淄博市张店区人民政府和平街道办事处2019年工作报告

淄博市张店区人民政府和平街道办事处2019年工作报告

2018年，和平街道紧紧围绕区委区政府“一条主线、四个提升、五大重点”的思路目标，扎根和平街道实际，全办上下凝神聚力，狠抓落实，奋发作为，街道的经济和各项社会事业有了全面发展。

一、2018年整体工作

过去一年，和平街道以问题和目标为导向，围绕中心，服务大局，聚焦重点难点，统筹兼顾推进，推动街道重点工作实现新跨越。全年财政收入完成2.17亿元。规模以上工业总产值完成1.87亿元，同比增长1.2%；规模以上工业利润总额275万元，同比增长20%；限额以上零售业销售额2.36亿元，同比增长7.5%；限额以上住宿业营业额352万元，同比增长5.3%；限额以上餐饮业营业额完成2.43亿元，同比增长6.7%。招商引资2018年总任务5亿元，全年完成5.45亿元，完成任务的109％。

（一）重点项目拉动，辖区经济稳中有增

1、三大重点项目推动城市建设新发展。2018年和平街道共有三个重点项目：①水资办宿舍片区棚户区改造项目，该项目为全区“7+1+1”连片棚改项目之一，也是2018年当年落地开工的唯一项目。总投资4.06亿元，当年预计投资1.5亿元。目前该项目总体规划基本获批，一期三个地块已经全部签约并拆除完毕，场地已全部整理到位，具备开工条件，各项开工前手续正在办理中。②火车站南广场猪龙河蓬河段征迁项目，和平街道段涉及商户67家，全部签约完毕并腾空交房，房产注销、土地收回同步办理完毕，建筑物全部拆除完毕，建筑垃圾近日即可清理完毕。③淄博市中心城区供热综合节能技术改造项目作为市重点技改项目，该项目立项、土地、规划、环评手续已全部完成，年度总投资1.2亿元，11月供暖前已完成全部投资，顺利竣工。        

2、招商引资“组合拳”升级特色楼宇经济。引进淄博市公交集约化项目，完成招商引资7267万元；利群商业集团股份有限公司全资1.6亿元收购原乐天玛特，并于12月23日盛大开业；淄博市创业孵化中心建成投产以来，已有140余家企业入驻；百脑汇转型升级，突出上下游企业和同类企业的集聚，形成特色楼宇经济带；东营银行张店区分行入驻我辖区。以新东方教育为首的20余家文教企业入驻新力量教育综合体并成功运营，将闲置18年的旧楼打造成高颜值的儿童教育一站式服务综合体，实现了老旧楼宇的全面提档升级。组织辖区内1022家企业开展信息采集工作，成功走访150余家企业，对企业进行调查摸底的同时送政策上门；组织辖区310家规模以下企业参加市区组织企业家培训班，组织15家规模以上企业参加淄博市助推新旧动能转换服务业企业家专题培训班，取得良好成效。

3、经济普查综合治税同步推进。积极开展第四次经济普查工作，2018年共清查3507家法人单位和产业活动单位、4305家个体经营户，圆满完成单位清查工作。同时，联合公安、税务、工商、环保、食药监等部门，同时发动网格员对辖区30余家餐饮企业进行综合治税检查，已完成对金梦园、月满大江、福口居等重点餐饮企业进行全面检查，完成新增税收近300余万元。

（二）城市精细化管理，实现城市形象“五到位”

1、“街长制”促进精细化管理到位。建立“街区长+街长+执法组”三方联动模式，深化以“门前五包”为主要内容的街区综合治理，每个街区建立11人左右的专业管理队伍，统筹管理街区各项问题。全年集中排查、清理经营商铺违规设置广告牌匾426个，拆除各类违章建筑405处、4.1万平方米，引导60余家餐饮单位进店规范经营；划设机动车停车位4000余个、非机动车停车区域1200余处，设立的16处便民信息发布栏，有效缓解了“城市牛皮癣”治理难题。

2、老旧小区基础设施升级到位。在圆满完成背街小巷基础设施改造工程的基础上，新建停车场6处，新增停车位80余个，解决小区内车辆占用人行道、通道停车的问题；新增微型消防站5处，持续抓好社区居民的消防安全知识教育普及。维修维护基础设施437处，着力解决城中小学周边水管破损、西四路路面坑洼积水、小区内井盖破损等一系列问题。

3、城乡环卫一体化管理精准到位。深入落实城乡环卫一体化综合治理，对所有社区破损垃圾桶进行更换，共新购置垃圾桶500余个，增添建筑垃圾临时存放牌24个，增添市场管理提示牌6处，共清运垃圾6600余车次，清理乱堆乱放2400余处，清理乱贴乱画6200余处、粉刷墙体6万余平方米，清运建筑垃圾6200余立方，辖区内环境卫生明显改善。

4、裸露土地绿化补植落实到位。投资80余万元，对9个社区居委会18个小区的裸露土地进行补植种植，辖区绿化面积达2.2万平方米，进一步解决了社区的裸露土地问题。

5、胶济铁路沿线综合整治到位。积极开展对辖区内铁路沿线两侧综合整治行动，清理建筑垃圾600余立方，墙体粉刷7300余平方，清理铁路沿线场地面积1.4万余平方，种植绿化树木2000余株，绿化面积1.4万余平方，美化铁路沿线环境，打造形成一道亮丽的风景线。

（三）特色项目推动，民生建设全面提升

1、环保整治扎实开展。全年排查施工不规范案件560余起，清理监控点附近乱堆放或渣土20余车；治理散乱污企业11家，未出现反弹。积极做好中央环保督察案件常态化治理工作，环保网格化工作一直居全区前列，空气质量指标稳居全区前两名，生态年度考核成绩在各街道办事处中位居第一。

2、“服务项目”切实惠及民生。举办首届“创业前行·乐业和平”创业大赛，选派的2支参赛队伍在市创业大赛分获一、二等奖；深入推进医养结合工作，在城西社区成立全市首家社区医疗健康小屋；在城西社区投资20余万元新建一处占地近1.6万平方米的新时代文明实践广场，组建了各类人才聚合的兼职“万人文明实践大军”；投资100余万元对街道文体活动中心、体坛文化广场以及城中、佳和健身活动广场进行了改造升级；承办了全国第三届毽球邀请赛，居民文化生活进一步丰富；依托“爱心加油站”发动社会力量参与扶贫济困，重大节日期间先后筹集18万余元走访慰问辖区低保、优抚、高龄老人、残疾人、困难职工等居民。

3、平安和平建设有序推进。重点将华茂观邸小区打造成为市级智慧平安小区示范点，在全市率先实现人脸识别、车牌识别综合系统的应用；完成视频监控系统更新，新安装视频监控摄像头200余个，全辖区监控摄像头总量达到442个。加强隐患排查治理和执法监察，聘请2名注册安全工程师参与安全生产大检查，排查生产经营单位60家，查出各类安全隐患200条并全部整改到位，立案处罚26起，上缴行政罚款25万元。

（四）加强全面从严治党，助推基层党建发挥实效

1、意识形态工作常抓不懈。每半年召开一次意识形态专题会议，每月组织理论中心组集体学习研讨；开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲活动9次; 扎实开展“六项”专项行动，举办6次专题辅导，围绕20余个课题开展专题调研，查摆得出问题120余条，制定整改措施140余条；依托49个意识形态工作责任制网格，组织开展5场专题培训，加强了对宗教场所的管理和信教人员的正面教育引导。

2、基层组织建设突破创新。在祥和社区和桃园社区新建2处党员政治生活馆，形成“1+3”政治生活馆布局；结合现场教学、区域化党建和文体活动，丰富“主题党日”活动形式；建成“和平街道党建”智慧平台，实现党员政治生活馆“线上”“线下”同步运行。积极探索党组织领导下的居委会、业委会、物业公司“四位一体”的“红色物业”体系，在城西社区试点成立业委会；依托“彩虹公益”打造社会组织党建示范点，为党群服务体系注入新的力量。

3、党风廉政建设稳步推进。组织街道党工委同班子成员、班子成员同分管科室及下级党组织签订党风廉政建设目标责任书46份。强化“四种形态”运用，开展集体廉政谈话10余次，涉及557 人次。对区纪委交办的6 起信访件进行了调查核实，办理自办案件2起。

二、2019年总体工作思路和目标任务

2019年，和平街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持高质量发展，围绕区委区政府“三三四”工作部署，聚力推进“双招双引”、城市建设管理、优化发展环境“三大工程”，聚焦生态环保、民生保障、安全稳定、廉政建设，确保和平街道经济平稳健康发展和社会大局和谐稳定，奋力开创幸福美丽张店建设新局面。

（一）经济发展实现新突破

一是持续加大“双招双引”力度。成立和平街道“中小企业服务中心”，巩固与辖区中小企业的合作共赢关系；打造“区级+办事处+社区+企业”四级联动招商工作模式，成立招商引资班子，领导干部牵头，全员参与招商；对重点楼宇、企业实行挂点联系制度，确保招商引资项目按期投产。进一步对接老年健康养护中心、金年福文化剧院等项目，确保项目顺利推进。积极了解企业人才需求，引进符合企业需求的高端人才，助推辖区产业结构优化升级。

二是大力推进重点项目建设。启动大众出租公司宿舍片区棚户区改造项目，占地面积约40.3亩，预计投资约4亿元；持续做好水资办宿舍片区棚户区改造项目二期收尾工作，完成市水资源宿舍及办公楼拆迁安置；适时启动柳泉路片区棚改及西六路小学扩建项目，按照区委区政府要求完成拆迁安置任务；配合住建局做好祥和社区天星小区、家具城税务局宿舍老旧小区基础设施升级改造工程。

三是大力发展楼宇经济。围绕金宝岛大厦、天府国际、东方商务楼等现有楼宇资源，积极培育以赶集网、58同城为引领的电子商务、现代传媒等主力业态，突出企业龙头带动和集聚效应，形成特色楼宇经济带；以新力量教育综合体为引领，引进优质外贸企业，打造外贸进出口中心，开启老旧楼宇改造新篇章；结合“四经普”开展企业走访工作，重点走访淄博热力、盛安公司、泰山建设、德信软件等企业，为“企业上云”做好准备。

（二）城市精细化管理再上新台阶

一是进一步完善“街长制”。加强城市管理领域信用体系建设，推进《关于加强诚信机制建设保障城管执法促进城市管理精细化工作的实施方案》的落实，强化执法权威，解决城市管理执行难题。进一步优化街区队伍编组，督促业户落实“门前五包”，积极治理社区“十乱”，实现城市管理规范化、精细化和“创城”工作常态化。深入开展“五进五员”工作，将城管队员信息进行公示，做到首问负责、随叫随到。

二是深化社区综合治理。推进“红色物业”纵深开展，为简易物业转型为正规物业奠定基础；开展“蜘蛛网”治理专项行动，改善小区外观，消除安全隐患；继续划设停车线，增加停车位，在有条件的小区设立公共晾衣区和公共充电桩，下大力解决乱停车、乱晾晒等顽疾，促进各小区环境秩序再提升。

三是继续改善辖区空气环境质量。深入抓好辖区空气异味综合整治专项工作，坚决取缔燃煤炉、茶水炉、火烧芯等落后燃煤设施，大力推广电代煤、气代煤工程。

（三）民生事业实现新提升

一是大力发展社会事业。进一步完善城西社区“怡心家园”帮扶项目，整合社工站及各方资源，推进“爱心加油站”帮扶品牌项目建设；夯实中医中药发展基础，启动省级中医药示范社区卫生服务中心创建工作；强化文化基础设施建设，积极推进城西社区、祥和社区的图书馆总分馆试点建设；持续提升卫计管理服务水平，推进落实流动人口“6+1”服务活动。

二是深化“一次办好”改革，优化服务环境。对便民大厅及辖区窗口单位实施最严的标准，最细的管理，强素质、增设施、减流程，让数据多跑腿，让群众少跑腿，争取2019年优化发展环境试点工作在我办展开。加大对新入职社区工作者的培训力度，进一步明确岗位职责、工作待遇及成长通道，进一步提高他们服务群众的意识和能力。

三是继续加强平安和平建设。计划选取2个小区作为精准精细平安建设示范点，做到“人防、物防、技防”相结合，打造平安建设样板，推进社区治理精准工程由点及面全域推广。加大“九小”场所整治力度，严查消防设施，确保消防安全，投入40万元对体坛市场的电路、彩钢板结构进行整治，防止因漏电造成火情。

（四）全面从严治党工作要有新作为

一是筑牢意识形态工作主阵地。从严从实抓好理论武装和意识形态工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严守政治纪律、政治规矩。每月按时开展理论中心组集中学习研讨，每名班子成员结合工作实际谈体会、谈思路，做到“带着问题来，带着方法走”。按照“4+N”的工作模式，深入推进新时代文明实践中心建设工作。

二是大力推进党风廉政建设。加大执纪问责力度，压紧压实“两个责任”，发挥廉政网格员作用，严查不正之风和腐败问题。严抓廉政谈话工作，开展直指问题、教育警醒的廉政谈话。做好廉政教育工作，深化开展廉政宣讲活动，提高全民廉洁防范意识。

三是夯实基础工作，突出特色工作。规范落实“三会一课”等十项组织生活基本制度，对各支部党务工作进行月度抽查和季度全面督查；打造“红色家园联盟”，充分发挥区域化党建资源的作用；深化党员志愿服务，促进服务方式由“集中式”向“日常式”转变；开展“六必访”活动，包居干部、社区书记，针对党员、低保家庭、困难群众等群体组织入户走访，及时了解群众诉求；全面推广“四位一体”的“红色物业管理模式；完善考核办法，采取“自定目标+刚性指标”考核模式，年内每个社区创建一个特色党建品牌。

同志们，新的一年经济社会发展任务依然艰巨、繁重，不容有丝毫懈怠。我们必须进一步统一思想、昂扬斗志、锐意进取、勇挑重担，在区委区政府的坚强领导下，开拓创新、埋头苦干，圆满完成年度各项目标任务，以优异的成绩迎接新中国成立70周年。