湖田街道2021年上半年工作总结

湖田街道2021年上半年工作总结

（2021年6月23日）

 

一、亮点工作

（一）积极探索社会治理“湖田路径”

    立足城乡并存的区域特点，积极探索党建引领社会治理“湖田路径”，打造“村（社区）党组织-网格党支部-区域党小组-党员中心户”四级网格体系；深化基层社会治理，开展“为民服务岗”活动160余次，即领导干部每周到社区坐班，帮助群众排忧解难；建立社情民意“包村（居）干部周办理、村居书记日办理”机制，接待群众220余人次，解决问题247件。党建引领社会治理工作成效初显，12345市民服务热线办理满意率在各镇办中，连续3个月排名第一。

（二）重点工程全面推进

今年，湖田街道承担着宝山路城市快速路、昌国路城市快速路、鲁山大道城市快速路、冯北路，临临高速，东四路，张辛路—鲁山大道互通立交桥、淄博火车站北广场等“六路一桥一场”重点工程征迁服务工作，涉及拆迁总面积约300万平方米，同时，高标准规划建设14公里湖田片区雨污分流管网工程。街道上下树牢“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，全面提振工作作风，始终保持‘快’的状态、‘拼’的劲头，坚决克服资金不到位等诸多困难，全力加快任务落实。目前，各项重点工程正在积极有序推进。

一是湖田产业园建设方面。聚焦“东优”战略，策划实施700余亩湖田产业园建设项目，加快腾笼换鸟步伐。湖田产业园建设项目涉及国有土地约306亩，集体土地约434亩，自5月上旬全面启动项目拆迁工作以来，按照项目负责制，腾空、签约、拆除、补偿同步推进，涉及拆迁业户50户，截至目前，已签约业户44家，完成拆除23家，13家业户正在拆迁中，共计拆除地块300余亩。预计7月份全面完成拆除。

二是“六路一桥”路网建设及雨污水分流管线建设方面。加快推进宝山路、昌国路、鲁山大道城市快速路，冯北路，临临高速，东四路，张辛路—鲁山大道互通立交桥等“六路一桥”重点工程征迁，拆迁总面积约150万平方米。推进14公里湖田片区雨污水管网建设工程，完善基础设施建设，提高群众生活质量。在评估结果未出的情况下，加速宝山路、昌国路、鲁山大道城市快速路、冯北路、临临高速等路网建设拆迁工作。共涉及369户，截至目前，已完成299户。冯北路污水管网、湖田片区雨污分流工程总长度约14公里，目前已协调施工约4.6公里。

三是淄博火车站北广场湖田片区征迁方面。火车站北广场湖田片区拟拆迁总占地面积约2537.95亩，拟拆迁总建筑面积约152.92万平方米（其中，涉及住宅面积约83.61万平方米，非住宅面积约69.31万平方米），任务量约占全区60%。计划分两批进行征迁。第一批涉及4个地块，计划拆除住宅4472户，建筑面积约31.72万平方米；商业746户（涉及368个产权人），建筑面积约18.34万平方米。

湖田片区征迁于4月30日正式启动，针对湖田片区征迁启动晚，为与车站街道安乐街片区进度保持相对一致，湖田街道切实增强责任感，坚持科学分工、协同作战，克服时间紧任务重等困难，建立“日调度”机制，确保责任到人、任务到天，目标一致、步调统一，超常规做好入户摸排、自改委推进、评估公司选定、入户评估等工作。1、入户摸排情况。5月7日正式启动入户摸排，同步开展居民改造意向征求、户型面积选择、信息资料收集、堡垒户摸排等工作，5月20日初步完成入户摸排。截至目前，住宅累计入户4470户，入户率99.9%，剩余2户经协调不动产等多部门，无任何信息；初步同意4438户，反对10户，不确定22户，初步同意率99.3%。非住宅累计入户368个产权人、746户经营业户，入户率100%。2、评估公司选定情况。6月4日上午召开评估公司选定工作培训会，正式启动评估公司选定工作，集中入户进行产权人选择评估公司签字。同时，积极发动自改委、楼长及志愿者200余人与工作组、社区共同参与集中入户选择评估公司签字工作。截至目前，已完成签字4211户，完成率94.2%。3、较大产权单位先行清点情况。6月2日启动较大产权单位先行清点工作，确定10家较大产权单位进行先行清点。截至目前已全部完成清点，正在进行评估。4、入户清点情况。6月15日启动入户清点工作，截至目前，住宅累计入户清点2145户，完成率48%；非住宅累计入户清点49户（产权人），完成率13.8%。

二、重点工作任务推进落实情况

（一）村（社区）“两委”换届选举圆满完成

圆满完成20个村（社区）“两委”换届选举，共产生104名村（社区）“两委”成员。其中35岁以下年轻干部23名，女性成员47名，其中女性主职干部5名；“两委”成员平均年龄43岁，较上届平均年龄下降5岁；“两委”成员中大专及以上学历61名，较上届新增13名；“一肩挑”比例达100%。实现“四升、三降、两无、一优化”的目标，村（社区）“两委”班子创造力、凝聚力、战斗力明显增强。

（二）经济社会平稳运行

2021年1-5月份，湖田街道实现财政收入3945万元，同比增长5.51%；规模以上工业企业实现总产值5.67亿元，同比增长47%，累计营业收入6.16亿元，同比增长45.57%，实现利润总额0.09亿元；批发零售业企业商品销售额15.61亿元，同比增长16.8%；住宿业企业营业额0.0075亿元，同比下降12.9%；服务业企业营业收入3.6亿元，同比下降1.8%；完成固定资产投资3.83亿元，同比下降26.7%。

（三）重点项目稳步推进

目前，湖田街道共有省重点项目2个（分别是山东民祥化工科技有限公司民祥化工科技产业园项目、淄博腾笼商业管理有限公司金鼎1948文化创意产业园项目一期），金鼎1948文化创意产业园项目已到位5000万省外资金；市重大项目3个（火车站南广场改造工程项目、涝淄河生态综合治理工程项目、中国石化股份有限公司齐鲁分公司年产25万吨聚丙烯合资项目）；另外，山东奥格新材料创新中心有限公司20万吨/年特种橡胶项目，正在积极推动立项列入市重大项目，下半年预计到位5000万省外资金。

（四）城乡环境面貌显著改善

做好城乡环境大整治精细管理大提升、卫生城市复审、文明城市迎审结合文章，投资150余万元对南官路、矿山路、玉黛湖西门、兵工厂路等8处重点区域进行全面整治；投资136万余元实施下湖村省级美丽乡村创建工程；完成辛安店村村内道路硬化工程。构建自查-督办-整改-反馈的工作机制，坚持183个网格自查整改与4个排查督导组督促整改相结合，截至目前，183个网格自查整改乱堆放、毒饵站、垃圾积存、宣传栏等问题402处，完成311处；街道4个排查督导组累计发现问题278处，已整改216处；上级督导问题40处，完成38处。清运生活垃圾和建筑垃圾1300余方；整治背街小巷26条、老旧小区(含城中村)12个；取缔马路市场、马路摊点132处；整治乱搭乱建、乱停乱放213处；清除小广告、乱贴乱画0.3万余处；乱贴乱画、乱涂乱写259座楼；拆除旱厕 6个，共制作宣传条幅300余条、健康教育宣传栏92个、新购置毒饵站550个、禁烟标识2000个。

（五）安全环保统筹推进

1、安全生产工作。充分运用“湖田街道服务企业综合数字平台”，辖区194家企业、577个院落全部纳入平台管理，开展常态化信息摸排和巡查监管，深入探索安全生产第三方服务机制，加大安全生产监管力度，开展各类检查执法、摸排巡查等行动共计210余家次，查处各类安全隐患900余条；同时，对老年公寓、学校、建筑工地等共计开展检查214家次，整改隐患136条，取缔非法培训机构1家；开展森林防火巡查20次，河道巡查10次，处置火情隐患6条，开展森林防火演练2次。

2、生态环保工作。大力实施PM10专项整治行动，制定扬尘治理三级管控措施，对重点路段、区域进行洒水降尘，联合环卫、交通部门对辖区内张辛路、湖罗路、齐周路、东四路等重点路段扬尘问题进行治理；加强辖区张辛路立交桥、店子下穿立交、中南紫云集、大成保利、金鼎华郡等建筑工地进行扬尘治理监管，大力实施工业企业“本色行动”，严禁散堆物料露天存放。

（六）社会民生不断完善

积极落实疫情防控工作要求，今年以来，累计摸排国内重点地区、境外入淄返淄人员918人，全部录入系统跟进落实核酸检测、健康管理，确保“一人不漏”。截至目前，重点地区返淄人员解除管控912人；境外返淄28人。“应检尽检”人员检测方面，辖区共有养老机构7家，工作人员及入住老人451人；冷链食品单位127家，从业人员310余人；药店13家，从业人员130余人。截至目前，累计完成22轮、7823人次核酸检测。疫苗接种方面，截至目前，辖区两个接种点共接种一剂次人数20639人，二剂次13334人。不断提高便民服务水平，今年以来，共办理公共服务事项14486项，行政许可事项、行政确认、行政给付、其他行政权力共办理1423项；村级承接办理公共服务事项1023项，煤气缴费、维修咨询业务1283件；对辖区内259家申请食品经营许可的店铺进行了现场核查，受理提交区勘验科88家，通过88家；办理人社、医保延伸事项2206件。

（七）基层组织建设全面夯实

开展“阵地规范建设落实年”活动，积极谋划金鼎华郡、福兴社区2处党群服务中心建设及福昇社区1处红色驿站建设，推进党组织服务群众阵地规范化建设。扎实开展党史学习教育，开展“声动湖田▪我来讲党史”宣讲活动6次，街道、村（社区）开展学习、宣讲、观影活动60余场，受众2200余人次；扎实开展“我为群众办实事·走千村进万户”大走访大排查大提升活动，走访群众21122户，征求意见建议2036条，聚力问题化解，群众满意度不断提高。

三、工作中存在的主要问题、工作短板

（一）部分经济指标处于下滑趋势。因受淄博火车站北广场、湖田产业园、路网建设等建设项目征迁影响，涉及部分企业搬迁，导致规模以上固定资产投资、批发业销售额、零售业销售额、住宿业营业额等指标同比增速在全区处于下滑趋势。同时，辖区传统产业转型压力较大，主导产业尚不明晰，缺少具有较强支撑力的好项目、大项目。

（二）城市管理难度大。湖田街道的城市范围，属于张店老城区，因城区无便民市场，导致流动商贩与城管打游击，管理难度增加，特别是洪沟路北侧新建小区的增加，使得便民市场问题日益显现。现有的店面有限，店外经营、占道经营问题不能从根本上得到解决，罚款、查扣效果甚微，缺乏强有力的有效措施根治。

（三）安全生产监管任务重。湖田工业企业多，交通物流发达，安全生产情况复杂，目前辖区共有院落577处（闲置院落89处），仓储375个，各类经营业户、停车场等55处；其中现监管单位194家，包含工贸企业171家，建材企业2家，涉氨制冷企业1家，涉爆粉尘企业2家，危化品企业6家（2家为重大危险源），加油站9家，物流园3家。

（四）PM10治理难度大。湖田片区内市政重点工程多，主要道路货车通行量大，导致PM10治理难度大。一方面，如张辛路互通立交桥建设、冯北路建设、临临高速、快速路拆迁等重点工程众多，此类工程属于省、市重点工程，我办在日常督导检查工地扬尘中虽然取得了一定的成效，但距相关标准要求还是存在一定的差距。另一方面，辖区内城市主次干道多，因东四路、冯北路封闭施工，导致现能够通行的张辛路、鲁山大道、湖光路等货车通行数量增多，保洁打扫工作难度大，虽然街道通过洒水降尘进行整治，但治理成效不明显。

四、下半年工作打算

（一）统筹抓好经济社会发展。加速推进700余亩湖田产业园建设，预计7月份全面完成拆迁，加快产业腾笼换鸟步伐；围绕“一号改革工程”持续发力改革攻坚，秉持“店小二”“亲情化”服务理念，按照“在建项目促投产、在谈项目促落地”的节奏，保障金鼎1948文化创意产业园一期项目10月投入运营、民祥化工科技产业园项目持续推进；加快中国石化股份有限公司齐鲁分公司年产25万吨聚丙烯合资项目、山东奥格新材料创新中心有限公司20万吨/年新型特种橡胶二期仓储建设项目、淄博明瑞热电有限公司热电联产项目二期、鲁中国际汽车奥莱文化产业园、玉黛湖文旅养产融示范区等重点项目落地；做大做强松果产业园，深入挖潜、策划推进德银五金机电城OTO项目、宝沣大厦等特色楼宇项目；大力扶持山东津达特种线缆有限公司工业技改项目尽快实施。

（二）突出抓好火车站北广场等城建重点工程征迁。实施“指挥部”工作法，全面推进“一线工作法”，全体机关干部下沉一线包片、包户，按照上级有关部署，按照时间节点，压茬推进，重点抓好淄博火车站北广场湖田片区征迁任务；同时，超常规推进宝山路、昌国路、鲁山大道城市快速路，冯北路，临临高速，东四路，张辛路—鲁山大道互通立交桥等“六路一桥”重点工程征迁服务工作，拆迁面积约150万平方米，为工程顺利推进提供保障；加快推进湖田片区14公里雨污水管网建设，完善基础设施建设。

（三）积极推进城乡环境整治。做好城乡环境大整治精细管理大提升、卫生城市复审、文明城市迎审结合文章，发挥183个网格的积极作用，按照自查-督办-整改-反馈的工作机制，形成三级网格化管理体系，实行定人、定岗、定责，建立台账，每天进行不间断巡查，切实做到网格划分边界清晰、责任明确到人、问题解决在网格；加强城管队伍建设，开展市容市貌、环境整治等城市管理专项治理行动，不断提升城市管理水平，建立城市管理长效机制，全面提升城乡管理水平、城乡人居环境水平

（四）持续抓好安全环保工作。持续开展“大快严”行动和三年整治行动，结合“安全生产月”活动，做好建党100周年期间的安全监督检查工作；充分利用“湖田街道服务企业综合数字平台”，实现对仓库、院落和废弃厂房的动态监管；各专业安委会持续做好行业领域内的生产经营单位进行持续监督监管。针对制约我办成绩的PM10专项整治问题，进一步加强在建工程的监管力度，对在建工地扬尘治理不达标的实行“零容忍”该停工的坚决停工；同时与环卫、交警部门做好对接，做好张辛路、湖罗路等重点区域道路的保洁力度，全面提升空气质量水平。

（五）扎实抓好民生保障。及时传达省市区工作会议精神，全力做好疫苗接种工作。大力巩固脱贫攻坚工作成果，全力做好脱贫攻坚“后半篇”文章，突出巩固“两不愁三保障”脱贫成果，精准落实教育、健康、住房、社保兜底等保障性政策，不断夯实稳定脱贫基础，着力完善后续帮扶和巩固提升政策体系，防止边脱贫、边返贫现象发生，做好扶志扶智相结合，改进帮扶方式，进一步激发贫困户内生动力。努力提升便民服务工作水平，精简办事流程，发挥“互联网+”作用，探索推广“在线咨询、网上申请”的办理模式，实现多项业务“网上办、就近办”，让群众少跑路。积极实践党建引领基层社会治理“湖田路径”，深化“为民服务岗”、社情民意“包村（居）干部周办理、村居书记日办理”机制，不断提升群众满意度。