致公党张店区基层委：

您提出的关于加快我区新旧动能转换的提案收悉，现答复如下：

您就张店区加快新旧动能转换的意见建议具有很强的针对性、科学性和可操作性，符合我区发展实际，充分体现了您对政府及政府工作的关心、重视和信任，体现了对我区实现经济健康发展的期盼。我们将认真梳理您提出的意见建议﹐在制定我区加快新旧动能转换重大工程建设中加以借鉴吸纳。现将我区新旧动能转换工作总体推进情况汇报如下：

一是加强组织领导，健全完善体制机制。省市作出实施新旧动能转化重大工程决策部署后，区委区政府高度重视，组织召开新旧动能转换工作落实会议，认真贯彻落实省市关于新旧动能转换的意见、方案、规划等。成立了由区委书记、区长任组长，区政府各副区长等任副组长，有关单位主要负责同志任成员的实施新旧动能转换重大工程建设领导小组，办公室设在区发改局。并由区发改局牵头编制出台了《关于加快新旧动能转换重大工程建设的实施意见》（张发〔2017〕28号）和《张店区推进新旧动能转换改革实施方案》（张改组发[2017]7号），明确推进新旧动能转换的时间表、路线图、责任书，分解任务，压实责任，确保各项任务落到实处。

二是调整产业布局，构建现代产业新体系。坚持传统产业优化提升和新兴产业培育壮大并举，以大项目、大企业、大基地、大品牌为载体，做好“高、新、轻、绿”四篇文章，持续实施“双轮驱动”，大力发展实体经济，推动传统产业脱胎换骨、迸发活力，新兴产业加速崛起、倍增翻番，加快构筑“556”现代产业新体系（即，改造提升化工、机械加工、建材、轻工、陶瓷五大传统产业；培育壮大新材料、高端化工、电子信息、高端装备制造、新能源和节能环保五大新兴产业；做强做优现代物流、文化旅游、现代金融、电子商务、会展经济、楼宇经济六大城市经济）。一季度，张店区255家规模以上工业企业实现工业总产值288.61亿元，同比增长18.97%；主营业务收入283.75亿元，同比增长12.9%；利润总额23.64亿元，同比增长20.3%。服务业增加值完成167.12亿元，同比增长5.04%，服务业增加值占GDP比重为59.35%。全区165家规上服务业企业累计营业收入为24.73亿元，同比增长7.0%。

三是以完善“一区三园”园区为载体，构筑特色优势产业集群。坚持把园区作为承载产业转型升级的主阵地，深入实施集群布局、集成创新、集约服务发展举措，完善“一区三园”格局。张店经济开发区，立足开发区资源、产业配套优势，推进总投资12.5亿元、建筑面积39.5万平方米的双创中心和标准化厂房建设,打造双创高端制造园。结合搪玻璃产业优化升级，加快山东伯仲真空设备股份有限公司的“MVR”高效节能蒸发系统项目、山东齐能风机等项目入园，促进“新特优”装备制造业产业发展，建设新旧动能转换示范区“飞地”。科技工业园，入选山东省第七批省级产业集群，重点围绕电子电气信息产业集群，投资6亿元建设19万平方米的淄博新仟禧电子信息产业创新创业园，实施铸链、强链、补链工程，加快强茂集团与美林电子合作，打造销售收入过10亿元的IGBT产业基地。东部化工区，重点打造精细化工和化学原料药产业集群。支持山东民基化工打造全球最大氯乙酸产品基地；推进中铝齐鲁工业园与湖田产业园融合发展，加快建设投资15.2亿元的中铝齐鲁工业园铝基新材料产业项目，打造世界级铝基新材料产业基地。

四是加快项目建设，增强持续发展后劲。截止3月底，85个区重点项目开工55个，完成投资25.5亿元。其中，39个市重大项目开工26个，完成投资14.3亿元。东方时尚驾校、淄博传化公路港等34个市重点服务业项目全部开工，完成投资9.3亿元。以高端装备制造、电子信息、新材料为重点的产业集群项目完成投资7.6亿元，投资完成占比30%。经省市前期筛选，淄博美林电子有限公司IGBT产业基地、山东一诺威精细化工有限公司30万吨/年特种新材料项目、淄博彤泰国际农产品物流中心、淄博牵引电机轨道交通牵引控制系统及稀土永磁电机等项目入选省新旧动能转换项目库。

五是实施创新驱动，增强新旧动能转换动力。以建设国家级双创示范基地为契机，大力实施创新驱动战略，全面激发创业创新活力。整合创客、成功创业者等人力资源，利用张店青年创业园、IUIA鲁中国际创客中心、淄博科技工业园创业园搭建创业创新有效路径，打造全市创新激发区和创业孵化圈。实施张店区青年创业园扩园计划，天隆旦装备制造产业园、淄博新仟禧电子信息产业创新创业园等项目建设进展顺利。推进与山东理工大学校城融合发展，积极与高等院校、科研院所联系，加快科技成果转化。深入推进质量强区、品牌带动和标准化战略，着力增强企业创新研发能力，力争年内新增市级以上工程实验室、企业技术中心7家。实施人才新动力工程，力争在泰山产业领军人才引进上有新突破。

六是坚持招大引强，汇聚新旧动能转换合力。坚持把招商引资作为加快发展新产业、培育新动能的重要途径和有力手段。理顺完善招商引资体制机制，制定出台了《关于进一步加强招商引资工作的意见》（张发[2018]8号）。围绕重点产业发展方向，瞄准重点国家、重点地区，聚焦世界500强、国字号、中字号和行业领军企业，广辟招商渠道，依托驻地企业、知名商会进行以企招商、以商招商，利用中介代理机构实施委托招商、专业招商，切实提高招商成功率。年内引进过亿元高端优质项目15个以上。

七是继续深化改革，激发新旧动能转换活力。围绕全市“四个聚焦聚力”改革重点，策划实施一批改革任务，培育一批创新改革经验。进一步强化企业在新旧动能转换中的主力军地位，严格执行国家、省、市关于降低企业成本各项政策措施，切实推动企业减税降负。深化“三最”城市建设，着眼群众反映强烈的热点问题，精简了一批审批事项和证明材料，取消了一批行政权力事项。全面推进“多证合一”、证照分离和全程电子化登记，努力实现“不见面审批”。截至目前全区已办理企业“多证合一”营业执照3694份，基地登记各类市场主体118451户。健全社会信用体系，努力营造诚实守信、公平竞争的市场环境。2017年共计公布信息80余篇，公示行政许可和行政处罚信息38241条，为全区诚信体系建设提供统一的诚信信息征信平台。充分激发和保护企业家精神，构建“亲、清”新型政商关系。目前，全区行政审批事项由177项压缩至92项，精简率达48.6%，办结时限缩短70%以上。

                       张店区发展和改革局

                                                    2018年5月21日