淄博市张店区地方金融监管局  中共张店区委政法委员会

关于深入推进防范和处置非法集资工作网格化管理实施方案

张金监〔2022〕10号

各镇、街道，区防范和处置非法集资工作领导小组成员单位：
       为贯彻落实《防范和处置非法集资条例》及《关于深入推进防范和处置非法集资进网格的通知》（淄金监发〔2022〕1号）文件要求，将非法集资监测预警纳入社会治安综合治理体系，充分发挥网格化管理和基层群众自治组织的作用，常态化做好防范和处置非法集资工作，推行早防早治、群防群治，结合我区实际，特制定实施方案如下：
       一、工作目标
根据省、市关于防范化解金融风险工作要求，按照属地管理原则，统筹协调防范和处置非法集资工作，采取资源整合、人员配备、覆盖全面的方式，组建“区-镇（街道）-村（居）-网格员”双向传导机制，每一节点、环节定点定责，由镇（街道）负责防范和处置非法集资工作的人员发挥情报信息中枢的作用，做好上传下达，实现常态化监管与网格化的无缝衔接。
       二、工作机制
     （一）区域覆盖。各镇（街道）和村（居）要发挥网格化管理效能，依托现有的社会治安综合治理工作平台，增加防范金融风险工作内容，建立横向到边、纵向到底、责任明确、预警及时的风险防控格局。结合工作需要，对辖内的高风险重点楼宇可组建专属网格。
     （二）定岗定责。镇（街道）负责防范和处置非法集资工作的人员主要负责指导、协调、督促、帮助专属网格开展工作，组织召开网格例会，定期会商、及时研判，协调网格内非法集资预警信息的及时处置；网格员主要负责本专属网格内风险机构日常排查工作，定期开展走访巡查，及时上报风险隐患信息。
     （三）实地摸排。网格员定期对本网格内所有投融资主体进行走访巡查，发现异常情况及时报送镇（街道）负责防范和处置非法集资工作的人员汇总后报送区防范和处置非法集资领导小组办公室（以下简称：处非办）或行业主（监）管部门。
       三、工作职责
     （一）政策宣传。各镇（街道）积极配合处非办开展防范和处置非法集资政策警示宣传工作，组织网格员通过网格居民微信群、入户走访、日常巡查等途径，对《防范和处置非法集资条例》及有关政策法规、提示警示类信息、非法集资线索举报方式等进行宣传，引导群众理性投资、防控风险，自觉远离非法集，提高自我保护能力。
     （二）日常摸排。通过网格每日巡查、微信居民群筛查等渠道，引导网格员及时发现因利益受损想越级上访、串联聚集等重点人员及风险隐患，并第一时间通报镇（街道）负责防范和处置非法集资工作的人员处置解决，防止发生非法集访和个人极端事件。
     （三）协同办理。由处非办牵头制定防范和处置非法集资类网格巡查清单，报区网格化服务管理中心审核，网格员根据清单内容，对网格内涉嫌非法集资风险隐患的企业进行定期巡查，填报巡查情况。同时，积极收集网格内居民社情民意，对经巡查发现或群众反映的涉嫌非法集资风险线索，及时上报平台流转办理。
       四、工作保障
     （一）强化统筹推进。发挥网格作为市域社会治理基本单元的纽带作用，将防范和处置非法集资工作统筹纳入网格化服务管理工作职责范围，落实政策宣传、日常摸排、风险上报等网格职责，协助处非办开展非法集资风险隐患排查工作。
     （二）强化业务指导。区委政法委积极协助地方金融监管局做好网格员培训工作，将防范和处置非法集资纳入网格员年度教育培训计划。地方金融监管局会同公安、市场监管、人行、银保监等处非成员单位加大对网格员的教育培训力度，提高其识别、发现非法集资活动线索的能力。
     （三）强化群防群控。各镇（街道）要充分发挥网格化管理和基层群众自治的经验和优势，发动群众积极提供相关企业风险隐患信息。对网格管理员日常排查中发现并上报的涉嫌非法集资活动线索，区处非办视为非法集资举报，依据非法集资举报奖励办法予以奖励，并严格保密。
     （四）强化考评问责。区委政法委要将防范和处置非法集资工推进情况作为网格员考评的重要内容，对基层网格员开展非法集资监测预警、宣传教育等工作情况进行考评，充分调动网格员的积极性和主动性，贴近一线开展防范预警工作。

淄博市张店区地方金融监管局       中共张店区委政法委员会                           

                                                                                                                                                 2022年6月8日

扫码使用手机浏览本页内容