张店公安分局2022年重点工作

一、以基层警务机制改革为牵引，升级“现代警务驱动能力”，厚植创新发展新优势。一是深化推进110接处警改革。落实“110全量接警、首接负责、站所捆绑、派出所无条件兜底”的要求，进一步细化站所分工、明晰职责定位、加强衔接配合，形成工作合力。科学制定警务工作站考核方案，将处警量、处警率、自处率、满意率作为主要考评指标，多接警、多自主消化警情，切实为派出所减负，让派出所有更足时间、更多精力来做实基础工作，从源头上减少警情，形成良性循环。二是深化推进集约式执法办案模式改革。加快建设“全要素管控、一站式服务、专业化保障”的执法办案中心，按照“法制统筹管理，专业队伍具体操作”的原则，组建专业队伍，逐步承担起信息采集、看押、入所体检、送所执行等工作，为执法办案单位减轻看人压力，提供有力支撑，防范执法风险。三是深化推进警务协作区和警种支援派出所制度改革。制定警务协作区工作规范，每个协作区有一名局领导主抓、一名局领导配合，警种与协作区派出所之间实行捆绑考核，派出所有警力支援需要的，协作区派出所之间既可结对支援、联合作战，也可向协作区分管局领导提出需求，实施定向支援。通过警务协作，以最短周期、最强合力推进工作开展。

二、以平安张店建设为主责，升级“治安防控能力”，打造平安稳定新高地。一是突出抓实亮剑严打。健全合成作战体系，严厉打击影响群众安全感、影响治安大局稳定的突出违法犯罪。巩固扫黑除恶专项斗争常态化局面，严打“沙霸”“村霸”“裸聊敲诈”“套路贷”等突出黑恶犯罪。持续强化新型犯罪研究作战中心、反电诈中心建设，狠抓“资金流”研判控制，大幅提升电信网络诈骗、跨境赌博等新型犯罪破案率。巩固提升“小案侦防”机制，进一步提高破案率、挽损率。严厉打击非法集资等涉众型经济犯罪，做到精准防控、精确打击，集中“遏增量、去存量、化风险”。二是突出抓实基层警务。探索推动派出所所长进镇办党（工）委班子，把公安基层基础工作纳入全区市域社会治理大局，充分整合社会资源，健全“警网融合、四员共治”机制，打造以派出所为主导的基层社会治理警务共同体。制定派出所案件办理负面清单，建立完善“一室两队”机制，落实派出所反向评议警种部门制度，真正做到“派出所吹哨、警种报到”。建立社区民警职责清单和科学考评机制，把“人、地、物、事、组织”等基础要素管控作为社区警务的重点，落实常态化采集、层级化管理，夯实社会治理根基。三是突出抓实精准防控。坚持命案可防必防理念，建立健全矛盾调处、重点管控、普法教育等命案防范体系。压紧压实各行业部门反诈责任，继续开展全区“无电诈”创建活动，开展新一轮国家反诈中心APP推广安装行动，落实社区（村居）内部的防范宣传、案件通报、上门劝阻等措施，确保发案数、损失数双下降。紧紧围绕出租房屋、中小旅馆、娱乐场所等重点部位，健全完善常态化排查整治机制，严防藏污纳垢、成为治安盲点。融合巡警、特警、治安、警务工作站、派出所以及社会巡防力量，健全社会面主动巡防机制，把警力部署到警情案件高发的地段时段，做到防范在先、处置在早。

三、以强化法制监督为重点，升级“公平正义维护能力”，构建规范执法新态势。一是推进法制服务水平再提升。围绕涉黑涉恶涉恐、电信网络诈骗、跨境赌博、疫情防控、食品药品生态环境安全等群众反映强烈、社会关注度高的案件，及时制定出台取证指引，为基层民警依法履职提供法律支撑。二是推进执法责任再压实。坚决落实受立案首接负责制，配套建立案件移交、回访回告、指定管辖、责任追究等规定。健全法制员审核、警种审核、法制室审核多层级案件审核制度，打造主体明确、范围明晰、层次分明的执法责任链。健全完善执法质量考评机制，依托案卷考评系统，探索实行执法办案积分制考核模式，激发民警想办案、能办案、多办案、办好案的内生动力。三是推进执法监督管理再严密。深入开展“积案清仓、现案快办”行动，以受立案监督、取保候审保证金清理为突破点，常态化开展执法问题专项整治，严格落实执法质量终身负责制和错案责任倒查问责制，最大限度防范化解执法风险。四是推进执法主体能力再提升。制定年度法制培训计划，采取集中培训、自主学习、参加庭审、案卷考评等多种方式，坚持日常学法用法，鼓励民警积极参加国家司法资格和高级执法资格考试，不断提升执法主体的能力水平。

四、以开展创满意攻坚行动为抓手，升级“构建和谐警民关系能力”，创建群众满意新标杆。一是超常规组织统筹。坚持“一把手”推进，在分局层面，成立由局长、政委任双组长的创满意工作领导小组，局长、政委负总责，其他局领导按照分工，各负其责，对涉及群众满意的事项亲力亲为、一线督导，为全局树立表率；在基层单位层面，一把手是创满意工作第一责任人，对创满意工作“一竿子插到底”，必须直接部署、组织、督促。坚持全警推进，把创满意作为全警之责、全局共业、全年任务，建立民警、辅警群众不满意事项负面清单，与评先树优、职级晋升挂钩。二是超常规攻坚突破。扎实开展严打整治、立体巡防、治安管控、规范执法、信访化解、优化服务、宣传走访等创满意七大攻坚行动，张店公安的服务态度、办事效率、办案水平要让群众可见、可触、可感。