淄博市张店区食品安全委员会办公室

张食安办字〔2020〕2 号

淄博市张店区食品安全委员会办公室 关于印发《张店区“守护舌尖安全”食用

农产品质量安全专项行动实施方案（2020 年

-2022 年）》等 6 个食品安全放心工程攻坚行动方案的通知

区食安委相关成员单位:

为贯彻落实山东省委、省政府《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》（鲁发〔2019〕19 号），按照市委市政府“重点工作攻坚年”要求，根据市委办公室、市政府办公室《关于印发<淄博市贯彻落实鲁发〔2019〕19 号文件重点任务分工方案> 的通知》（淄办发〔2020〕1 号）部署要求，2020 年我市持续开展“守护舌尖安全”整治，全力打好食品安全放心工程攻坚行动，

市里制定了《淄博市“守护舌尖安全”食用农产品质量安全专项 行动实施方案（2020 年-2022 年）》等 8 个食品安全放心工程攻坚行动方案，根据市里方案制订了《张店区“守护舌尖安全”食 用农产品质量安全专项行动实施方案（2020 年-2022 年）》等 6 个食品安全放心工程攻坚行动方案，现印发给你们，请结合实际 认真抓好落实。

请各有关部门于 6 月 19 日前和 12 月 15 日前，分别报送上半年、全年工作情况书面总结和“守护舌尖安全”行动成果汇总表（附件 2）。

联系人:许永娟，李军  联系电话:2760055 邮箱:zdqsab@zb.shandong.cn

附件:1.《张店区“守护舌尖安全”食用农产品质量安全专项行动实施方案（2020 年-2022 年）》等 6 个食品安全放心工程攻坚行动方案

2.“守护舌尖安全”行动成果汇总表

淄博市张店区食品安全委员会办公室

2020 年 5 月 26 日

（公开属性：依申请公开）

淄博市张店区校园食品安全守护行动实施方案

淄博市张店区教体局 淄博市张店区委政法委 淄博市公安局张店分局 淄博市张店区卫生健康局

淄博市张店区市场监管局

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届四中全会精神，遵循习近平总书记“四个最严”要求，把保  障校园食品安全作为一项重大的政治任务来抓，压实各级各方责 任，全面开展校园食品安全守护行动，深入排查问题隐患，防范化  解风险，提升校园食品安全治理水平，确保广大学生饮食安全，让 家长放心，让群众满意。

二、工作原则

（一）坚持预防为主。坚持关口前移，全面排查整治食品安全隐患，严把学校原料采购、食品加工制作、食品销售每一道关口， 坚决守住不发生系统性区域性校园食品安全事件的底线。

（二）坚持风险防控。牢固树立校园食品安全风险防范意识， 强化风险评估、监测、预警，建立健全以风险分析为基础的校园食品科学管理制度，严防严管严控校园食品安全风险隐患，有效消除食品安全风险。

（三）实施全程控制。严格实施校园食品从原材料采购到餐厨废弃物处置全链条管理，建立健全覆盖全过程的管理制度、责任体

系和操作规范，全面推进校园食品安全管理法治化、标准化、专业 化、信息化建设。

（四）加强社会共治。全面落实学校食品安全主体责任，积极构建学校自律、政府监管、社会协同、公众参与、法治保障的校园  食品安全社会共治格局，充分调动相关行业协会、新闻媒体、家长  委员会和广大师生等各方积极性，凝聚起维护校园食品安全的强大 合力。

三、工作目标

通过持续开展校园食品安全守护行动，全面贯彻落实《食品安全法》《学校食品安全和营养健康管理规定》《餐饮服务食品安全操作规范》等规章和规范性文件要求，严格规范学校食堂和校外供餐单位食品经营行为，推动全市校园食品安全主体责任进一步落实, 学生群体的食品安全意识进一步提升,食品安全治理体系进一步完善，校园食品安全状况持续稳定向好。

2020 年，学校食堂“明厨亮灶”率、量化分级良好以上、学校自查率和季度检查覆盖率均 100；学校食堂量化分级 B 级（良好）以上达到 100；学校大宗食品定点采购覆盖率达到 100。不发生校园食品安全事故、不发生影响恶劣或引发重大舆情的食品安 全事件。

四、主要任务

（一）强化主体责任落实。各级各类中小学校（含幼儿园）要严格落实食品安全校长（园长）责任制，配备专（兼）职食品安全 管理人员，经过培训后开展安全管理工作，并负责对接有关职能部

门监管。校长（园长）要定期组织召开会议研究和部署食品安全工作，参加食品安全检查，研究重大隐患整改措施，下达隐患整改任务并跟踪落实。要建立健全食品安全管理制度，落实食品安全自查制度，建立学校相关负责人陪餐制度，不断强化食品安全风险防控措施，提高食品安全保障水平。认真贯彻落实《食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《餐饮服务食品安全操作规范》

《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》等法律法规和文件要求， 并严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求进行加工制作， 规范流程和方法，确保食品质量安全。不得采购法律法规明令禁止生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品及亚硝酸盐，不得采购四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等。采用食堂方式供餐的，依实际公开食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购品种、  规格、供货者的名称和经营资质等。采用供餐单位方式供餐的，要公开供餐单位的名称、地址、食品经营许可证等资质、食品安全等级等。

（二）强化管理责任落实。校园周边食品安全纳入平安建设责任制，推进建立健全校园及周边食品安全综合治理长效化管理机 制。教育行政部门要落实主管责任，负责指导学校食品安全日常管理，要对学校食品安全工作进行部署、督导，建立完善食品安全问 题学校校长约谈机制。市场监管部门要落实监管责任，负责加强学校食品安全监督管理,加强校园食品安全监督抽检,建立校园食品 安全监管信用档案,对发现的食品安全问题和隐患督促整改,依法 查处涉及校园食品安全的违法行为。公安部门要严厉打击校园食品

安全违法犯罪行为。

（三）加强食堂建设，满足学生就餐需求。实施学校食堂提升工程，加强中小学校食堂建设，突出中小学校食堂在解决学生集中就餐方面的主导作用。新建学校应根据学生就餐需求配建食堂；现有学校应创造条件改扩建食堂；不具备食堂配建条件的，应通过集体配餐方式解决。2020 年底前，基本解决有需求的中小学集中用餐问题。学校食堂的建设和许可证取得要根据行政审批部门的指导意见，确保学校食堂建好，建规范，符合食品安全操作流程和规范。

（四）实施定点采购，完善食品追溯体系。以推进大宗食品定点采购全覆盖为工作重点。中小学校的米、面、油等大宗食品应定点采购，分类公开择优选择食品定点采购单位，并与供货单位签订产品质量责任书，明确供货商食品安全责任与义务，中小学校全面落实食品采购索证索票、进货验收和台账等制度，完善食品安全追溯体系，确保“安全、健康、符合营养需求”的食品输入学校食堂。  其中，属于政府公开招标范围的，严格执行相关规定。

（五）加大食品经营监管力度。开展校园食品安全守护专项行动，实施学校食堂提升工程，落实学校自查、季度检查、飞行检查、  督导检查制度。全面排查整治学校食品安全风险隐患，以供餐单位、学校食堂、校园周边经营单位为重点区域，对学校食堂、小餐饮店、小食品店、集体用餐配送单位进行全覆盖检查，落实网格化管理， 建立工作清单和任务台账，确保工作取得成效。重点检查食品经营者是否取得食品经营许可、从业人员是否持有健康证明、售卖或贮存、使用的食品是否为“三无”食品、超过保质期的食品、腐败变

质食品，以及不得向中小学、幼儿园提供的食品品种等。

（六）推进“互联网+明厨亮灶”工作。立足区级自有平台应用，完善平台和 APP 或公众号功能需求，全面提高公众端可感知度和学生家长参与度。进一步强化与市级平台的互联互通，实现市级平台对区级平台相关数据的即时调取，逐步融入省市场监管局平 台，确保完成 2020 年全市中小学（幼儿园）食堂“互联网+明厨亮

灶”覆盖率达 100的重点工作目标。

（七）大力开展食品安全科普宣教。推行食品销售者承诺和高盐高糖高脂食品风险警示制度。指导校园周边食品销售者在经营场  所显著位置或食品销售区域公示“过量食用高盐、高糖、高脂食品  有害健康”等警示标识，提示学生认知危害，健康消费。积极开发 使用多种形式科普宣传载体，包括编写和发放书面材料，制作和展示 H5、海报、展板等，编制和播放公益广告、短视频、微电影、动漫等，加大正面宣传力度，鼓励引导群众积极参与学习食品安全管理工作，着力构建校园食品安全社会共治良好局面。

（八）完善食品安全事件应急机制。学校（幼儿园）要制定完善实际有效的食品安全突发事件应急处置预案。加强教体局、卫生健康局、市场监管局等部门的沟通配合，形成合力，严防群体性食品安全事故的发生。一旦发生食品安全事件或疑似事件，要严格按照应急处置规范化流程，第一时间到达现场、第一时间开展调查处置、第一时间报告处置结果，依法依规依职责开展调查处置工作， 最大程度的减少事件的危害。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。各级各部门要将校园食品安 全纳入本地本校发展规划和重要议事日程，落实区委、区政府食品安全工作部署，统筹安排好学校食品安全管理工作重点，确保各项工作有计划有安排地持续深入扎实推进。

（二）明确工作任务，落实主体责任。要按照“属地管理、分级负责”的要求，从维护广大师生根本利益出发，以高度负责的态度，把校园食品安全守护行动作为校园安全的一项重要工作，结合本地本校实际，制定时间表、路线图、责任书，按计划、分年度、 有步骤地完成各项工作任务。要高度重视，强化责任担当，层层抓好落实，切实解决好校园食品安全存在的突出问题。

（三）强化监督检查，建立长效机制。各部门要持续加大对学校食堂、校外供餐单位、大宗食品原料集中定点供应单位等的监督检查力度，在全面覆盖的基础上，实施“双随机”检查。以学校食堂、校外供餐单位及校园周边的小食品店、小餐饮店等为重点单位，  以春季、秋季开学等为重点时段，定期和不定期相结合，组织开展校园食品安全风险隐患专项排查。

（四）及时总结，做好科普宣传。要及时总结校园食品安全工 作中好的做法、好的经验，加大正面宣传力度，组织开展多种形式的政策解读，主动回应群众关切，鼓励引导群众积极参与学校食品 安全管理工作，着力构建校园食品安全社会共治良好局面。