张店区发展和改革局2022年度行政执法总体情况报告

张店区发展和改革局

2022年度行政执法总体情况报告

 

2022年，在区委、区政府的坚强领导下，区发展改革局认真贯彻党的二十大精神，坚持以习近平法治思想为引领，认真落实法治政府建设和依法行政工作部署，积极运用法治化思维推进发展改革工作，严格按照权责清单履行行政执法工作职责，现将2022年度行政执法总体情况报告如下：

一、基本情况

我局持有执法证人员共9人，2022年度行政许可受理21件，予以许可21件，主要涉及政府投资项目审批；行政检查32次，主要涉及粮食领域。本年度行政处罚、行政强制、行政征收征用等行政执法案件均无。行政诉讼案件、行政复议案件均为零。

二、2022年度行政执法总体情况

（一）行政执法“三项制度”落实到位 

1. 严格执行行政执法公示制度。我局根据行政职权划转动态梳理行政权力清单、责任清单，以编办“三定方案”为依据，建立健全行政执法公示制度，对执法主体、执法事项、执法依据、执法权限、执法流程等事项进行了公示，保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权和监督权。

2. 严格落实执法全过程记录制度。按照“谁执法、谁记录”的原则，对行政执法整个过程进行全面记录，行政执法全过程记录做到客观公正、真实合法、规范完整。严格信息管理制度，以电子数据形式，对行政执法事项的过程和结果进行记录。

3. 严格实施重大行政执法决定法制审核制度。明确审核主体责任，规范审核程序，细化审核范围。根据重大执法决定的实际情况，规范法制审核工作方式和处理机制，聘请山东齐鲁（淄博）律师事务所为我局常年法律顾问，对局的所有协议、合同等涉及法律的事宜修改把关，协助处理日常法律事务，在重大行政决策和规范性文件制定前进行深入研究及合法性审查，充分发挥法律专家在重大行政决策中的参谋作用。

（二）行政执法责任制执行有力

1. 深入开展法治学习培训。坚持把学法懂法用法作为能力建设的必修课，将宪法法律和党内法规列入党组中心组年度学习计划和在职干部学习计划，组织全体人员通过专题讲座、主题党日、参与答题等方式系统学习《宪法》、《民法典》，全面掌握《政府投资条例》、《优化营商环境条例》、《山东省信用条例》等履职尽责所必备的法规条例，自觉运用法治思维、法治方式谋划开展工作，全面提高领导班子和工作人员的依法行政水平。组织全体人员观看行政诉讼案件庭审活动，避免和减少行政管理过程中法律风险，不断提高依法行政能力。组织全体人员参加2022年度学法考试，参考率和通过率均达到100%。

2. 落实“谁执法谁普法”的普法责任制。根据区委全面依法治区委员会办公室要求，结合《淄博市市级国家机关2022年度普法责任清单》以及我局职能进行详细梳理，编制了2022年度普法责任清单，列出重点任务，拟宣传的重点及年度重点活动，并按照要求进行备案，增强了法治宣传教育的针对性和实效性。

3. 做到普法与重要时间节点相结合。积极利用国家宪法日、宪法宣传周、宪法宣传月等时间节点开展宪法宣传活动，营造了“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”的良好氛围。组织开展大型专题宣传活动，在全国节能宣传周、全国低碳日和世界粮食日期间，采用新颖的宣传方式，开展了丰富多彩的特色宣传活动。

（三）行政执法规范化建设得到保障

依托山东省行政执法监督管理平台，组织行政执法人员参加公共法律知识培训和专业法律知识考试，做好行政执法证件年审及申领工作。严格落实执法检查计划和执法检查结果双备案机制，全面落实涉企检查罚款一口登记备案制度，用好山东省行政处罚和行政强制网络运行平台、“互联网+监管”平台和山东省部门联合“双随机、一公开”监管平台等网络执法系统，实现执法全过程网上运行、网上监督，杜绝重复执法、交叉执法、随意处罚的问题，保障执法的规范化和严肃性。

三、下一步工作打算

一是进一步完善领导干部和机关工作人员学法用法机制，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，加大执法人员的培训力度，增强工作人员依法行政观念，提高依法行政能力和水平。

二是进一步健全完善重大行政决策机制。坚持依法科学民主决策的理念，按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行决策。

三是进一步加大行政执法信息公示力度，按照要求主动公示、公开，自觉接受司法监督、社会监督。

 

 

                                                                                                                         张店区发展和改革局

                                                                                                                             2023年1月18日