关于区政协十三届一次会议第43号提案的答复

杨曼委员：

对您提出的《关于发展特色化优势产业集群助推区域经济发展的建议》已收悉。首先感谢您对我们张店经开区工业经济发展的极大关注和支持，并为我们提出宝贵的建议。

经研究，现对提案答复如下：

一、委员提出的“以特色为路径，突出优势资源和产业基础”的建议。

近年来，经开区管委会按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的思路，围绕“2+4”现代产业，即数字经济、总部经济+高端服务业、高端轻制造业、人工智能、医药康养布局发展，高起点高标准建设生态产业新城。全面落实新发展理念和高质量发展要求，加大政策扶持力度，突破关键技术，完善产业链条，不断推动电子电力智能装备制造产业“集聚化、高端化、差异化”发展，形成了明显的区域特色和领先优势。产业集群着力发展以科汇股份、泰光电力、汇能电气、计保电气、美林电子、元星电子等为代表的电子信息、大数据和智能电力等产业，是山东省唯一省级电子元器件产业园区，被评为省级电子信息产业集群，并在2022年被评为省级电子电力装备产业集群。逐步形成了特色鲜明的区域优势产业体系，成为全市电子电力智能装备制造科技创新与生产研发的基地。产业集群经济运行总体实现稳步增长，到2021年底，产业集群入驻企业180家，其中规模以上工业企业23家，高新技术企业24家；全年实现工业总产值超过36亿元，企业入库税收8亿元。

为了加快推进电子电力智能装备产业基地建设，张店区相继出台了《张店区战略性新兴产业集群发展意见》、《张店区高新技术产业技术创新战略联盟发展规划》等产业发展专项规划，对电子电力智能装备产业发展的全局性、综合性、战略性、前瞻性问题进行了安排，提出了打造省内先进的电子电力智能装备产业集聚区的战略定位和实施路径。

二、委员提出的“做牢优势产业基础，引导龙头明星企业发挥引领带动作用”建议。

张店经开区依托科汇电气、汇能电气、美林电子、安澜电力等打造全国有影响力的电子电力产业链；鼓励科汇电气、安澜电力、元星电子等企业成立淄博绿能电气装备集团；依托卓创资讯打造省内具备较强竞争力的数字经济产业链，形成了完整、扎实的产业链条和体系,产业集群规模和技术水平居省内同行前列，资源节约、两化融合程度处于省内先进水平。山东科汇电力自动化股份有限公司先后参与制定了1项国际标准、2项国家标准、7项行业标准、2项学会标准，已取得53项形成核心技术及主营产品的国内外专利，累计获国家技术发明二等奖1项、国家技术发明四等奖1项、省部级技术发明奖和科技进步奖12项。淄博泰光电力器材厂自主研发的有机复合绝缘子、直流棒形悬式复合绝缘子、750kV 棒形悬式复合绝缘子、1000kV 棒形悬式复合绝缘子、复合相间间隔棒、800kV棒形悬式复合绝缘子等六项产品均是国家级重点新产品，在全国复合绝缘子厂家国内市场占有率排名中，泰光占全国挂网总量的24%。山东安澜电力科技有限公司移动式 10KV分线线损检测装置拥有核心自主知识产权，产能在国内和国外排名第一，市场占有率第一。山东计保电气的传感器式高压电能表、智能高压电量数据终端、适应泛在物联网的智能高压电力装备被列为山东省拳头产品，公司入选《山东省高端装备制造业领军（培育）企业库》。淄博美林电子有限公司拥有省企业技术中心，省功率器件工程技术中心两大研发品台，主导产品为二极管、整流桥、IGBT、SiC等,广泛应用于家电、汽车、工业变频、新能源发电等行业领域，年产量50亿只，销往美国、德国、日韩、香港、台湾以及东南亚等国家和地区，自主研发的IGBT器件及模块达到国际先进水平。

产业集群共有高新技术企业24家，隐形冠军企业3家，瞪羚企业4家，国家级科技研发中心1家，省级科技研发中心12家，市级科技研发中心18家，院士工作站1个，博士后科研工作站1 个，拥有“泰山学者”2人，“泰山产业领军人物”2人，先后取得了183项国家专利，55项重要科研成果，其中10项国际领先、33项国内领先、12项省内领先，为集群内企业发展提供智力支撑。

三、委员提出的“产学研融合，创造特色产业聚集发展的生态圈”建议。

一是通过与高校、科研院所、龙头企业战略合作， 构建了“产业技术研究院+产业技术创新联盟+产学研合作平台+企业技术研发中心”的研发网络和“产业园区+专业产业基地+特色创新园+孵化器”的孵化网络，打通了从应用研究→中试放大→工业示范→产业化的科研成果转化通道，一大批核心技术突破不断涌现。通过参加淄博市“产业科技论坛”、“院士博士淄博行”、“淄博科技周”等相关活动，拓宽了企业引进国内外顶尖创新团队和领军人才的渠道；通过政产学研四方合作共建产业技术研究院，促进了高层次科研人才队伍的集聚和培养，加速了大院大所大校科研成果的精准输出、就地研发及产业化。

二是2019年10月，经开区成立了以新技术、新产业、新业态、新模式为内涵的“四新”产业发展联盟。联盟通过“互助支持与分享”，通过以人为本，绿色发展，聚集创新要素，谋划实施项目“抱团”加快发展，从而做强做大“四新”产业，引领支撑产业转型，提高产业升级水平。秉承企业发展链思维，不断加强战略引领，整合资源，实现创新链、产业链与资本链的有效对接与深入联动，以产业组织的理念加快推进双招双引，为构建完整、高效的技术创新成果产业化体系提供有力支撑。联盟成立至今，举办各类活动30多次，涉及人力资源培训专题讲座、联盟企业技术交流、跨国合作签约等各类活动，十四家企业在技术及销售上达成多项合作，成立了纽文国际贸易公司，推动企业经营、销售、技术等多方面的交流与合作，深度的融合与广泛影响力。

三是园区高度重视电子电力智能制造产业服务支撑能力的提升，先后成立、引进企业创业服务中心、公共技术服务平台、企业人才服务机构和企业金融服务机构等公共服务机构10余家，中小企业扶持、公共技术服务、科研成果孵化、融资与担保及人才队伍建设等公共服务能力得到极大提升，有效支撑了电子电力智能制造产业的健康持续发展。同时，依托张店区出台的《张店区战略性新兴产业发展引导基金管理实施细则》、《张店区高新技术产业创新链发展专项资金管理暂行办法》，整合现有各类政府引导基金，设立总规模100亿元的张店区新旧动能转换基金，为共性关键技术研发与推广、重大关键技术突破与产业化、公共创新平台建设、重大创新活动等提供引导资金、专项扶持、科技担保、科技贷款、贷款贴息等融资支持，重点支持电子电力智能装备产业集群做大做强。

四、委员提出的“鼓励数字化转型，助推特色产业集群发展”建议。

园区依托卓创资讯等大数据平台企业，元星电子、贝林电子等物联网建设关联企业，抓住“数字中国”“数字山东”“数字淄博”等发展机遇，围绕 “数字产业化”与“产业数字化”发展方向，基于全省全市数字化发展的市场需求，按照延链、补链、强链思路，挖掘产业潜力，壮大产业规模，占据产业价值链高附加值环节， 巩固工业大数据、物联网设备制造，向贸易互联网平台、工业物联网、智能制造等领域延伸，形成集群化优势产业，培育一批数字经济的新业态、新物种。聚焦能源、化工、塑料、橡胶、有色金属、钢铁、建材、 农产品、农副产品、农资、林业、畜牧业、再生资源等大宗商品领域，发展基于大数据的大宗商品定价指导服务、个性化资讯服务、产业研究服务、市场分析服务、时段报告服务等数据商务服务；完善区域数据超市建设，创新发展数据集成、数据加工、数据管理、数据可视化、数据地图、数据运维、3D品推等数据新产品。

杨曼委员，我们张店经开区的发展离不开各界的关心支持，特别是政协委员们的指导、帮助，我们将以此次办理政协委员提案为契机，进一步明确我们的责任和使命，把张店经开区建成在我市处于前列、竞争能力较强，在国内有一定影响的现代化产业园区，成为支撑和引领我区经济发展的重要力量。再次感谢您对张店经开区工作的关心和支持。

山东张店经济开发区管理委员会

2022年7月21日