对区十七届人大二次会议第32号建议《关于加大对参与工业化标准制定企业扶持政策的调研及落实力度的建议》的答复

荣博代表：

       您提出的关于加大对参与工业化标准制定企业扶持政策的调研及落实力度的建议收悉，现答复如下：

       目前，我区正在加快推进产业结构调整，促进传统产业转型升级。转型就是要加快实现由传统工业化道路向新型工业化道路的转变，升级就是产业价值链的低端向高端的跃升，通过促进新兴技术的产业化和传统产业的高技术化来实现产业的升级换代。企业产品质量最终需借助标准来实现。技术标准是企业进步的基础，是企业核心竞争力的凸显。发达国家纷纷从技术战略发展到标准战略，从技术立国到知识产权立国。因此标准在企业发展中起到举足轻重的作用。

       一、企业参与行业标准化制定的意义

       标准源于产品，产品来自市场，市场引发竞争，竞争促使技术标准化。标准是建立在协商一致和全局优化基础之上的技术结晶，是产业经验积累与传承的载体，是实现系统集成和资源共享的前提，也是评估和市场准入的技术依据。要完成行业标准的制定，必须要有多学科交叉知识的融合，要具备一定的技术知识背景、丰富的标准化专业知识储备、熟悉的专利代理知识等。行业标准制定过程，不仅仅是单纯的技术讨论。标准涉及方方面面的利益，是各方博弈的最终结果。这不仅考察标准化工作者的技术水平，还要求其兼具谈判能力等综合能力。因此，企业在参与行业竞争过程中应积极参与以及实质性参与行业标准化活动，以提高企业核心竞争力。

       二、关于企业标准化工作的建议

       标准是构成企业核心竞争力的基础要素，是规范经济和社会发展的重要技术制度。企业时刻处在市场的第一线，企业既是市场的主体，又是创新的主体，同时也是标准化工作的主体，将技术优势转化为竞争优势，将竞争优势转化为市场优势。因此，现阶段大力提升研制企业技术标准的能力迫在眉睫。从企业角度，要重视技术标准化工作，加强技术标准化专业队伍建设；从政府角度，要对直接或间接参与行业标准化制定的企业展开调研，积极出台相关扶持政策，以激励更多企业参与创立标准化工作。《关于推动转型升级建设工业强市的若干政策意见》（淄发〔2015〕8号）文件中提到“加大对主持或参与标准化工作企业的奖励力度”，建议企业多跟质监局沟通对接，掌握最新政策。

张店区经济和信息化局

2018年5月31日

       联系单位及联系电话：张店区经济和信息化局    2869923   

       抄送单位：区人大常委会人代工委、区政府督查室。