②要根据教室等房屋结构,先确定被困人员的位置,再行抢救,防止意外伤亡;
③先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存者,及时抢救那些容易获救的幸存者;
④救援方法上,首先应使头部暴露,迅速清除口鼻内尘土,防止窒息,再行抢救,不可用利器刨挖;
⑤对于颈椎和腰椎受伤的师生,施救时切忌生拉硬抬。
(三)应急结束
突发安全事故基本结束,次生、衍生和事件危害被基本消除后,应急处置工作即告结束。应急结束一般由预案启动部门宣布。
(四)幼儿园突发事故处理中的其他有关注意事项
1.灾难事故,要及时向师生员工通报有关情况,稳定师生员工情绪,避免不必要的恐慌和动荡。
2.事故发生后,对可能引发的继发性伤害问题,幼儿园要认真考虑、妥善处理,不要激化矛盾,防止事态扩大和演化。
3.需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的,要认真权衡利弊,妥善处理可能发生的受灾受困人员照明、饮水需要和因为跑水漏电可能引发继发性灾害的矛盾。
(五)后期处置
应急工作结束后,幼儿园应立即开展补救工作,妥善处理善后事宜,争取在最短的时间内恢复幼儿园正常秩序。
幼儿园要做到:
1.查明事故原因,严格信息发布,确保信息及时、准确、客观、全面,避免不必要的恐慌和动荡。
2.检查设备、设施安全性能,查找安全管理漏洞,对安全隐患及时整改,避免事故再次发生。
3.公安、卫生等部门,做好案件侦破与事故调查工作。对因玩忽职守、渎职等原因导致事故发生的,要追究有关领导和责任人的责任。
4.经验教训。有针对性地采取预防措施。加强师生日常防灾、避灾知识教育,增强幼儿自我保护能力应对突发事件的能力。
(六)工作保障
1.通信保障
幼儿园实行24小时值班制度,明确值班人员的职责,并保障通信畅通。
2.应急队伍
幼儿园组织专业、半专业应急队伍,经常培训演练,使大家掌握一定的救援知识和技能。
3.后勤支援与保障
总务处在物资、经费、交通等方面为突发安全事故应急处置工作提供后勤保障。
(七)宣传教育、培训和演练
1.宣传教育
要加强师生的安全教育和应急知识教育。认真开展以提高广大师生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的教育活动,使师生掌握基本的自护、自救、逃生和报警方法,增强师生的防范意识、自我保护意识和应对、处置突发事件的能力。
2.演练
重点开展应对火灾、地震等突发事件时人员疏散的应急演练活动,使幼儿熟悉紧急情况下逃生的路线,了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。
特别说明:
(1)安全小组各司其职,每个成员及时到位。
(2)班级教师带领幼儿疏散,按照班级逃生指定路线有序疏散。
幼儿园预防高空坠物安全预案及处置流程
一、总则
(一)编制目的
为了及时、高效妥善地处置在我园内发生的高空坠物事件,及时对受伤人员进行立即抢救,尽可能减少事故造成的人员伤亡和财产损失,特制定《幼儿园预防高空坠物安全预案》,注重防范,加强日常安全检查,确保幼儿以及教职工的安全。
(二)编制依据
《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《教育系统突发公共事件应急预案》、《安全生产事故灾难应急预案》、《安全生产事故灾难应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规和规范性文件。
(三)应急组织指挥体系及职责
1.成立幼儿园防范高空坠物事件应急指挥部领导小组
总指挥:张鸽
副总指挥:张莲芝
成 员:姜晶琬、罗瑜、于瑶及各班主任
主要职责:
(1)总指挥负责召集指挥部会议,部署处置工作,安排、检查落实幼儿园预防高空坠物事件应急预案。
(2)副总指挥负责幼儿园预防高空坠物事件应急预案的落实情况,处理突发坠物事件。做好工作园预防高空坠物事件的宣传;教育、落实、检查、处理等,把高空坠物事件减少到最低限度。
(3)指挥部成员要保证通讯畅通,要听从指挥,忠于职守,勇于负责,协助总指挥和副总指挥处理好突发坠物事件。
2.工作原则
(1)以人为本原则。牢固树立“珍爱生命,安全第一,责任重于泰山”意识,把保护广大师生的生命和财产安全、最大程度地预防和减少安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。
(2)属地管理为主原则。幼儿园发生突发安全事故,以所在地教育行政部门领导、指挥、协助应急处置为主,有关信息及时报告上级主管部门。各级教育行政部门主要领导和幼儿园园长是幼儿园安全工作“第一责任人”。
(3)预防为主原则。坚持预防与应急一心结合,立足于防范,常抓不懈,防肃二然。建立健全幼儿园安全隐患排查、整改机制,力争早发现,早报告,早控制,早解决。
(4)及时处置原则。幼儿园突发安全事故后,事发幼儿园立即启动工作预案,事故处理工作专班及时到岗,人员快速出动,及时控制局面,解决问题。及时、快速减少危害的扩大降低解决问题的难度。
(5)依法处置原则。坚持从保护师生生命和财产安全出发,按照国家相关法律、行政
法规和政策,综合运用政治、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等办法处置幼儿园突发安全事故。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾,引导师生和群众以理性合法的方式表达诉求,防止矛盾激化和事态扩大。
二、适用范围
(一)适用事故类型
本预案适用于幼儿园预防高空坠物事件,以及影响幼儿园安全稳定的其他突发灾难事故。
(二)事件的级别划定
根据《教育系统突发公共事件应急预案》,幼儿园突发安全事故按严重程度,从高到低分为|级-IV级。
1.特别重大事件(1级):幼儿园所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害,造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重伤),或因环境、地质灾害事件导致转移师生5万人以上,或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射后果的,对本园的教学秩序产生特别重大影响的事故灾害。
2.重大事件(Ⅱ级):幼儿园所在区域的人员和财产遭受重大损害,造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒(重伤),或因环境、地质灾害事件导致转移师生1万人以上、5万人以下的,或1、2类放射源丢失、被盗或失控的,对本园的教学秩序产生重大影响的事故灾害。
3.较大事件(I级):对幼儿园的人员和财产造成损害,对幼儿园教育教学秩序产生较大影响的事故灾害。
4.一般事件(IV级):对个体造成的损害,对幼儿园教育教学秩序产生一定影响的事故灾害。
三、预防与预警
(一)危险源管理
加强应对相关危险源的安全宣传与教育;在相应危险源处张贴安全警示标识;每学期要开展1-2次幼儿园安全工作大检查,对排查出来的事故隐患要登记造册,督办整改,实行整改销号制度,明确责任部门,落实责任人,限期整改。幼儿园在确认可能引发事故灾害的预警信息后,应及时开展工作部署,迅速通知相关科室和人员采取措施,防止事故发生或进一步扩大。幼儿园要做好应对各类突发安全事故的人力、物力和财力方面的储备工作,确保突发安全事故预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。
(二)信息报告与处置
本单位24小时应急值守电话:0533-7650583
本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程:
发现安全事故时,最先发现和接到报告的入应在第一时间内向主管领导报告,不得延误。信息内容要准确详实。园领导接到报告后迅速做出判断是否需要上报或向有关单位报警。
信息上报部门:对突发事件出现伤亡的、盗窃案值超过5000元的事件实行即发即报制度。发现事件第一人有责任及时向幼儿园负责人报告,并于2小时以内由园长办公室书面报告教体局。发生消防、交通、公共卫生、人身意外、群体伤害事故以及涉及刑事案件等,必须在1小时内上报,必要时要根据事态发展实行滚动上报。发现重特大安全事故时,应在第一时间向教体局综合服务科。
(三)向事故相关单位报警与请求支援的方式
报警电话:110
火警电话:119
急救电话:120
与外界新闻舆论信息沟通的责任人:张鸽园长
如有新闻媒体要求采访,必须经过园长和上级主管部门同意,由领导小组统一对外发布消息。未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
四、后期处置
(一)应急工作结束后,幼儿园工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动,及时采取补救措施,做好善后工作,争取在最短时间内恢复幼儿园正常秩序。
幼儿园要做到:
1.做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员进行人道主义主对受害者家属进行慰问。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。
2.及时查明事故原因,严格信息发布制度,确保信息及时、准确、客观、全面,稳定幼儿园秩序,疏导师生情绪,避必要的恐慌和动荡。
3.全面检查设备、设施安全性能,检查安全管理漏洞,对安全隐患及时补救、防范和整改,避免事故再次发生。
4.总结经验教训。要引以为戒,总结经验,吸取教训。对因玩忽职守、渎职等原因导致事故发生,要追究有关责任人的责任。有关总结等及时报送区教育局办公室。
5.配合公安消防等部门,做好案件侦破与事故调查工作。
(二)事件结束后,幼儿园应加强有关预防措施。
1.要加强园内安全保卫和各项设施的安全检查,杜绝安全隐患;各地教育行政部门对幼儿园危房及其改造措施落实情况进行检查和监控;关注幼儿园及周边安全情况,及时向当地反映重大安全隐患,提出整改的意见和措施;加强幼儿日常防灾、避灾等安全知识教育,增强幼儿自我保护能力。
2.评估本次应急处置能力,根据实际情况修订完善应急预案。
五、保障措施
1.应急队伍组织机构及联系方式
建立幼儿园应急工作联系网络。实行24小时值班制度,明确值班人员的职责,保障电话机等通信联络设施完好有效。幼儿园结合岗位责任制,建立应急队伍。通过培训和演练,使其掌握一定的救援知识和技能。
2.评估本次应急处置能力,根据实际情况修订完善应急预案。
建立健全应急救援物资、教材、教学仪器设备和应急处置及救援设施、装备的储备保障制度,完善重要教育应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系,加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新,保证物资、器材的完好和可使用性,确保应急所需物资和生活用品的及时供应。
3.应急工作经费保障。
应当把应急经费保障列入年度预算,并逐年增加日常应急演练、宣传、培训经费。鼓励师生员工参加国家财政支持的巨灾风险保险。鼓励公民、法人或者其他组织依照国家有关法律、法规为应对幼儿园暴力事件工作提供捐赠和援助。