张店区2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作要点

 为贯彻落实好中央和省委、省政府以及市委关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作要求，现结合我区实际，制定2022年度工作要点。

一、健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制

1.落实动态监测和帮扶机制。建立防返贫致贫大数据监测预警平台，加强相关部门、单位数据共享和对接，健全主动发现、镇村核实、部门监测预警相结合的防返贫监测帮扶对象发现机制，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和严重困难户等存在返贫致贫风险困难家庭的监测帮扶。

2.精准落实各项帮扶政策措施。压实村“两委”、第一书记、帮扶责任人等责任，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”和饮水安全状况。坚持预防性措施和事后帮扶相结合，主动发现、分类施策、精准帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。

二、严格落实“四个不摘”要求

3.保持财政资金投入不低于去年。加强与区财政局沟通，继续保持区级财政专项资金投入。2022年，安排区财政衔接推进乡村振兴补助资金395万元。围绕“两不愁、三保障”和饮水安全，用于教育补助、孝善奖补等帮扶政策落实和项目建设，巩固拓展脱贫攻坚成果。

4.保持帮扶政策总体稳定。过渡期内严格落实“四个不摘”要求，脱贫攻坚期内出台的教育、医疗、住房、饮水、养老、产业、就业、金融、保险、兜底救助、残疾人帮扶等各项政策措施在过渡期内保持总体稳定，继续对脱贫享受政策人口、监测帮扶对象进行帮扶，巩固“两不愁三保障”成果，确保稳定脱贫不返贫。

三、加强衔接资金和项目管理

5.统筹谋划衔接资金项目。指导镇办加强产业项目与乡村产业振兴项目的衔接，推动产业扶贫与产业振兴一体谋划、协同推进。加强农村小型公益性生产生活设施和公益事业项目建设。完成湖田街道农村生产道路硬化项目，改善生活条件，夯实乡村振兴基层基础。

6.加强产业扶贫项目管理。对已实施的产业项目，加强产业项目规范管理，建立扶贫资产长效管理机制，全面落实所有权、经营权、收益权、监督权“四权分置”，落实监管责任，及时做好收益分配，不断提高脱贫人口收入。

四、切实做好脱贫人口帮扶救助

7.做好干部结对帮扶和行业社会救助。组织帮扶干部开展春节前走访慰问。持续关注采取用煤取暖的贫困家庭，落实预防一氧化碳中毒各项措施，确保温暖过冬、安全过冬。

8.强化特殊困难群体兜底保障。综合运用养老保险、医保、低保、特困人员救助供养、临时救助、残疾人帮扶等综合社会保障措施，建立健全特殊困难群众帮扶机制，实现应保尽保。对脱贫人口尿毒症患者，全部落实市区慈善总会免费透析和临时救助政策；对有教育救助需求的学前教育到高等教育阶段农村低收入人口家庭学生，按有关规定给予教育资助。建立农村低收入人口住房安全保障长效机制。完善农村低收入人口免费职业技能培训和就业指导服务。