全区危险货物运输企业节前安全生产工作部署会、全区成品油运输工作会议纪要

会议主要内容：

一、李志钢：关于近期安全生产领域相关文件宣读与部署

近期上级部门下发安全生产领域文件较多，各运输企业一定要树牢安全生产理念，将安全生产工作落实到位，确保企业安全平稳运营。

（一）《关于贯彻落实市委市政府领导批示精神进一步加强应急预案和应急演练工作的通知》6月21日至6月28日，省安办第三检查组对我市企业应急预案和应急演练工作进行了专项执法检查，其中在交通运输行业领域抽查出22个问题，从而反映了部分企业对应急预案和应急演练工作重视程度不足，工作要求落实不到位的问题，各运输企业一定要严格按照通知要求做好应急预案的制定和演练的实施，进一步健全应急预案管理体系、加强应急预案培训和应急演练，按照市安办的规定和要求，做到“一周一小练，一月一大练，一季度一检验。”

（二）《淄博市安全生产委员会办公室关于印发淄博市推行生产经营单位安全总监制度实施方案的通知》，为贯彻落实《山东省生产经营单位安全总监制度实施办法》（试行）》，加快推动生产经营单位建立安全总监制度，充分发挥安全总监专项分管安全生产工作职责，全面提升生产经营单位安全生产管理能力和水平，促进经济社会持续健康发展制定本实施方案。在文件中明确规定了安全总监的设置范围，包含我们道路运输经营企业。该文件已经通过微信、QQ群转发至各企业，各企业要根据文件要求设置安全生产总监，在设置安全生产总监是应当按照安全生产总监具备条件进行设置，尤其是第六点必须取得工程师及以上职称或注册安全工程师资格，且在本行业领域内从事安全管理工作满三年。

（三）张交安〔2021〕6号《关于做好道路交通安全“两路两车”专项整治行动有关工作的通知》，根据区道路交通安全综治委《关于印发<全区道路交通安全“两路两车”专项整治行动工作方案>的通知》有关部署，为切实增强交通运输行业“两路两车”专项整治行动的针对性、实效性，有效补齐短板，坚决遏制生产安全生产事故制定本通知。涉及我们交通运输企业中主要是两车也就是货运车辆（中型、重型货车）。“两车”方面共四大类要求，一是源头治理类：各运输企业是否存在动态监控制度落实不落实，教育培训和车辆维护不到位等问题，是否存在“一超四罚”一超四罚措施不落实问题，是否使用非法改装、拼装、报废等车辆问题；二是专项整治类；三是信息共享类；四是基础数据类。各运输企业要根据工作分类、时间节点，制定专项实施方案，对企业各类风险隐患进行“全覆盖、全要素”排查、整改并建立详细台账。

（四）市安全生产委员会《关于转发省政府安委员会办公室关于落实省委领导同志安全生产批示的通知》的通知，各运输企业要进行安全生产专题学习会，认真学习刘家义书记重要批示和人民网的文章《确保安全发展理念落到实处》，通过学习要深刻反思企业存在的薄弱环节，开展自查自纠工作并建立问题清单，对排查出的隐患要确保整改到位，坚定不移的做好安全防范工作。

二、李志钢：近期2起交通事故进行通报

2021年9月4日，黑龙江省七台河市发生一起重型半挂牵引车与拉载务工农民拖拉机追尾相撞的重大事故，造成15人死亡、1人受伤。9月5日，安徽省安庆市发生一起拉载茶山务工人员的皮卡车翻车坠入山沟的重大事故，造成12人死亡、2人受伤。通过这2起交通事故，各运输企业要深刻吸取事故教训，进一步加强驾驶员安全教育、车辆技术状况维护及发挥车辆动态监控作用等方面，针对即将来临的中秋节、国庆节群众“补偿性”出行出游明显增多，车流量加大、路况复杂等因素，各运输企业一定要做好车辆出车前安全检查，做到定期按要求对车辆进行维护，确保车辆安全运行并时刻紧绷安全这根弦。 

三、孟斐：对近期重点工作进一步提出要求

近期安全生产领域文件下发较多，各运输企业一定要按照文件要求将工作落实到位。一是各运输企业要做好应急预案培训和应急演练，按照市局、市安办的规定和要求，做到“一周一小练，一月一大练，一季度一检验。”二是道路运输经营企业作为高危生产经营单位文件中明确指出要设置安全总监，严格按照文件要求及安全总监设置条件进行设置安全总监。三是“两路两车”专项整治行动工作是安委会部门和交警部门联合制定专项行动，涉及运输企业是“两车”问题，各运输企业要按照文件要求根据企业实际情况制定相应方案，并按照方案开展此项工作于2021年12月31日完成。

四、孟斐：重点营运车辆联网联控动态监控工作

根据省厅7月份重点营运车辆动态监控抽查情况通报我们辖区内山东岳鑫运输有限公司5辆车存在疑似严重超速超载违规行为，从而反映企业在重点营运车辆动态监控工作方面还存在薄弱环节。各企业负责人要高度重视，进一步加强车辆管理、驾驶员教育培训、做到监控管理人员坚守岗位、认真负责，按时抽查车辆监控状态，查看车辆轨迹完整率等严防车辆驾驶员疲劳驾驶、超速驾驶等违规问题发生，对抽查问题及时整改到位，确保车辆安全行驶。

五、孟斐：危险货物运输领域环境保护问题

环境保护问题是加强生态文明建设发展的重点工作，在我们危险货物交通运输领域主要涉及是成品油、危废运输工作和停车场使用与管理工作。

（一）成品油运输工作要求

各相关成品油运输企业要严格落实安全生产主体责任、建立完善成品油运输车辆、从业人员台账、成品油运输台账，加强从业人员资格管理和安全教育培训，加强成品油运输车辆审验管理，确保油品运输安全。坚决不允许使用自有成品油运输车辆为企业车辆加油，不允许运输过程中存在私自加油行为，要确保车辆电子运单、运输合同、运行路线相统一。

8月11日市成品油监管工作调度会上宣读我市在全省率先出台《淄博市物流企业内部撬装加油（柴油）装置试点实施办法》，对撬装加油（柴油）装置的建设标准和审批流程进行了明确和规范，但在项目的具体推进中还存在立项、建设、审批、验收等缺乏依据等情况。待撬装加油（柴油）装置项目落地后各运输企业可以根据自己需求依法依规办理撬装加油（柴油）装置。

（二）停车场使用与管理

各运输企业应严格按照省政府安委会颁布《山东省危险化学品道路运输车辆停车场管理办法（试行）》使用和管理各自停车场，如有企业需要在外区县设立分停车场必须严格按照设立要求到当地主管部门、镇办办理正规手续并报备，严禁私自租用不合规的场地作为企业的备用停车场。

最后还是要强调安全生产问题，中秋、国庆双节来临之际安全生产工作尤为重要，各运输企业一定要严格落实安全生产主体责任，按照下发相关文件要求制度制定到位，管理管控到位，工作落实到位。