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发布机构: 张店区旅游局 组配分类: 部门动态

关于巡察整改情况的通报

发布日期:2018-06-14 13:34:27浏览次数:字体:[ ]

根据区委统一部署,区委第五巡察组2017年8月9日至8月25日对区旅游局党组进行了集中巡察。2017年12月30日区委巡察组向区旅游局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以通报。

一、整改工作基本情况

区委巡察组反馈的意见中指出存在6类17个问题,并提出6项整改的意见和建议。区旅游局完全接收,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。(1)统一思想认识。召开专题会议对巡察意见进行了认真研究,坚持问题导向,剖析问题根源,提高思想认识,切实把思想统一到区委巡察要求上来。(2)加强组织领导。第一时间成立了整改工作领导小组,局党组书记任组长,其他班子成员任副组长,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。(3)分解整改任务。根据巡察问题清单,领导班子成员主动辨析问题、落实责任,中层负责人主动认领问题、明确责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措,把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人,明确了完成时限,确保一件一件落实、一条一条兑现。(4)加强督促整改。对整改事项进展情况进行跟踪调度,加强督促指导,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。

二、区委巡察组反馈意见整改落实情况

1.关于“重业务轻党建问题突出,党政文件头混用,党组发文使用旅游局文件头,对党建、党风廉政工作部署不到位”问题。

整改措施:(1)调整充实党建工作人员,由局党组成员、主任科员李玉溪同志分管党建工作,邢媛媛具体负责党建工作,调整充实一名支部宣传委员。(2)重新修订完善党建工作制度,梳理细化党建工作流程,规范党组发文流程、党员管理、党建学习等工作。(3)对党建和党风廉政工作部署到位,列入全年重点工作任务,2017年党组发文10个,并印发《关于持续开展党组织规范化建设的实施意见》,2018年至今党组发文7个。

整改进度:已完成,并长期坚持。

2.关于“民主集中制执行不严,涉及重要人事安排、大额资金使用、重点项目建设,未按规定进行集体研究决策”问题。

整改措施:(1)坚持民主集中制原则,完善“三重一大”集体决策制度,研究制定《张店区旅游局重大经济事项决策程序会议制度》,涉及“三重一大”事项严格按照议事程序,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,并在一定范围内进行公开公示。(2)自觉接受派驻纪检组监督,涉及“三重一大”事项决策会议,按规定及时向派驻组报告,并邀请派驻组参加,2018年以来共上报2次研究“三重一大”事项,并通知派驻组参加。

整改进度:已完成,并长期坚持。

3.关于“党建特色活动开展少,党员量化积分管理等工作未真正落实,‘两学一做’学习教育档案材料不规范”问题。

整改措施:(1)制定并印发《区旅游局党员量化积分考评实施方案》,每月对党员进行量化积分考评,并将考评结果每月公示,接受党员监督。(2)制定2018年度党建工作计划,进一步压实党建工作责任,针对工作实际开展“两学一做”学习教育活动,规范档案材料,实现党建工作及“两学一做”学习教育常态化、制度化。(3)2018年以来进行两次党建工作自查,并及时查缺补漏,三次在局党组会议上专题研究部署党建工作。

整改进度:已完成,并长期坚持。

4.关于“党组会、‘三会一课’等会议档案资料管理混乱,会议记录要素不齐全,档案资料不能客观全面反映真实情况”问题。

整改措施:(1)将年度“三会一课”计划,列入全年党建工作计划,并严格执行。(2)规范会议和活动的记录,每次会议或活动后三个工作日内整理完善档案资料。(3)组织党建工作分管和具体负责人对支部建设知识的学习,熟悉掌握支部建设工作要求和流程。

整改进度:已完成,并长期坚持。

5.关于“理论中心组学习、‘两学一做’、‘三会一课’不加区分,党组理论中心组学习与机关干部‘两学一做’等学习配档表完全一致,党组成员理论中心组学习笔记与‘两学一做’学习笔记记录混乱”问题。

整改措施:(1)规范组织生活和政治学习,固定每月一次理论中心组学习,每月两次党员集体学习日党员活动,按要求制定学习配档表。(2)政治学习规定内容要严格按要求完成,学习笔记每周一整理,定期检查学习笔记。(3)结合区旅游局工作实际,采取多种形式加强学习,丰富“三会一课”内容。

整改进度:已完成,并长期坚持。

6.关于“部分班子成员民主生活会自查及互查问题雷同,批评与自我批评流于形式”问题。

整改措施:以区委巡察反馈问题落实为主题,于2018年2月8日规范召开了一次高质量的民主生活会。会前深化学习研讨、充分征求意见、开展谈心谈话,会中认真对照检查、严肃开展批评和自我批评,做到实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,会后抓好整改落实,做到立说立行、即知即改,对待容易问题立即整改,对待难点问题合力整改,对待常规问题长效整改。

整改进度:已完成,并长期坚持。

7.关于“2017年以前局领导班子没有专门开会研究党风廉政建设工作,对重点岗位和关键环节的监督管理存在漏洞。未认真履行监督责任,对重点廉政风险点的防控措施不到位”问题。

整改措施:(1)研究出台了《区旅游局党组关于加强全面从严治党的实施意见》,将党风廉政工作与业务工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考核,认真查找廉政风险点,制定防控措施,对重点岗位和人员加强监管。(2)2018年1月29日召开全体人员会议,专题研究部署党风廉政工作,并坚持每季度召开一次党风廉政专题会议。(3)落实廉政谈话制度,2018年以来开展一次集体廉政谈话,班子成员认真开展精准约谈,共进行个别廉政谈话7次,做到“六个一”、“六必谈”,主动了解苗头性倾向性问题,抓早抓小,防患于未然。

整改进度:已完成,并长期坚持。

8.关于“日常监督制度未建立,对‘一岗双责’认识不到位,日常监管不到位,没有建立自查制度和台账,机关请销假、考勤等情况从未进行汇总或公示,机关干部工作纪律、作风缺乏行之有效的监管措施”问题。

整改措施:修订完善了机关考勤、公务用车、印章管理、电话接听、收发文管理等内部管理制度,新制定了《党员干部八小时以外行为监督管理规定(试行)》,强化“一岗双责”意识,制定出台《机关作风建设监督检查制度》,加强机关日常监督,由办公室负责每月监督检查,并进行登记记录,每月定期向局领导汇报制度执行情况,并公示上月考勤情况,对违反工作纪律和工作制度的行为在局党组会议上点名通报批评。

整改进度:已完成,并长期坚持。

9.关于“组织党员干部开展开展党风廉政建设学习教育、警示教育较少,部分班子成员对党的基本知识不掌握,机关廉政氛围不浓”问题。

整改措施:向局党组成员配发廉政教育读本,综合运用专题党课,参观廉政教育基地,观看廉政警示片等方式,每季度至少开展一次党风廉政学习、警示教育,加强对党的基本知识的学习,定期组织党员应知应会知识考试。

整改进度:已完成,并长期坚持。

10.关于“廉政谈话存在大而化之,应付现象。大部分廉政谈话记录内容基本一样,没有针对性,效果不明显”问题。

整改措施:严格执行廉政谈话制度,建立长效机制,按照“六个一”、“六必谈”要求,根据工作实际及发现的有苗头的问题,强化廉政约谈的针对性,拓展谈话内容、规范谈话程序和谈话记录,及时提醒,促进干部成长进步和廉洁从政,推动党风廉政建设深入开展。

整改进度:已完成,并长期坚持。

11.关于“用收款收据入账支付调研费、设计费等费用”问题。

整改措施:对设计费入账凭证补充设计合同,对调研费费用要求相关单位换开正式发票。今后加强对各类支出费用的审核,规范财务报销手续,严格执行财务报销制度,杜绝类似问题发生。

整改进度:已完成。

12.关于“上级来文、单位发文等规范性文件留存不完整,档案材料缺失严重。部分领导干部阅办文件不及时,存在积压文件的现象”问题。

整改措施:加强收发文及档案管理工作,规范文件制发和审批传阅流程,杜绝文件积压现象,完善工作调度和例会制度,制定2018年工作任务清单、问题清单和责任清单,将工作项目化。

整改进度:已完成,并长期坚持。

13.关于“‘三公经费’支出及专项资金使用不规范,没有建立专项资金使用科目,部分专项资金按事业支出列支”问题。

整改措施:(1)制定出台《张店区旅游局票据管理及财务报销制度》,严格按照中央八项规定精神,严格审查财务报销票据,按照规定做好处置,对财务工作每月进行内部自查。(2)规范专项资金会计科目设置,加强对专项资金使用过程的监督检查,确保专项资金专款专用。

整改进度:已完成,并长期坚持。

14.关于“2016年、2017年部分办公设备、办公用品等资产购置,未履行政府采购手续”问题。

整改措施:对固定资产进行了全面盘点,根据实际情况及时增加和核销固定资产,对未履行政府采购手续的固定资产按规定补办资产购置手续,制定出台《张店区旅游局固定资产管理制度》,资产购置严格执行政府采购制度。

整改进度:已完成,并长期坚持。

15.关于“对2010年经济责任审计报告指出的原始凭证不合规、应当集中采购项目自行采购、大额支付现金三项问题,未认真进行整改”问题。

整改措施:(1)规范报销凭证审核,凡是报销费用必须付正规票据、费用明细和相关证明材料。(2)对纳入集中采购目录的项目,严格按照规定进行集中采购。(3)认真执行公务卡结算规定,杜绝大额支付现金现象。

整改进度:已完成,并长期坚持。

16.关于“承担的‘十个新突破’工作排名靠后”问题。

整改措施:明确细化‘十个新突破’各项工作任务,加大工作力度,经过与文化部门和宣传部门的共同努力,我区2017年“文化名城要有新突破”工作最终全市排名第四位,张店区地区旅游业发展水平排名小组第二

整改进度:已完成。

17.关于“旅游市场监管不到位,涉及民生的旅游市场监管工作投入力量不足,开展旅游质量监督检查执法力度不够。”问题。

整改措施:(1)及时向上级反映情况,争取到今年通过省公务员考试录用一名旅游市场监管人员。(2)积极配合做好综合行政执法改革工作,已成立区文化旅游执法大队,下一步将继续理顺工作职责和机制。(3)安排一名局党组成员和一名专职工作人员负责旅游市场监管工作,明确旅游市场监管工作职责,在现有条件下加大旅游质量执法和监督检查力度。

整改进度:已完成,并长期坚持。

三、今后整改工作打算

我局将继续按照区委和区委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,加快推动我区旅游事业又好又快发展。

一是继续强化整改落实。局党组坚持抓整改落实力度不减,对区委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要长期整改的,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

二是建立健全长效机制。针对区委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起规范高效的制度体系,防止问题反弹回潮。

三是严格落实党组主体责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话2270393;通讯地址:张店区新村西路182号,张店区旅游局;电子邮箱:zdtb2004@sina.com。

  

 

                                                                     中共张店区旅游局党组

                                                                          2018年6月2日 


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