对区政协十二届五次会议委员

第43号提案的答复

尊敬的许长华委员：

您提出的《关于发展夜间经济，改造美食街的提案》已收悉，现答复如下：

您提出的建议对美食街的发展具有很重大的意义，我们将在今后的工作中充分予以吸收。下面将近期关于繁荣发展夜间经的工作情况和下一步的打算进行汇报。

一是加强组织领导，完善政策措施。2020年以来，市委市政府高度重视夜间经济发展，印发了《关于挖掘消费潜力繁荣夜间经济的实施意见》，出台了《淄博市夜间经济示范载体认定标准》和《淄博市夜间经济专项资金奖励扶持办法》，公布了两批共40个夜间经济试点街区，组织了2021年夜间经济跨年直播活动，为推动全市夜间经济加快发展奠定了良好基础。

二、助力夜间经济发展，打造夜间经济品牌。今年来，张店区通过搭建共商共赢“四个平台”，为夜间经济的发展注入活力。一是搭建街区建设指导平台。张店区在夜间经试点街区建设提升上，突出业态鲜明、错位发展的目标，区主要领导多次召开全区各部门、单位规划调度会，以一街区一特色为出发点，部门主要负责同志围绕自身分管范围提出建设意见，积极引导夜间经济街区通过试点推进提高夜间经消费承载能力，与试点街区共同围绕万象汇夜间经济消费综合体、时尚嗨玩水晶街、逛街就来王府井、尚美音乐城等特色品牌进行打造。二是搭建活动推广策划平台。张店区在夜间经活动策划上，着力提升夜间经济活跃度，实现多赢局面，将我区部分夜间经济街区通过“夜间经济消费券”的方式将优惠向市民集中推广宣传，探索性的用“爱张店APP”平台将5个街区首次“串联”组合，用“夜间经济消费券”将10余种业态首次“融合”发布。三是搭建绿色审批平台。张店区在审批街区夜间经济街区创新点上，围绕夜间经济街区受疫情因素影响，导致的客流量减少、经济效益降低、改造提升速度放缓等方面，抢抓时间机遇，区主要领导召开街区现场办公会，帮助街区现场解决疑难问题，推动街区在夜间经济创新点上先试先行。四是搭建资源融合平台。张店区在各方资源统筹上，首先通过街区座谈交流会了解街区需求，分别通过投资促局对接招商资源、通过文旅局对接演艺资源、推荐夜间经济发展联盟成员，同时注重发掘夜间经济街区“天然”优势，使街区强项更强。

三、夜间经济发展态势良好。一是基本情况。张店区12家夜间经济试点街区（功能区调整后）包括华润淄博万象汇商圈、尚美第三城、水晶街、淄博王府井广场商圈、淄博印象汇潮聚商业街、东坊文创园、万达广场商圈、玉黛湖夜经济综合体、唐库文创园、宏程新天地商业街、齐新文化创意产业园、东方四季餐饮文化综合体。目前，尚美第三城已按照《改造提升方案》全面启动综合提升建设，其他夜间经济试点街区均有序推进建设。二是活动开展情况。1. 区委区政府主要领导先后5次召开夜间经济推进会和现场办公会，为街区解决实际问题。2. 市委网信办“淄博在崛起”栏目，以繁荣发展夜经济为主题，邀请省市20余家网络媒体走进我区夜间经济试点街区“玉黛湖夜间经济综合体”；3. 区服务业发展中心先后8次召开夜间经济街区负责人座谈会，会同金融顾问团到玉黛湖送政策上门；4. 通过“爱张店APP”平台发放了150万“夜间经济消费券”，为街区和店铺提升了客流，其中王府井商圈客流量已经恢复到受疫情影响前水平，玉黛湖景区客流量环比提升了120%左右。5. “淄博市夜间经济文化氛围提升行动”筹备会在我区召开，我区部分夜间经济试点街区将承办我市夜间经济文化氛围提升的相关活动；6. 与区文旅局联合将在万象汇、王府井、水晶街筹备打造夜间经济文化专题演出9场。

四、对美食街改造提升措施。今年以来，区委区政府围绕打造美食街“城市名片”，多次围绕街区的提升改造进行座谈调研论证。结合我区实际，按照政府主导、专业运营、组合运作的方式，整合街区资源、优化业态布局、完善基础配套，不断提升街区承载能力和青年活力指数，力争营造消费体验新“地标”，形成集聚效应显著、拉动消费作用强的全省知名特色商业街区。

（一）政府主导。突出政府导向，积极发挥政府在整体规划、建设管理、资源整合、环境优化、政务服务等方面的主导作用，牵头推进协调街区提升相关事宜，并鼓励社会力量参与街区的建设管理，促进街区创新可持续发展。

（二）专业运营。组建第三方专业运营团队，对街区整体定位、规划设计，业态布局、招商管理进行统一运营，一方面有利于以商业“嗅觉”进行市场化运营以实现街区盈利，另一方面借助第三方平台优势将全国优势资源持续导入。

（三）组合运作。考虑到目前街区产权结构和我区实际情况，采取多种组合运作方式。将自有产权、回购重点店铺、回租店铺、代租店铺、业户自营的方式结合进行运营。

（四）以点带面。可采取由易到难逐步铺开的方式，选取3-5处示范点（主力店）先行改造提升重点，打造成为街区人流量主要的“核心点”支撑，起到引领示范作用。

力争通过改造提升将美食街作为城市的新名片、政府的新窗口进行推广，成为有效提升我区城市形象，打造城市亮点的重要载体支撑。

感谢您对我们工作的关心与支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。

     2021年6月12日

淄博市张店区服务业发展中心