湖田街道关于开展2022年度“我为群众办实事·

走千村进万户”大走访大排查大提升

活动的实施方案

湖工发〔2022〕34号

 

为进一步深化党史学习教育成果，推动“我为群众办实事”实践活动常态化、长效化，认真解决好群众关心关注的民生热点特别是“急难愁盼”问题，现按照市、区部署安排，结合街道实际，开展2022年“我为群众办实事·走千村进万户”大走访大排查大提升活动，制定实施方案如下。

一、总体目标

坚持以人民为中心的发展思想，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，务实有效对接群众利益诉求和解决群众“急难愁盼”问题，按照“入户走访全覆盖、民生诉求全兜清、反映问题全解决（全回应）”总要求，坚持问题导向、需求导向、目标导向、效果导向，围绕提升幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶、民有文乐、安有保全等基本公共服务质效，实行街道、社区、网格，“三级”联动，同步开展，进村居社区入户察民情、听民意、解民惑、排民忧、纾民困，不断提高群众获得感、幸福感、安全感和满意度。

（一）入户走访全覆盖

坚持条块结合、以块为主，广泛组织街道全体党员干部真正沉下去、扑下身，走进千家万户，因长期在外等原因不能入户走访的要通过电话、微信、短信访问，每户访问时间不少于30分钟，做到不漏一村、不落一户，同时着重做好老党员、困难群众、孤寡老人、留守儿童、上访老户等“五个重点访”。通过印制便民服务卡、互留微信等方式，与走访群众保持经常性联系，做到无事不扰、有求必应。

（二）民生诉求要兜清 

要学会用好群众语言，与群众交朋友、拉家常，坐下来与群众面对面交流交心，以真诚真心真情赢得群众信赖，让群众敢于说真话、讲实情，倾听群众所思所想所急所盼，真正把民生热点摸清摸透、把问题困难摸实摸准，详细做好走访记录，填好《入户走访台账》（附件1）。特别是对因重大疾病、突发意外等情况，常规帮扶救助政策落实后生活仍存在困难的特殊困难群体，一定要把情况摸透，底子兜清。

（三）反映问题真解决

坚持边走访、边回应、边整改，对群众反映的问题要设身处地积极帮助解决，合法合理合情的要及时解决到位，对政策法律规定之外的事项，要深入细致做好解疑释惑。建立问题整改台账，实行销号管理，能现场答复的现场答复，能现场解决的即知即办、立即办理；现场暂时解决不了的，要于5个工作日内提出解决方案，一般性问题原则上15个工作日内办结回复，较大的问题原则上30个工作日内办结回复，特别重大或涉及面大的问题原则上60个工作日内办结回复。对常规帮扶救助政策落实后生活仍存在困难的特殊困难群体，要单独建立台账，一户一策，制定精准措施，确保特殊困难群体生活问题得到解决。

二、工作安排

（一）走访安排

坚持三级联动、同步开展、相互补充、互不重复，层层明确任务分工，落实联系走访单位和人员，构建形成纵向到底、横向到边的大走访大排查大提升工作网络。

1.按照文件要求市属单位走访入户期间主要协助福兴社区开展入户走访工作，社区提前梳理好入户人员名单，社区书记、网格员陪同开展走访工作。

2.在区直部门挂包单位到社区开展集中走访期间，走访户数不少于《区直部门单位走访联系安排表》（附件3）,各村居社区应根据《区直部门单位走访联系安排表》（附件3）及时对接好挂包单位，按照“需走访户数”确定好走访人员名单，并配合各单位按时完成走访进度，避免重复走访。活动结束后，各村居社区应指导区直部门挂包单位做好档案留存和汇总统计，以备待查。

3.各包村居组以挂包村居为单位，原则上走访户数不低于辖区总户数的30%。在确定走访关系时，街道干部职工要重点走访上访老户、困难户等家庭。

4.依据网格化管理服务，发挥“一网三联”社会治理模式作用，推动社区党组织体系与网格治理体系充分融合。村居（社区）党组织负责人年内要对本村居（社区）走访“户户到”；村居（社区）“两委”成员、社区工作者等人员，按照就近、家族、邻里等原则，合理划分和确定走访户数；网格员根据所划分的网格，对剩余的户数进行兜底全覆盖走访。

（二）走访要求

1.进村入户走访时，要按照走访安排，参照《入户必问参考》（附件2），与各单位做好协作配合集中有序开展全覆盖走访，可在走访之前通过社区、网格员了解入户走访的居民家庭情况，带着政策有针对性的走访，对上学难、看病难等重点关注问题进行详细解答，也可与村（社区）“两委”成员、“五老人员”、小组长、单元楼长、村民代表、网格员等共同入户，提倡利用周末、晚饭后等适宜时间开展走访，尽量不打扰群众正常生活。收集到的群众诉求，通过“山东通”APP 上传，纳入淄博12345政务服务便民热线平台进行管理，即知即办、限时办结，形成常态化收集诉求、解决问题、回访反馈闭环链条。整理提报前，要对提报时限内村居（社区）收集到的重复性诉求，进行整合分类报街道审核后提报。区直部门干部职工收集的诉求由所在单位负责提报，上传“山东通”APP前将走访问题台账报街道审核，审核后再进行提报。街道干部职工收集的诉求由街道整理提报，村居社区收集的诉求安排专人整理后由街道负责提报。区直部门、街道、村居社区要逐级建立问题整改台账。

2.各村居（社区）要统筹安排市、区、街道走访任务，配合各单位按时完成走访进度，避免重复走访。

3.集中走访期间，要严肃工作纪律，坚决杜绝出现因走访人员个人原因影响干群关系的问题，确保走访活动取得实效。

4.做好后续宣传工作，以村居社区为单位对大走访大排查大提升活动做好后续宣传，让本辖区居民了解此次活动为群众解决了哪些困难，提高群众满意度。

三、时间安排

（一）组织部署（6月初）

街道和村居（社区）制定详细工作方案，进一步明确任务分工，做到责任到社区、到户、到人。进行入户话术及山东通APP走访系统信息录入培训。

（二）集中走访（6月底前）

按照任务分工，参照《入户必问参考》（附件2），集中有序开展全覆盖走访，真正做到边走访、边建档、边整改、边提升。

（三）集中整改（8月上旬前）

对照问题整改台账，对尚未解决的问题按照时序推进解决，对新收集到的问题及时纳入台账管理，确保快速高效整改到位。

（四）整改“回头看”（10月上旬前）

通过二次入户走访与电话、微信、短信回访相结合的方式，集中开展问题整改情况“回头看”。了解问题解决及满意情况、群众新“急难愁盼”诉求，特别是对暂时未解决到位或不能解决的问题，要设身处地、深入细致做好解释说明，努力争取群众的理解和支持。

（五）总结评估（11月中旬前）

全面总结活动开展情况，对各村居（社区）工作成效进行评估,活动结束后，建立长效机制，每年组织，长期坚持。

四、具体要求

（一）成立工作机构

成立街道开展“我为群众办实事·走千村进万户”大走访大排查大提升活动办公室（简称活动办），负责做好综合协调、情况调度、推进落实等工作。

（二）明确责任分工

区直走访部门、街道、村居（社区）要认真履行主体责任，条块结合抓好本辖区、本领域、本单位活动开展和问题整改。街道活动办牵头建立定期分析研判机制，定期召集走访单位对走访过程中出现的问题和居民诉求进行分析研判，研究工作措施。

（三）加强督导检查

把活动开展情况纳入村居社区年度综合考核内容。采取千分制倒扣分办法，每发现1起不入户、虚假入户、不整改、虚假整改、整改不彻底等问题扣1分，扣完为止。对不入户、虚假入户，征求意见不实，问题不整改、虚假整改、整改不彻底等问题出现3个（含3个）以上的，由街道纪工委对包村居干部和社区“两委”成员进行约谈。

（四）营造良好氛围

认真总结经验做法，及时对创新做法、典型经验进行宣传推广，不断提高活动质效。加强走访宣传，通过微信公众号、发放民生宣传材料、面对面交流等方式，让惠民政策、便民措施等直通群众，在辖区营造为民办实事增福祉的良好氛围。

 

附件：1. 入户走访台账

2. 入户必问参考

3. 区直部门单位走访挂包村居安排表

    

 湖田街道大走访大排查大提升领导小组办公室

           2022年6月10日

 

 

附件1

 入户走访台账