对区政协十三届一次会议经济科技类第28号

提案的答复

马中华委员：

您提出的关于如何挖掘消费新业态，促进夜间经济持续健康发展的提案收悉，现答复如下：

一、夜间经济街区建设情况

为促进夜间经济快速规范发展，我区以“搭建共商共赢新平台，打造夜间经济新生态”为题，通过搭建“四个平台”，对夜间经济试点街区分类指导，积极协助街区管理主体，进一步优化街区主题定位，实现“四个提升”，把繁荣发展夜间经济作为提升城市“时尚气质”和“活力指数”的新增长极。成功打造了“两园一街”，即唐库文创园、齐新文创园和水晶街。目前，张店区共12家市级夜间经济试点街区，占全市比重24%，包括华润淄博万象汇商圈、尚美第三城、水晶街、淄博王府井广场商圈、淄博印象汇、东坊文创园、万达广场商圈、玉黛湖夜经济综合体、唐库文创园、宏程新天地商业街、齐新文化创意产业园、东方四季餐饮文化综合体。共4家市级夜间经济示范街区，占全市比重36%，包括淄博华润万象汇、水晶街、淄博印象汇潮聚商业街、淄博王府井广场。2家市级夜间经济新兴业态示范企业，占全市比重40%，包括山东传齐图书有限公司、淄博嘉鑫劳务服务有限公司。全市已公布和待培育的夜间经济示范街区和示范企业数量均居全市首位。

一是搭建街区建设指导平台，提升城区建设“夜魅力。建立街区建设管理责任制度，注重发挥镇、街道职责，督促运营主体完善街区管理措施，坚持“一街区一特色”，鼓励开展特色街区试点，共同打造万象汇夜间经济消费综合体、时尚嗨玩水晶街、逛街就来王府井等5个特色品牌。如王府井广场围绕“休闲逛”，提升改造了名店步行街，引进了营造了休闲时尚夜间经济新氛围；万象汇夜间经济综合体整合“网红”歌手，利用下沉广场进行网红打造，提高“娱、演”承载能力；水晶街安置海盗船与旋转塔，丰富玩乐体验，提升市民“嗨、玩”感受；东坊文创园着力发展“音乐+餐饮”的“夜经济”模式，打造吃、喝、玩、乐一体化的休闲空间；同时引导建设“悍码头”美食小镇，疏导流动摊贩入内经营，有效改善了道路两侧的环境面貌，引燃东部城区夜间经济。

二是搭建活动推广策划平台，助力市民出行“夜动力”。建立街区活动策划工作协调机制，由区直相关部门牵头组织运营主体、商户以及策划团队、新媒体等各方开展商议，研究策划推出主题活动，着力提升夜间经济活跃度。由街区主导开展文创集市、特色音乐节等活动，举办万象汇“万万市集”、水晶街慢生活-茶文化市集等活动。

三是搭建绿色审批平台，激发试点街区“夜活力”。建立绿色审批通道，在法律法规允许范围内降低夜间经济街区经营主体准入门槛，简化审批程序。受疫情因素影响，中心城区各街区不同程度出现客流量减少、经济效益降低、改造提升速度放缓等问题。对此，张店区主动研究协商，现场办公解决，从方案全面策划到文化元素融入街区，从提升店铺时尚元素到提高井盖的特色指数，从公共区域整体管理到店铺外摆规范化，推动街区在夜间经济创新点上先试先行，用“有解”思维加快街区“回血速度”。在水晶街推行餐厅外摆措施，让部分餐厅人气爆棚，外摆文化在聚拢人气的同时，也为水晶街营造了夜生活的环境、氛围，其日均客流达3万人次；推出“黄桑淄味”夜市小吃一条街，与王府井商圈的良性互动，日均客流量超过1万人次。

四是搭建资源融合平台，提高街区晚间“夜实力”。建立夜间经济发展联盟，及时对接街区需求，促进行业交流合作，引导行业自律发展，与山东银联商务有限公司开展“夜间经济”消费券活动。积极发掘各个街区“天然”优势，将其优势资源与招商推广、演艺推广、媒体推广相融合，使街区优势强项更强，鼓励文旅、体育、节会、演出等文化消费，积极引进多种业态，形成联动集聚效应。在唐库文创园开展艺术展及音乐节3次，推进文化赋能夜间经济发展。

二、下一步工作计划

下一步区委、区政府将进一步加大夜间经济发展政策扶持力度，深化供给侧改革，奋力打造“五好”城市新夜景，提升我区夜间经济品质，强化消费驱动作用，释放夜间经济活力。

一是搭建夜间消费“新场景”。继续实施夜经济“四个平台、四个提升”行动，鼓励夜经济街区“一街一品”特色发展，不断提升街区文化内涵。引导商家参照“长沙文和友”、“大唐不夜城”等国内网红打卡爆点，设计打造符合张店特色的“沉浸式”消费体验场景；持续推进视觉一体化工程，打造城市“记忆点”；持续提升水晶街、唐库文创园、王府井等夜间经济示范街区夜间消费拉动能力；推进“老棉库”文创园、齐心文创园、新华1948文创园等创意文化园招商运营速度；加快推进新世界商业街提升改造、齐盛里、NBA篮球公园、牵引电机文旅项目等新消费地标建设，从“点、线、面”打造传统商圈、特色街区、文创园区相结合的多层次消费场景。

二升级夜间消费“新体验”。鼓励传统商圈不断迭代升级，大力发展“首店经济”，引入“黑珍珠”、“米其林”餐厅，“超五星酒店”等高端服务业业态，持续丰富“一线品牌”、“轻奢品牌”首店数量，保持消费拉动核心引领作用。牢牢把握青年人消费热点，引入livehouse、时尚书店、网红饮品、新体育运动、轰趴馆、剧本杀等青年群体消费新业态，进一步激发消费市场活力。进一步通过引入丰富多彩文娱演出、网红场景、消费活动打造“沉浸式”消费体验，年度内计划组织开展“快闪夜经济”直播引流活动、夜经济网红地标打卡行动等新媒体、新平台助力活动。

三是打造产业集聚“新平台”。成立夜间经济发展联盟，定期开展街区产业资源交流会，加强街区商业交流；组织各夜间经济到长沙、西安、重庆等夜间经济发展先进地区开展考察学习，大力开展夜经济“双招双引”，持续导入“首店”、“潮牌”、“爆款”等新消费产业，完善“消费链条”，将夜经济街区打造成资源共享、合作共赢的产业发展新平台。目前，我中心已牵头成立工作专班，已与意向出资方达成初步框架协议，下一步，我中心将与专班成员单位共同推进新世界商业街提升改造工作，于年内改造完毕。

淄博市张店区服务业发展中心

                       2022年6月28日