车站街道关于切实加强夏季安全生产工作的通知

张车政发〔2021〕22号

 

各委办、各社区、各单位：

夏季历来是安全事故多发、易发期。随着高温、酷暑增强，季节性安全问题更加突出，为切实加强夏季安全生产，全面推动我办安全生产专项整治工作，有效遏制各类事故发生，结合各委办职责分工，现将相关事项明确如下：

一、强化红线意识，坚决落实安全生产责任

各委办和各社区要充分认清当前安全生产工作的极端重要性，要严格按照《党政领导干部安全生产责任制规定》和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，健全完善安全生产工作责任体系，把安全生产工作责任具体化、明确化、清单化，把任务分解到具体部门、具体岗位、具体人员。按照安全生产“三个必须”和“谁主管、谁负责”的原则，压实属地监管责任，认真履行行业监管职责，采取坚决有力措施，集中开展检查排查，切实遏制事故频发多发势头。

二、突出重点行业领域，切实加大安全监管力度

工业、危险化学品领域：按计划开展执法检查和安全隐患排查工作。坚持“凡检查必执法、凡违法 必处罚、凡处罚必到位”，实行一企业一方案精准执法和聘请专家参与执法，深入开展专项执法、集中执法和随机抽查执法，严厉查处各类违法违规行为，提高执法精准度和威慑力，倒逼企业主体责任落实。对严重违法失信企业向社会公开，并纳入安全生产“黑名单”管理，实施联合惩戒。继续做好安全隐患排查工作，深入开展安全生产“大快严”专项行动。组织协调好防汛工作，做好应急抢险队伍、物资保障，重点部位的安全隐患排查整治工作。准备好省督导组对安全生产大排查大整治行动专项核查工作，督促企业切实履行主体职任，做好各项迎检工作。加快推进《恶劣天气灾害应急预案》、《重污染天气应急预案》、《辐射事故应急预案》、《道路交通事故应急预案》等应急预案编制发布。（责任委办：安环办 责任人：赵耀东）

商贸服务业领域：要开展夏季消防安全隐患大排，重点对各大专业市场、餐饮、宾馆等人员密集场所，对用电、用气、防汛准备工作进行全方位、全覆盖排查。重点检查餐饮服务业宾馆管道天然气使用情况，看是否设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志，或者未定期进行巡查、检测、维修和维护的，或者未采取措施及时消除燃气安全事故隐患的；在充装、使用方面：重点查处充装超期未检气瓶、非自有气瓶、液化气掺杂掺假等，销售不符合安全要求的气瓶的。加快推进《石油天然气管道较大以上事故应急预案》、《粮食应急预案》、《地方政府性债务风险应急处置预案》应急预案编制发布。（责任委办：经发办 责任人：董翔）

建筑施工领域：针对季节特点，强化建筑施工特别是露天施工的安全监管，重点抽查：建设、施工、监理单位未落实施工现场安全管理机构、配备符合要求的专业管理人员的，施工现场施工单位、监理单位上一级公司未对施工现场实施全面检查的，施工现场未有效执行施工安全隐患排查治理机制的；未落实危险性较大分部分项工程安全管理相关规定和要求的；施工起重机械设备安装拆卸前未履行告知手续进行作业的，施工起重机械未按规定检测检验的，施工起重机械使用过程中特种作业人员与使用登记不一致的；特别是要制定落实防暑降温措施，落实好一线作业人员的各项劳动保护措施，规范高温期间作息安全管理，避免职工长时间在阳光直射下作业，气温超过40℃时必须停止室外露天作业，避免因高温中暑引发的安全生产事故，日最高温度达到37℃以上、40℃以下时，室外露天作业时间累积不得超过6小时。开展汛期危房、危楼排查，做好排查台账，根据房屋危险程度划分好等级，编制应急处置方案，安排专人值班值守。做好城市防汛物资准备、防汛应急人员编组、各大防汛重点部位的值守人员安排工作，加大对河道、涵洞、易积水路段安全巡查。防汛值班人员及应急抢险人员手机要24小时开机，保持通讯畅通，遇险情确保联得上拉得出。加快推进《除冰铲雪工作应急预案》、《房屋建设和市政工程建设较大以上生产安全事故应急预案》、《供热安全事故应急预案》、《人防工程事故应急预案》、等应急预案编制发布。（责任委办：城管办责任人：商凯）

消防安全领域:紧盯高层建筑、大型商业综合体、各专业市场、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、群租房、老旧小区、小微企业、家庭作坊等高风险场所，重点整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电等突出风险，加大执法检查和联合惩戒力度。全面开展建筑内部及周边道路消防车通道安全隐患排查整治，严格按照标准划设消防车通道标志标线，设置警示牌，预留消防车通道宽度，并定期组织开展巡查、检查和维护等。对占用、堵塞、封闭消防车通道的违法行为依法严肃予以查处，情节恶劣的纳入消防安全严重失信行为，加大宣传曝光力度。加快推进《人员密集场所突发事件应急预案》应急预案编制发布。（责任委办：安环办 责任人：赵耀东）

社会事业安全领域：继续做好民政系统管理的各类养老院安全隐患排查整治；做好学校、幼儿园文化经营场所、活动场所、公共文体设施安全隐患排查整治；重点做好青少年暑期学生防溺水工作，严格暑期安全教育，家校联动，教育学生做到做好防溺水“六不”：不私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不在无家长带领的情况下游泳，不到无安全设备、不熟悉的区域和无救护的水域游泳，发现同伴溺水时应立即呼喊大人营救，不宜盲目下水营救，避免盲目施救导致的溺亡事故。加快推进《职业中毒事件应急预案》、《突发事件医疗卫生救援应急预案》、《食品安全事故应急预案》、《药品和医疗器械安全突发事件应急预案》、《大型会展和文化体育活动突发事件应急预案》、《旅游突发事件预案》等应急预案编制发布。（责任委办：社事办 责任人：梁健）

特种设备领域：（一）继续推进特种设备安全大排查大整治工作，在全面排查特种设备“三落实、两有证、一检验、一预案”的基础上，重点排查内容：一是特种设备“应登尽登”“应检尽检”。确保特种设备使用登记率100%、定期检验率100%。二是压力管道。是否办理使用登记，各类压力管道是否进行法定检验等。三是起重机械。重点排查设备使用登记、定期检验、日常检查保养、定期自行检查等。四是电梯。以公众聚集场所电梯为重点，重点排查是否按照安全技术规范要求进行电梯维护保养；安全装置是否有效；是否纳入“96333”应急处置服务平台；是否购买电梯保险等。（二）组织特种设备使用单位按规定上报自查报告。（三）每月25日这前向区市场监督管理局上报考核材料。加快推进《特种设备事故应急预案》应急预案编制发布。（责任委办：社事办 责任人：梁健）

三、落实值班值守制度，做好突发应急准备

各委办、各社区要结合汛期高温特点，及时掌握和发布高温、雷电、暴雨等极端天气预警预报，提醒各部门、各生产经营单位、广大市民提前做好突发灾害的防范和应对。要健全应急指挥和联动处置机制，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资和专家等应急资源，完善细化各项应急处置预案，加强实战演练，确保一旦发生紧急情况，迅速启动响应，科学有效处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责。畅通信息报送渠道，遇有突发事件或重要紧急情况要立即请示报告，确保第一时间报告、第一时间到达现场，并及时采取有效措施妥善应对和处置。

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车站街道办事处

2021年6月3日