对区政协十三届第三次会议委员第10号提案《关于聚焦中小企业数字化转型痛点 跨越“数字化鸿沟”的建议》的答复

杨曼委员：

您提出的《关于聚焦中小企业数字化转型痛点 跨越“数字化鸿沟”的建议》的提案已收悉，现答复如下：

一、张店区中小企业数字化转型现状

近年来，张店区大力推进企业数字化转型，先后组织6家互联网服务商为辖区45家制造业企业开展智能化诊断，助力企业加快数字化转型进程。目前大部分中小企业已进入初级阶段，初步探索实践并实现了数字化场景的深度应用。然而，由于中小企业整体经验不足、转型门槛较高，其数字化转型面临不少困境：

一是数字化转型进程推进缓慢。虽然政策利好不断释放，但中小企业由于资源限制，推进数字化转型的进程仍然较缓慢。相比之下，大型企业凭借丰富的资金和技术资源立足先发优势，较早开始数字化转型实践。

二是中小企业的“数字化鸿沟”难跨越。中小企业数字化转型在资金、技术、人才和市场等方面面临多重困境。缺乏资金、缺乏数字化技术应用能力以及缺少市场订单的难题影响了中小企业的数字化转型速度和效果。

三是数字化转型水平较低。相对于国有企业和大型企业，中小企业整体数字化转型水平较低。中小企业在数字化转型过程中面临一定阻力，部分企业对数字化转型带来的结果存在疑虑，存在一定的消极态度。此外，不同中小企业的数字化转型投入与年营业收入比重存在明显差异。

二、坚持以问题为导向，细化措施，将提案各项举措建议落实落细

一是贯彻落实顶层规划。紧密结合《“十四五”数字经济发展规划》、《数字山东发展规划（2018—2022年）》，用好《淄博市支持数字经济发展的若干措施》、《淄博市关于支持新经济发展的若干政策》、《淄博市促进新材料、智能装备、新医药、电子信息产业加快发展若干政策》等市级数字经济相关政策，为大数据、云计算、互联网、人工智能等数字经济相关产业以及数字经济与重点产业融合发展提供优质的制度生态。

二是不断增强服务意识，以“实事好事”强化留才保障。贯彻落实“人才金政50条”、“技能兴淄26条”、“1+4+N”人才政策体系，做好技能人才的服务工作，为技能人才的引进、保留和激励发挥了重要作用。近年来，全区依托山东理工大学科技园加速高层次人才集聚，引入全球顶尖科学家张晗等尖端人才9人;启动“青鸟计划·智汇张店”就业服务计划，先后与20余所高校开展大学生招引合作;实施“科技副总”计划，充分发挥山东理工大学科创源头作用，组建科技副总团队，大力推进“一人双岗”计划，促进高校人才资源与地方产业深度对接融合，90余位山东理工大学专家被张店区企业聘请担任“科技副总”;积极落实“人才金政50条”，截至2023年底兑现人才奖补资金达2亿元，发放创业贷款2.8亿元，40余名首席技师、青年专家入选区级产业人才引进目标库和人才培养库；培育引进省级以上高层次人才20余名、大专及以上毕业生1.5万余人。

三是依托张店经济开发区，聚力发展，实现数字经济产业化。张店区作为淄博市新兴产业发展高地与数字经济发展核心区，通过积极布局资源型数字产业与技术型数字产业，加速推动数字产业创新发展。先后整合齐美大厦等优质楼宇资源超过28万平方米，加快推进环理工大创业创新经济带、电子信息科创园等空间载体建设，助推互联网相关产业特色发展，成功培育省级成长型数字经济园区，园区基础设施建设不断完善，园区数字化管理服务功能持续提升，截至目前入驻企业达到300余家；另外，不断加大产业链培育和双招双引力度，吸引相关企业落地，增强企业上下游间联系，促进数字产业的资源集聚；强化创新服务，在土地供应、电力接引、能耗指标、频谱资源等方面有限保障数字经济发展。逐步打造出初具规模具有张店特色的数字经济产业生态。

中小企业数字化转型是当前经济发展的重要任务，也是实现高质量发展的关键所在。通过建设数字化孵化与服务平台，加强行业协作与示范引领，为中小企业提供更好的数字化转型支持，助力其跨越数字化鸿沟，进而实现民营经济的持续创新和高质量发展。