张店区2021年前三季度巩固拓展脱贫攻坚成果工作总结

一、前三季度工作进展情况

（一）按照“四个不摘”要求，持续落实各项帮扶政策

1.落实教育补助政策。今年以来，2020-2021学年度学前教育、义务教育及高中阶段和高等教育贫困家庭在校生发放补助救助资金18.08万元，为中高职在校生发放2020年秋季和2021年春季雨露计划补助6万元，为3名学前儿童免保教费6525元，为4名高中在校生免学费2200元，为12名高等教育在校生免学费74145元。

2.落实健康帮扶政策。继续落实“先诊疗后付费”、“两免两减半”、医疗救助、门诊大病、特惠保险等帮扶政策。今年以来，门诊大病待遇享受545人次，住院脱贫人口148人次，享受基本医保、大病保险、医疗救助等帮扶政策减免费用162.76万元。

3.落实兜底保障政策。符合低保条件的及时纳入，符合清退条件的，落实低保脱贫家庭渐退规定。目前，全区低保和特困供养脱贫人口261人，占全区脱贫人口总数的40%。落实残疾人“两项补贴”政策，享受重度残疾人护理补贴脱贫人口154人，困难残疾人生活补贴脱贫人口132人，同时享受人数81人。开展“血透100项目，救助尿毒症患者130人次，支付救助金30073元。为2户因病支出较大脱贫家庭，发放救助金6000元。对脱贫户3名特殊困难家庭人员开展照护救助。

4.实施孝善养老奖补政策。安排孝善奖补资金7.85万元，按照市孝善养老工作要求和《关于印发<张店区农村孝善养老扶贫实施方案>的通知》（张扶字〔2018〕3号）文件规定,对全区农村60岁以上建档立卡脱贫老年人，按季度发放孝善奖补资金，引导子女履行赡养义务。

5.做好干部结对帮扶。开展贫困群众温暖过冬、安全过冬帮扶走访，发放过冬棉被536床，走访米、面、油等生活物资10.5万元，发放取暖补助金10.44万元。针对功能区调整和人员变动，及时调整了干部结对帮扶，实现干部结对帮扶全覆盖、持续帮。

6.做好脱贫就业帮扶。目前全区脱贫人口务工人员129人，2名脱贫家庭子女继续享受技工院校“五免一享”优惠政策。

（二）落实防止返贫动态监测和帮扶机制

1.开展防止返贫全面集中排查。按照省市关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案要求，在全区开展防止返贫监测帮扶全面排查。制定了《张店区防止返贫监测帮扶全面排查工作方案》，明确动态监测范围和排查要求，重点围绕脱贫不稳定户、边缘易致贫户和严重困难户进行全面排查。

2.健全防止返贫动态监测和帮扶机制。区委农业农村委员会印发了《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》（张农委发2号），建立了残联、教育、公安、民政、住房城乡建设、卫生健康、应急管理、医疗保障等八部门组成的数据预警共享平台，明确了预警数据标准和要求。镇村落实核查责任，村居确定1名监测责任人，对数据核查实行台账管理，将预警数据和主动摸排的农户信息建立核查台账。

（三）构建扶贫资产运营管理机制

完成湖田街道辛安店村村内道路硬化项目，投入资金225万元，硬化村内道路面积 1.63万平方米。围绕项目所有权、经营权、收益权和监督权4个方面，落实项目管护措施，实现项目产权明确、运行正常，收益按时发放、监督落实到位。截至目前，全区确权到村并纳入“三资”平台管理扶贫资产1336.19万元，今年以来发放项目收益63.55万元。

二、第四季度工作计划

1.做好政策落实，开展精准帮扶。全面落实中央省市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策措施，加快资金拨付和项目实施进度，精准落实各项帮扶政策。落实好防返贫动态监测和帮扶机制，根据监测对象的家庭状况、风险类型和帮扶需求，按照“缺什么补什么”原则，落实针对性帮扶措施。

2.压实工作责任，落实工作机制。建立部门数据筛查预警和帮扶议事协调机制，相关部门按照职责分工做好信息预警、数据比对和行业帮扶工作。压实镇办和村居核查责任，常态化主动发现存在返贫致贫风险的困难群众，按程序及时纳入监测范围。

3.加强动态管理，严格考核评估。持续跟踪监测对象的收入支出、“两不愁三保障”和饮水安全、家庭成员变化、帮扶政策落实等情况，定期开展返贫风险变化情况评估和动态管理。