中国共产党张店区工业和信息化局党组关于2023年度法治政府建设工作的报告

区工信局按照区委、区政府工作安排，认真履行党政主要负责人第一责任人职责，切实采取有力举措，扎实推进本单位法治政府建设，取得了积极的成效，现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻落实习近平法治思想
坚持以习近平法治思想的科学武装作为开展理论学习和实践创新的航标，把理论学习和具体工作贯通起来，自我完善、自我革新、自我提高。自觉运用法治思维和法治方式全面推进各项工作落地落实，切实运用蕴含于其中的立场观点方法指导实践、解决问题，推动我区工业企业发展、维护经济稳定向好。　　

（二）强化法律法规学习，有力提升依法行政理论水平

全面提高工作人员法治思维和依法行政能力，开展全员学法，通过主题党日、理论中心组、学习强国等形式加强法规理论学习，先后学习了《宪法》、《中小企业法》、《安全生产法》、《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党党内法规执行责任制规定》（试行）等相关法规，持续深入学习省市区各级工信部门职责，对如何依法行政，力争做到理论上的明白人。  

（三）全面落实普法责任制，做好学法考法普法用法工作

加强普法宣传工作，制定了年度普法责任清单，组织各相关科室结合工作职责将普法工作一并落实。着力引导全局干部职工学法、普法、用法。利用主题党日等组织全体职工学习《安全生产法》、《行政处罚法》等各类法律法规、学习并参加《宪法》考试。重大事项严格履行“三重一大”集体决策程序，确保各项工作得以依法依规进行。单位有13名行政编人员取得了执法证，在执法过程中实行执法人持证上岗，规范使用执法文书。同时引导志愿者到企业和社区进行了宪法、盐业、安全、无线电等普法宣传活动。

（四）依法全面履行政府职能，推动依法行政决策

按照市局及区委编办要求，及时认领了权责清单，并依规公示。严格落实重大行政决策制度、“三重一大”工作制度，全年共召开22次会议，履行了决策法定程序，防控了决策风险。今年以来，外聘法律顾问，在参与合作项目洽谈、审查重要的法律合同、参与规范性文件送审稿的起草、论证、为处置涉法涉诉案件法律服务等方面发挥了积极作用。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的意识更加牢固
局党组高度重视法治政府建设工作，把依法行政列入局重点工作。党政主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。加强廉政教育，提高依法行政的自觉性。

班子成员落实“一岗双责”、廉政谈话制度，对照分管领域，摸排廉政风险点，有针对性的开展提醒谈话，同时，开展警示教育，让党员干部充分认清违规违纪办理业务的危害性，提升依法行政的自觉性和主动性。

（二）加强组织领导，推进法治工作建设

严格落实党政主要负责人作为第一责任人要求，将法治政府建设工作摆在重要位置，制定年度计划、定期召开会议研究，严格责任考核，将考核结果作为衡量工作的重要内容，充分发挥考核评价对法治建设工作的重要推动作用。严格执行重大行政决策制度和程序，明确决策主体、事项范围、决策程序、法律责任，规范决策流程，强化决策法定程序的刚性约束。全面推行行政执法公示制度，强化事前公开，编制行政执法事项清单，充分发挥法治建设的基础性、保障性作用。切实加强行政调解工作，及时有效化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，发挥行政调解便捷化解行政纠纷的作用，今年以来，调解了多起局属企业下岗职工矛盾，有效维护了社会稳定。

（三）全面推进政务公开，强化行政权力制约

依规做好各类文件、信息公开，开展了关于行政规范性文件涉及行政处罚内容专项清理工作，及关于清理歧视性和不公平市场待遇政策措施，进一步推进公平竞争审查等工作。依法在淄博市财政预决算公开平台对外公开了2023年度预算。严格规范公正文明执法，按照时间节点向市区两级上报执法工作计划等工作，按时上报系统。强化对行政权力的制约和监督，密切关注舆情动态，加大正面宣传和舆论引导，依法有效化解社会矛盾纠纷，今年以来共办理12345平台投诉答复件47件，全部按照时间节点回复，全年承办行政诉讼案0件，答复人大建议3件，答复满意率为100%。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是执法力量较为薄弱。现有执法证人员法律专业素质不高，大大降低了日常执法检查的工作效率。二是执法监督工作仍需规范。执法人员在执法检查工作中，依法行政方面仍显不足，解决实际问题的能力和水平有待进一步提高。三是破产企业历史遗留问题较多，矛盾纠纷的化解工作需要依法有序、快速平稳地推进，信访维稳难度大。

 四、2024年推进法治政府建设的主要计划安排

2024年我局将继续深入贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神，准确把握全面依法治国新理念新思想新战略的内涵，继续提高政治站位。一是坚持法治建设问题制度化。坚持问题导向，以法治思维做细做实工作的调研、指导、督促和整改工作，进一步梳理权力清单，明确职责界限，促进全局干部职工用法治思维引领全局各项工作，引导和帮助服务对象运用法律手段维护自身合法权益。二是坚持提升依法履职意识常态化。切实加强相关法律法规知识学习，强化法律专业知识培训，深入学习领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，学习相关法律法规，严格依法行政，把惠企惠民的各项政策落实落好。三是做好破产清算和信访维稳及投诉件办理工作。积极与镇办、相关部门对接，化解拆迁信访问题；积极与法院沟通，吸纳律所参与破产清算，拓宽思路妥善解决职工安置，以点带面，推广经验，依法依规推进破产清算工作。做好重点时期的风险隐患摸排和维稳安保工作，及时上报维稳安保情况，杜绝进京上访和重大信访事件。

特此报告。