2019年房镇镇政府工作报告

张店区房镇镇人民政府工作报告

——2020年10月24日在镇十九届人民代表大会第四次会议上 

房镇镇人民政府副镇长　李   宁

 

各位代表：

　　现在，我代表房镇镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。

 

2019年政府工作回顾

 

　　2019 年是中华人民共和国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区委“三三四”工作部署，以“工作落实年”为引领，聚力实施“双招双引”、城市建设管理、优化发展环境三大工程，全面完成了年度经济社会发展目标任务。

　　经济发展稳中向好。坚持高质量发展不动摇，全镇综合经济实力显著增强。主要经济指标稳步提升，全年完成财政收入3.9976亿元，同比增长13%，继续保持全区领先位次。规模以上企业达到60 家。累计完成规模以上工业总产值?27.57亿元，同比增长?6.8%；完成固定资产投资63.79亿元。重点项目顺利推进。承接市区重点项目19个，计划总投资211.15亿元，当年完成投资55.38亿元。13个重点技改项目完成投资5.3亿元。新引进过亿元重大产业项目5个，计划总投资46亿元。全年实际到位市外投资61.5亿元、省外投资12.2亿元，招商引资到位资金50.35亿元。新引进国家“千人计划”专家2人，“万人计划”专家1名。

　　城乡建设加快推进。配合主城区建设，努力营造良好发展环境。重点工程及旧村拆迁成效显著。积极做好地上附着物清点、补偿和迁移，齐鲁创业创新谷、上海世茂、北苑小学等项目顺利实施，鲁泰—原山立交桥、滨博、济青高速扩宽等城建重点工程按期施工。新村建设稳步推进。范家二期、麻营二期建设完成并顺利分房，解营、小张、董家、彭家、房东二期建设顺利实施，小孙、高西、曹营、西吕正在完善手续。扎实开展“大棚房”整治，全镇违法占地现象得到有效遏制。全面开展环境整治。确定“八大会战”任务目标，全面做好路域、裸露土地、建设工地扬尘等领域环境综合治理，城乡环境面貌大幅改善。

　　美丽乡村成效渐显。积极推动产业结构调整，农业实现转型发展。全力抗击台风“利奇马”，有效保障了群众生命财产安全。推动乡村旅游发展，加大白沙湖景区内古河道修复、景观湖面修建等基础设施建设。积极开展农产品质量安全专项整治，做好动物防疫、玉米秸秆转化利用和禁烧、农民技术培训等工作。强化村级财务管理，规范“四议两公开”民主程序，村级管理迈向规范化、制度化。

　　安全环保持续发力。深入开展“百日整治”专项行动，排查整改安全隐患170余条，在城市社区建设微型消防站5处。督促91家工业企业制定重污染天气应急响应措施，完成天音生物、宝凤食品2家企业天然气锅炉低氮燃烧升级改造工程。实现安全生产和环境保护常态监管。

　　民生保障不断改善。坚持“以人民为中心”的发展理念，积极回应民生需求。精准落实民生政策，建成房镇镇中心幼儿园和老年公寓；出资27.8万元，为农村学生购买意外伤害保险、新生免费发放校服；出资25万元，为全镇735位80周岁以上农村老人承担城镇居民医疗保险，实现幼有所育、老有所养。发放优抚对象定期补助金、八一优待金、农村及城市低保金、残疾人补贴等共计309万元。圆满完成年度征兵任务，民族宗教、工会、团委、妇联等工作均取得了新成绩。扎实推进文体惠民。投资200余万元，建成新时代文明实践分中心，积极开展70周年国庆文艺晚会、合唱比赛、摄影展等特色文化品牌创建活动。组织文体队伍参加全市首届居民运动会，并取得优异成绩。

 

2020年以来的政府工作

    2019年的圆满收官，开启了2020决战决胜的新征程。发展之路从无坦途。今年年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全镇上下在区委、区政府的坚强领导下，在社会各界的全力支持下，在全镇干部群众的共同努力下，全力以赴打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。共组织志愿者3000余人，全面摸排辖区外来人员8万余人次，并充分利用现代科技手段等有效措施，取得了疫情防控重大战略成果。同时，狠抓企业复工复产，恢复生产生活秩序，经济社会发展稳步回升，成绩来之不易。

　　聚焦转型升级，发展动能不断增强。顶住经济下行压力，发展趋势总体平稳。截至9月份，全镇完成财政收入1.83亿元。累计完成规模以上工业总产值26.84亿元，同比增长41.4％；固定资产投资完成62.01亿元，同比增长38.4％。现有世茂淄博CBD、宏程颐养综合体等市、区重点项目18个，新引进璀璨珑府一期、森林城文创综合体、年产30000吨矿用高分子材料等过亿元重大产业项目5个，计划总投资45.48亿元。张店区公共机构能效提升项目、齐鲁交通（淄博）信息产业园、《鲁班用工》招聘公益平台等7个项目落地开工，完成省外投资6.48亿元。拥有省级科技研发中心17家，拥有“国家千人计划” 专家4人，“万人计划”专家1名，“泰山学者”1人，“泰山产业领军人才”4人，“双招双引”实现新突破。

　　聚焦精细管理，城镇建设亮点鲜明。着力做好城市精细化管理。对标崂山区金家岭街道，以楼宇外立面“四无”标准，规范整治丰泰路、天乙路沿街店铺广告牌1500余处，全力打造整洁、标准、一体化沿街楼宇。着力做好重点工程及新村建设。完成镇教师宿舍楼补偿征收；保障宏程颐养综合体、齐鲁创业创新谷、新区高中、北苑小学、重庆路中学等顺利施工；原山大道与鲁泰大道立交桥辅道、天乙路东延全面贯通；绿城小学完成清点，进入招投标；大张东路清点完毕，正在推进。董家一期、小张、房东二期顺利分房；小孙、高西、彭家、解营新村建设工程稳步推进。

　　聚焦环境整治，生态文明全面提升。启动村居垃圾分类，完成6处垃圾分类亭建设。开展济青、滨莱高速等重点道路沿线环境综合治理，平整土地50余亩，清运垃圾2万余方，绿化面积3万余平米，大大提升了沿线观赏度。落实落细环保督察“回头看”工作要求，建立网格化监管体系，持续巩固“散乱污”治理成果，持续抓好建筑工地、工业企业扬尘治理。“城乡环境大整治精细化管理大提升”工作始终保持全市靠前名次。以“安全生产集中大整治”为主线，扎实做好重点行业领域安全管控。

　　聚焦乡村振兴，城乡融合日趋深入。大力发展现代都市农业，全力实现产业振兴。统筹规划董家梨园、森美农业、彭家蔬菜及林下养殖、归园田居农场、快乐庄园等10余个站点的旅游采摘路线。提升打造白沙湖景区景观，新建园区道路2条，栽植万寿菊花海500余亩，完善基础设施，美化景区环境。全力保障疫情期间农产品生产及质量安全，积极落实农业保险政策和政府补贴。

　　聚焦改善民生，发展成果共建共享。牢牢把握民生改善的核心目标，全力以赴增进民生福祉。全面打赢脱贫攻坚战。加强贫困户规范化管理，修缮贫困户平房住所79处；开展商会爱心捐赠活动，51套家具、183套床品送入重点贫困户家中。积极对接辖区企业，为11名贫困人员提供保洁、保安、绿化等公益性岗位。目前，全镇177户327名贫困人口已全部实现稳定脱贫。全面提升民生服务，完成800余平方米的房镇镇便民服务中心、综治中心升级改造，实现政务服务 “一网通办”，民生事项“一窗受理”。全面落实民生实事。利用“七?一”、国庆、中秋等节日，走访老党员、老复员军人等159人次，发放优抚金、慰问金90万余元；发放各类民生补贴107.3万余元。加强教育资源保障，完成辖区8所幼儿园的普惠制改革，5所幼儿园正在筹划建设。投资33万余元，为2000余名农村学生购买意外伤害险和校服，持续关注未成年人健康成长。建成颐丰社区、天乙花苑2处长者食堂，为老人提供用餐优惠及便利。积极开展群众喜闻乐见的文体活动。利用新时代文明实践分中心、村居综合性文化服务站等文化阵地，开展庆“七?一”红歌赛、全民健身日、月末群众文化大舞台等活动40余场；开办太极、二胡、合唱等专业培训376场，培训群众累计2.2万余人次，文化志愿者联盟、“一村一品”特色文化品牌效应得到进一步巩固。

　　各位代表，回顾过去，我们承担的任务空前繁重，承受的压力前所未有，取得的成绩来之不易。这得益于区委、区政府和镇党委的坚强领导，得益于全镇广大干部群众的团结奋斗，得益于社会各界的大力支持。在此，我代表房镇镇人民政府，向所有为房镇发展建设辛勤工作、努力奉献的广大干部群众，向所有关心帮助房镇发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

 

计时攻坚  决战决胜2020年

　　

　　2020年，注定是极不平凡的一年。在仅剩的有限时间里，我们惟有攻坚克难，迎难而上，以决战决胜的姿态，统筹推进疫情防控和经济社会发展，以优异成绩向全镇人民交上一份满意的答卷。重点抓好以下工作：

　　全力建设产业集群，强化高质量发展支撑。加大项目协调服务力度，力争红星美凯龙、德元电机2个项目年底前开工建设；力保英科医疗、淄博创业创新谷、希尔顿环球港等9个续建项目及宏程颐养综合体、山东高速淄博信息产业园项目等4个新开工项目，应建必建。充分挖掘土地、厂房、楼宇各类资源，创新村企合作模式，加快推进中润医疗广场、中南圣联城市广场项目，激发村集体经济发展活力，不断辐射周边高品质生活服务区，探索打造产城融合新模式。进一步提升服务水平，着力提高楼宇经济的附加值和增值率。依托淄博金融中心、宏程国际广场、世茂综合体，重点培育高端楼宇发展，做好鼎成金融大厦对证券、银行等金融机构的招商，打造新区金融特色楼宇，实现由地产经济到楼宇经济的升级转型。

　　全力细化城市管理，加快打造城市会客厅。不断完善城市功能。优化提升产业配套设施和生活服务设施，繁荣繁华城市经济，不断增强城市综合承载能力、要素集聚能力和资源整合能力。承接做好重庆路中学、香港路、原山大道改扩建等新建、续建基础设施工程，推动新区高中、重庆路中学、绿城小学等公共服务项目，畅通城市循环，扩充新区容量。规范培育丰泰路、天乙路餐饮街区，突出特色，提高层次；引导齐新文创产业园，着重培育文创衍生、文化旅游、文化用品等文化消费产业，打造淄博文化特产聚集地；支持宏程国际广场、万达广场等完善夜间经济业态布局，培育一批24小时“不打烊”的咖啡馆、餐饮店、购物店，形成夜间消费全时段支撑。不断提升城市品质。着手做好道路沿线的店铺经营、车辆停放、环境卫生等管理工作，完善道路管理机制，努力营造“设施齐全、环境优美、交通顺畅、管理有序、安全文明”的街巷环境。常态化开展城乡环境综合整治，毫不松懈抓好渣土整治、建设工地及工业企业扬尘治理，优化城市整体环境。统筹推进农村和城市社区的标准化建设。

　　全力提升治理能力，加快建设“智慧房镇”。提升镇域社会治理现代化，做实社区网格化、精细化管理和服务，探索“互联网+基层社会治理”新模式。研究开发智慧房镇管理平台，实现对企业、重点场所、重点人员等基础信息全面掌控。进一步实施“双一网”工程，优化提升政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”。积极响应区镇同权一体化服务，以流程再造推动一窗受理事项改革，努力实现审批事项“就近办”“便利办”。深入实施“智慧平安小区”建设，实现对社区内技防设施精准布建，对实有人口、房屋的精准管理和对治安、安全风险的精准管控。推广新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷化解机制，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。完善应急管理体系，强化预测预警预报，提高防灾减灾救灾能力。做好第七次全国人口普查工作。

　　全力加快乡村振兴，统筹城乡协调发展。突出抓好农村人居环境大整治，改善群众生活环境。加大环卫保洁力度，建立健全环境管护长效机制，确保生活垃圾日产日清、乱堆乱放立见立清、车辆摆放规整有序。积极推进乡村产业振兴，创建美丽乡村示范片区。充分利用东平、北黄闲置房屋及院落等资源，打造休闲养老于一体的特色民宿及餐饮中心，积极推动文旅融合项目落地，拉动乡村旅游发展，提升乡村吸附力，壮大村集体经济，增加村民收入。继续加强对河道巡查力度和密度，加大河道管理法律法规及“河长制”宣传力度，不断改善人居环境。

　　全力办好民生实事，提升群众满意指数。积极落实民生保障。建成完善卫生服务站，实现健康档案全覆盖、建立村居医生巡诊制度，实现村居健康档案与卫生院信息共联，不断满足群众教育、健康和文化娱乐需求。以提高保障和改善民生水平为重点，及时发放优抚对象定期补助金、城乡低保金、大病救助金、临时救助金及各项惠民补贴。常态化开展疫情防控，坚持重点人群精准防控，对密接人员、中高风险区来人落实核酸检测和健康管理；对国外返回人员配合上级做好闭环式管理。同时，对冷链食品和药店相关从业人员实行每14天一轮、养老院从业人员每月一轮核酸检测，做到“应检尽检”，切实保障人民群众生命安全。

　　

努力建设人民满意的服务型政府

　　

　　进入新时代、面对新形势、适应新常态、贯彻新理念，我们将牢记使命与责任，加强自身建设，提升服务水平，努力建设人民满意的政府。

　　始终坚定政治立场。坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识” 坚定“四个自信”，做到“两个维护”，落实意识形态责任制工作，更加扎实地把党的路线方针政策和各项决策部署落到实处，推动各项事业发展。

　　始终坚持依法行政。把政府工作全面纳入法治轨道，切实做到法定职责必须为，法无授权不可为。抓好政务公开，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。自觉接受监督，广泛听取各界意见。

　　始终坚持实干担当。加强作风建设和效能建设，大力整治庸懒散，主动担当作为，不断提升执行力，把更多精力用在为民办实事和谋实绩上。落实好“放管服”便民服务，优化营商环境。坚持问题导向、目标导向，认真研究问题、破解难题，敢作敢为、善作善成。

　　始终坚持廉洁从政。履行全面从严治党责任，严格执行各项规章制度。从严监管公共资金、公共资源和行使公权力的人员。认真贯彻执行中央八项规定，严格控制一般性支出，集中更多财力干好惠民利民之事。

　　各位代表、同志们，实干铸就忠诚，创新彰显担当。任何困难都不能改变我们创造幸福生活的强烈愿望，任何挑战都不能动摇我们争先进位的坚定信心。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团和全体代表的监督支持下，迎难而上，锐意进取，担当作为，为建设幸福、美丽、宜居的魅力房镇而努力奋斗！